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贵州省律师协会
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“2019年度十大法律服务新趋势”是贵州大数据律师服务团根据团长安排,部分成员通过视察调研及大数据方式检索,初步梳理出新趋势及入选理由,后经服务团内部成员讨论,并征求部分政府国企民企等重点客户意见以及经过专家论证总结而来。大数据是国家发展战略,是贵州省三大发展战略之一,大数据律师服务团以期运用大数据信息化方式推动促进律师服务,尊重法律服务规律,更好地为社会各界提供专业、高效、优质的法律服务。
一、法治体检、产权保护等对民营经济的持续服务(发布人:贵州省法学会专职副会长 徐文山)
近期,民营经济发展处于困难时期,民营企业家既面临着市场的冰山、融资的高山、转型的火山,也面临着部分国家机关不当行使公权力干预企业发展以及民营企业家人身自由的情况,对于法律服务的需求骤然增长。为民营经济、民营企业家提供各类法律服务,为民营经济保驾护航,既是当前律师服务社会的时代使命,也是律师实现自我价值的重要渠道。
入选理由:1、“56789”民营企业贡献了我国50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,占据了90%以上的企业数量。
2、以贵达所为例,2018年法律顾问数量共计151家,其中民营企业占95家,60%以上服务的对象为民营企业,服务的例如投融资、诉讼、知识产权等内容80%以上为民营企业的需求。
3、在经济下行的压力下,从中央到地方出台了支持和促进民营经济发展的各项法律法规和措施。
二、党政法律顾问、地方立法、政策制定、及行政法律服务向县域向基层扩展延伸(发布人:贵州贵达律师事务所副主任、高级合伙人 唐仲尼)
随着依法治国战略的持续推进,律师在法治中国建设事业中扮演着越来越重要的角色,进一步挖掘律师的专业优势,发挥律师在政府决策、社会治理、纠纷化解、项目建设、地方立法等领域的重要作用,是依法治国战略中的应有之意。
入选理由:1、截止2018年6月30日,贵州省入库(项目管理库)项目数量为478个,占全国PPP项目的6.28%;项目合计总投资约10031亿元,占全国PPP项目的8.58%,位列全国第五。
2、贵州有41个省政府部门,9个市(州)、贵安新区、88个县(市、区)设置了政府法律顾问室与政府法制机构合署办公,24个省直部门聘请了律师担任法律顾问,基本实现了县级以上政府单位法律顾问全覆盖,政府机关法律顾问服务市场在相关政策的推动下已经全面打开,为律师提供了良好的机遇。
3、律师在政府决策、项目建设、纠纷化解、地方立法等领域起到的作用获得了广泛的认可,党政机关的法律顾问服务市场在政策的推进下快速扩展,进一步发挥律师在社会治理层面的作用是大势所趋。
三、生态文明、减贫事业、村居法律等公益法律服务业务水平不断提升(发布人:贵州贵达律师事务所副主任、高级合伙人 毕健)
开展公益法律服务是律师服务社会的重要渠道,也是发展律师事业有效途径,随着我国社会治理体系的不断完善,公益法律服务业务市场将成为律师施展拳脚的广阔平台。
入选理由:1、截止2018年底,全国65万个村(居)基本实现法律顾问的覆盖,贵州省17551个村(居)100%实现法律顾问全覆盖。
2、2018年一年,贵州省内20家帮扶律师事务所在驻点共计为党委政府决策重大事项提供法律意见177次,为村居提供法律意见251次,为脱贫工程项目提供法律意见、审查合同288件(据不完全统计涉及金额10多亿元),走访贫困农户874户,收集法律需求意见853条。
3、“脱贫攻坚”是我国三大攻坚战之一,贵州省是全国脱贫攻坚的主战场,2019年是脱贫攻坚战的决胜时期,助力脱贫攻坚战仍是贵州律师在2019年的重要任务。
四、刑事辩护全覆盖(发布人:贵州贵达律师事务所刑事辩护中心主任 王开武博士)
刑事辩护全覆盖是我国全面推进依法治国战略的重要举措,是我国刑事诉讼制度建设的一座里程碑。进一步扩大刑事辩护全覆盖试点区域,充分保障犯罪嫌疑人的合法权益,是全面推进依法治国的必然要求。
入选理由:1、截止2018年11月底,刑辩全覆盖8个试点省份扩大辩护的案件8万多件,超过10万名被告人获益。
2、2018年6月21日,省高院、省司法厅共同发文,决定在省法院、贵阳市中院、南明区、云岩区、观山湖区、六盘水市及下辖市、区、特区、县以及桐梓县开展刑事案件律师辩护全覆盖试点。
3、2019年1月21日,最高院、司法部共同发文《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》,决定将试点期限延长,工作范围扩大到全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。
五、平台经济、共享经济引领数字经济法律服务向纵深推进,律师专业调解逐步推广,多元化的纠纷化解机制逐步形成(发布人:贵州省广东商会秘书长 金飞)
在省内相关政策的扶持下,2019年贵州省数字经济仍然将保持良好的发展态势,平台经济、共享经济引领数字经济快速发展,技术创新、商业模式创新成果不断涌现,激发了相关领域理论和实务研究活力,同时也对律师提出了更高的要求。
入选理由:1、2017年中国数字经济规模已经达到27.2万亿元,占GDP比重近三分之一,位居全球第二。而贵州数字经济及其吸纳就业增速连续三年居全国第一,大数据企业近万家。
2、律师调解11个试点省份共设立律师调解工作室(中心)2357个,律师调解案件3.7万多件,达成调解协议1.6万多件。商会、行业协会调解机制逐步推广,基层调解机制逐步完善。
3、律师调解是完善我国民事诉讼制度的重大举措,是司法改革应有之义,律师在多元化纠纷解决中作用日益凸显。
六、知识产权业务在线上线下向各区域纵伸延展(发布人:贵州省律师协会知识产权专业委员会主任 李建)
随着我省经济的快速发展,2017年,全省知识产权行政执法机关立案7015件,结案6824件,结案金额2517.43万元。其中,知识产权系统共处理专利侵权案件50件,查处假冒专利案件4017件,同比增长45.4%,创历史新高;工商部门立案查处农资案件64件,开展打击“傍名牌”专项行动,查处案件249件。我省知识产权业务市场已经具有一定规模,随着经济发展水平的进一步提高,诉讼纠纷、专利申请、知识产权维护方面的需求将进一步扩大。
入选理由:1、设立北京、上海、广州知识产权法院和天津、南京、武汉等15个知识产权法庭,且2018年10月26日通过《全国人民代表大会常务委员会关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》,凸显了知识产权案件的特殊重要性,知识产权保护愈发受到重视。
2、2018年全国知识产权新收案件共计30.5万件,结案29.2万件,同比上升分别为40.7%和41.2%。通过专利法修正案(草案),积极建立侵权惩罚性赔偿制度,对知识产权(专利)领域严重失信行为实施联合惩戒。
3、截止2018年底,国内有效商标注册量(不含国外在华注册和马德里注册)达到1804.9万件,同比增长32.8%。其中,贵州省有效注册商标达到153828件,同比增长36.92%。
七、公路、铁路、水利等基础设施建设形成的建设领域法律服务逐步增加(发布人:瓮福集团法律顾问、省法学常务理事、省法学会公司法学研究会副会长 冯正江)
入选理由:1、2018年贵州公路水路共完成固定资产投资1700亿元。未来五年,全省公路总里程将超过24万公里,铁路总里程将达到4300公里,形成贵阳至周边省会城市及泛珠三角、长三角、京津冀等地区2-8小时高铁交通圈,市州高铁全覆盖。
2、2018年贵州省新开工省重大项目919个、建成554个,省重大项目完成投资9512亿元、为近年最高。中央预算内投资执行情况获国家监测评比综合排名第1位。
3、十二五期间,贵州水利投资金额为1000亿元。十三五期间,贵州将投入1500亿元资金发展水利,规划新增14座大型水库,完成在建的55座中型水库,规划新增130座中型水库。
八、供给侧改革下的民间借贷及债权追偿案件逐步增加(发布人:贵州省高级人民法院原审判委员会委会、审判监督庭庭长、贵州大学公共管理学院教师 余波博士)
相较于金融借款,民间借贷因其手续简便、方式灵活、放款迅速,已成为诸多市场主体投资谋取利益的重要渠道,因此民间借贷纠纷已然成为老百姓日常生活中最易产生纠纷的领域,民间借贷纠纷案件数量呈居高不下的态势。
入选理由:1、2018年全国法院审结借款、保险、证券等金融类案件503万件,民间借贷案件705.9万件。
2、在过去7年,全国信用卡发卡量从2.85亿张增至6.12亿张、人均持卡量从0.21张增至0.44张、卡均授信额度从0.91万元增至超过2万元,均已实现翻倍增长,而央行发布的信用卡逾期半年未偿贷总额880.98亿元。
3、在当前银行外部市场环境低迷、内部资产质量形势严峻的情况下,不良贷款率呈上升趋势,预计金融借贷、民间借贷、信用卡等纠纷数量会激增。
九、并购重组、破产业务向中西部地区逐步延伸(发布人:安顺市中级人民法院民二庭庭长 杨虹)
2017年,全国法院新收企业破产申请审查、破产案件9542件,同比上升68.4%,审结6257件,同比上升73.7%,增势迅猛。随着全球经济的下行,中国经济增长的放缓,以及我国完善市场退出机制的政策方针影响下,未来将会有更多的企业因面临经营困难而进入破产程序。
入选理由:1、服务供给侧结构性改革,2018年全国积极开展破产审判工作,开通全国企业破产重整案件信息网,出台“执行转破产”意见,审结破产案件1.2万件。
2、2018年3月,最高法院发布《全国法院破产审判工作会议纪要》及十大破产典型案例,对各地推进破产审判工作指明了方向。同时,《企业破产法》修订纳入全国人大立法规划。
3、2018年9月,贵州省高院更改了破产管理人名单,增加了一级破产管理人数量,贵州省破产管理人名额增加到142家,以满足未来破产案件的审理需要。
十、法律服务逐步向“一带一路”、“长江经济带”、“粤港澳大湾区”等国家战略服务不断深入(发布人:贵州省国资委法规处处长 李庆华)
从偏居一隅到“县县通高速”再到“市市通高铁”项目全部获批,从贫困山区到“中国数谷”,现在的贵州已经是西南南下出海通道的交通枢纽,是连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要门户,是大数据时代的“策源地”,为贵州人走出大山保驾护航既是贵州律师的使命,也是贵州律师的机遇。
入选理由:1、2018年,最高人民法院出台为我国企业参与境外贸易、投资等提供司法保障16条措施,服务“一带一路”建设;加强涉外商事、海事审判,设立最高人民法院国际商事审判庭,推进“一带一路”多元化纠纷解决机制建设。
2、贵州省正在积极融入“一带一路”建设、“长江经济带”发展和泛珠三角区域合作,64个开发区已经列入国家目录,通过制定行动计划,建立重大项目库、重点企业库、重要产品库,推进西部陆海贸易新通道建设,设立遵义综合保税区等多种方式,做好了走出国门的准备,相关经济领域将迎来高速发展的时代。
3、2017年,全省绿色经济占生产总值比重达37%;2018年上半年,全省地区生产总值同比增长10%,增速高于全国3.2个百分点。贵州的“生态红利”逐步转入收获期,在区域经济合作中的生态优势逐渐凸显,为贵州人走出大山奠定了坚实的基础。
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