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• 发布时间：2017-06-21 11:35
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【概要描述】助推精准扶贫  彰显律师行业正能量 

——在贵州省法律援助精准扶贫项目启动仪式上的发言

 



 

贵州省律师协会会长  省律师行业党委副书记  包洪臣

2017年6月20日

 

各位领导、各位律师代表、同志们：

 

大家下午好！为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的基本方略，深入贯彻落实省委、省政府“大扶贫”战略行动，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，充分发挥法律援助工作在精准扶贫中的重要作用，省司法厅、省扶贫办今天共同举行贵州省法律援助精准扶贫项目启动仪式。下面，我代表贵州省律师协会讲两点意见。

 

一、充分认识做好法律援助精准扶贫项目的重要性和使命感。

 

习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时指出：精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。此次，省司法厅、省扶贫办“贵州省法律援助精准扶贫”项目组织律师与省领导一起为全省20个极贫乡镇实行结对帮扶，正是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体实践。做好法律援助精准扶贫项目事关我省与全国同步建成全面小康社会，事关我省广大人民群众的福祉，事关我省的社会和谐稳定。法律援助精准扶贫项目不仅是一个惠民项目，更是一项重要政治任务。律师作为中国特色社会主义法律工作者，发挥职能作用为精准扶贫提供法律服务是全面推进依法治国的具体体现，是服务全省经济社会发展的具体体现，是维护社会公平正义、维护社会和谐稳定的具体体现，是践行执业为民，担当勇作为、强基惠民生的具体体现。各市（州）律师协会和广大律师要从政治和全局的高度充分认识做好法律援助精准扶贫项目的重要性和使命感，要创新服务方式、提升服务质量、构建多样化法律服务平台，扎实做好法律援助精准扶贫项目的各项工作。

 

二、切实发挥律师职能作用，积极主动为精准扶贫工作提供优质高效的法律服务。

 

近年来，我省各级律师协会和广大律师积极主动服务精准扶贫工作，或提供智力支持，或提供法律服务与援助，或提供物质帮扶等，取得了一定的成绩：省律师协会开展了“千名专业人才进千村帮难解困行动”，号召全省广大律师积极履行法律援助义务；贵阳市律师协会开展了“一村（居）一法律顾问”工作并实现了全覆盖；遵义市律师协会成立了律师参与脱贫攻坚工作领导小组，制定了工作方案，成立了农名工和贫困人口法律援助工作站，设立了扶贫专用基金，确定了扶贫联系点，稳步推进精准扶贫工作；铜仁市律师协会充分发挥党员律师在精准脱贫中的先锋模范作用，开展了“双千双助党员律师进驻贫困村参与精准脱贫”帮扶活动；安顺市律师协会积极开展“法律服务帮乡进村入户”活动等等。同时，我们也清醒认识到，我省律师行业服务精准扶贫工作与组织、群众对我们的要求还有一定差距，各市（州）律师协会和广大律师要切实肩负起责任，发挥律师职能作用，积极行动起来，为精准扶贫工作提供优质高效的法律服务，要着重做好如下工作：

 

（一）为扶贫开发资金管理使用提供法律服务。广大律师要充分发挥法律践行者和立法建言者的作用，积极配合和协助当地党委、政府及财政、发改、民政、扶贫、农牧、林业、水利、土地和农村经济管理等有对扶贫资金的掌握、使用、监管等职能的部门，在扶贫资金分块管理，多头投放，环节繁多的情况下，完善相关规章、制度和政策，在资金管理、审批、拨付、使用、监管等环节，为基层党委、政府及其相关部门依法决策、完善制度、科学管理提供法律意见建议和相关法律服务。

 

（二）为扶贫开发项目管理提供法律服务。广大律师要充分发挥职能作用，在精准扶贫的项目统筹规划、项目开发管理、项目组织实施、项目质量监管、项目纠纷处理等方面，提供前期的尽职调查、合同的起草完善、项目变更的合法性审查、项目实施中的监管等方面的法律咨询、纠纷调解、诉讼代理、突发事件应急处置等方面的法律服务。

    

（三）为预防违法违纪行为提供法律服务。广大律师要充分发挥职能作用，为基层干部在项目实施中针对征地拆迁、评估补偿、工程转包、集体上访、资金发放等方面，开展法治宣传教育、举办预防职务犯罪讲座、提供法律意见、进行法律风险防范等服务，提高贫困地区干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，预防干部违法违纪行为的发生。

 

（四）为维护扶贫对象的合法权益提供法律服务。广大律师要充分发挥职能作用，在产业发展、移民搬迁、劳务输出、教育培训、就医就学等方面存在的法律问题，为当地党委政府和干部群众提供法律咨询和合同审核、依法建章立制、普及法律知识、预防法律风险、纠纷调解和代理诉讼等服务。为贫困群众提供免费法律咨询和法律援助，积极帮助、引导贫困群众在安置补偿、合同订单、产品质量、劳动争议、拖欠工资、用工关系、工伤赔偿等方面依法维护其合法权益，增强贫困群众的法律意识和依法维权能力，促进改善就业环境、保障合法权益，努力维护社会和谐稳定。

 

各位领导、各位律师代表、同志们，做好法律援助精准扶贫项目工作，我省律师行业责无旁贷，期望得到大家的监督和指导，但同时也请相关部门要为律师服务精准扶贫工作提供必要的条件和方便，帮助广大律师把服务精准扶贫工作做深、做细、做实、做出成效，共同为我省与全国同步建成全面小康做出贡献！

 

谢谢大家！