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全国政协委员朱山:带着法律人的情怀上两会

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全国政协委员朱山:带着法律人的情怀上两会

  • 分类:协会动态
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州省律师协会
  • 发布时间:2021-03-12 15:14
  • 访问量:0

【概要描述】

全国政协委员朱山:带着法律人的情怀上两会

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  • 分类:协会动态
  • 作者:贵州省律师协会
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“去年的全国两会,我提交了关于加大个人信息保护力度的建议,得到中信委、中央网信办、发改委等部门的重视。今年全国两会期间,我提出了《关于加强金融消费者权益保护的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于完善工伤人员保护制度的建议》三个提案。”全国政协委员、贵州省律师协会监事会主席、贵州省新联会会长、贵州贵达律师事务所主任朱山说。

“作为一名法律服务工作者,我希望把接地气、冒热气的‘好声音’,转化为建言资政的‘金点子’,带着法律人的情怀参加全国两会。”去年疫情发生以来,朱山投身依法抗“疫”、宣讲《民法典》、扎根一线调研、高质量建言献策,用心、用情、用力履职,聚焦经济社会发展和民生改善等热点难点问题,关注法律工作者的操心事、烦心事、揪心事,充分发挥自身优势,深入开展调查研究,认真访民情、听民意、解民需。

“两高严格依法起诉和审理了人民群众关注的头顶上、舌尖上、针尖上和脚底下的安全,这些都是小案子、大道理,都是群众身边案,彰显了法治保民生、法治暖民心。”参加全国政协十三届四次会议的朱山在分组讨论时表示,并就发布信息时代的新型指导案例、知识产权保护及正在进行的政法队伍教育整顿提出意见建议。

依法抗疫展风采

“疫情面前,既是接受考验的时刻,也是彰显担当的时刻。在这个没有硝烟的战场,作为一名来自律师行业的政协委员,我有责任充分发挥自身职能作用和专业优势。”朱山说。

为助力打赢疫情防控攻坚战,朱山不仅积极履行社会责任,组织律所律师及工作人员捐赠20万元善款和生活物资,更充分发挥专业优势,向社会公众提供疫情防控、复工复产等方面的法律咨询服务。

为帮助公众以更加理性、平和的心态依法面对疫情,有效降低疫情带来的冲击,朱山组织全所60余名律师成立了公益律师服务团。

服务团主要实行线上工作模式,采取电话沟通、邮件交流、网上咨询、视频连线等方式,针对企业受疫情影响遇到的市场监管、劳动用工、合同纠纷、防疫物资捐赠等方面的法律问题提供法律服务,指导企业经营管理者解决疫情防控期间如何处理劳动关系、如何依法保障职工工资报酬权益、全力维护劳动关系和谐稳定、促进正常生产经营秩序等问题,做好职工返岗维权服务,并随时准备为各级党委、政府防控疫情和依法处置相关事件提供法律服务和保障。

针对法律咨询过程中较为集中的问题和出现的典型案例,朱山组织服务团成员汇编了《新冠疫情典型案例》、《防疫法律知识手册》、《疫情期间建工企业法律风险防范及操作指引》、《贵州省企业复工复产劳动用工法律问题解答》、《2020 年新冠肺炎疫情防控阶段性税收及社保优惠政策汇编》,进一步引导社会公众依法防疫防控、齐心协力战胜疫情。

服务团成员更以“疫情不解除、普法不掉线”为己任,线上线下协同“抗疫”,在夯实复工服务防护基础的同时,走进多家民营企业,深入开展“送法进企业、法治体检防风险”主题活动,点对点、面对面,对企业在疫情期间遇到的法律问题进行逐一解答,宣传政府帮扶政策,听企意、明企情、解企忧,引导企业做好复工复产和疫情防控工作,进一步强化法律服务保障。

“在我国已经建成社会主义法治体系的当下,全社会都必须依法抗击疫情,既要保障国民整体的安全,也要尊重既有的法律体系,切实保护好公民个体的合法权益。”在疫情防控期间,朱山积极走进企业开展调研,认真听取群众的意见建议,结合在疫情防控中的所思所悟,向全国政协十三届三次会议,提交了《法治是应对重大公共卫生事件的良方》的书面发言材料。

“时有所需,必有所为,国有所需,我必前行。我要用实际行动,践行律师的职责使命和政协委员的的社会担当,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出应有的贡献。”朱山说。

“典”亮基层不停歇

2020年5月30日,刚走出两会会场的朱山,带着“热气腾腾”的《民法典》来到贵州省司法厅,为100余名来自省律协的代表宣讲《民法典》。

2020年6月5日,朱山到贵州省社会主义学院,为200余名省委统战部、无党派人士、贵州省贵阳市新联会会员代表、省社会主义学院教职工,开展“民法典‘靓’点解读”主题宣讲,并线上同步宣讲,线上点击达53万余人。

2020年6月10日,朱山到六盘水市检察院,为500余名该院及全市各县区检察院、法院、公安局、司法局、海关等单位工作人员,宣讲《民法典》。

2020年10月23日,朱山到中建四局第五建筑工程有限公司,为近400名职工,宣讲《民法典》。

……

截至目前,朱山以线上、线下相结合的方式,共开展30余场(次)《民法典》普法宣传专题讲座,足迹遍布全省各级机关及多个企业、社区,受众近200万人次。

“《民法典》不仅关系每个人从出生到死亡的方方面面,更关系和作用于法治国家、法治政府、法治社会一体建设的各个方面。助力《民法典》走进各行各业和千家万户,需要根据宣讲场所和受众的实际情况,结合受众最关心、最直接、最现实的问题,进行深入浅出的讲解。”朱山逐章对应、逐节匹配,提炼释“典”案例,以通俗易懂、喜闻乐见的方式,多渠道、多方式“典”亮基层。

“我亲戚租住的房子合同没到期,房东就把房子卖掉了。这场宣讲让我明白了,房东不能侵犯租赁权益。”省社会主义学院职工说。

“听完这场宣讲,我们对企业发展面临的法律风险,企业和职工的合法权益,有了更加清晰的认识。”中建四局第五建筑工程有限公司相关负责人说。

“听完这场宣讲,我了解到,根据《民法典》对依法行政提出的新要求,在行政决策、行政管理、行政监督过程中,必须严守《民法典》规定的民事主体权利的范围界限,严格执行《民法典》第三条明确规定的‘民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯’。”六盘水市检察院工作人员说。

……

朱山分层分类、因人施教的宣讲,让受众找到了工作生活中热点法律问题的“标准答案”。

“作为贵州省担任全国政协委员的执业律师,我不仅要发挥好委员的影响和表率作用,积极引导广大群众向上向善,还要充分发挥律师专业优势,积极参与送‘典’活动,主动提供便民利民普法服务,助力提升基层干部依法维权服务能力,全力引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的能力,进一步让《民法典》走到群众身边、融入百姓生活,更好的保障人民权益。”朱山说。

“《民法典》被称为‘社会生活的百科全书’,是人民群众权利的‘守护神’和权利‘宝典’。但实施以来,我觉得还是要加大宣传学习力度,让《民法典》真正走到人民群众身边,走进人民群众心里。”朱山说。

朱山委员还参加了全国政协组织的委员民法典读书群导读,这个读典活动产生的溢出效应,线上线下关注达7000多万人次,成为政协委员履职的一大亮点。

今年1月1日,《民法典》正式施行,走进我们生活的方方面面。朱山说,“司法机关在办理每一个案件当中要严格按照《民法典》和与此相关的司法解释,结合高空抛物、搭顺风车,还有一些打球、搞集体活动的风险等等典型案例,起到示范作用。通过司法解释和指导性案例,保障《民法典》的实施,因为《民法典》的生命力在于实施。”

 

履职尽责显担当

“以信息化建设为抓手,贵州法院对履行司法职能、审判赋能进行了很多探索。特别是疫情以来,我省法院更充分运用网络办案,便民服务措施又上新台阶。”通过实地调研,朱山欣喜地发现,近年来,依托贵州作为国家大数据综合试验区的发展优势,贵州法院打造了智慧服务、智慧审判、智慧执行和智慧管理四个平台,强力推动和探索信息技术与诉讼服务、统一送达和内部监督的深度融合,把人工智能作为审判工作现代化的大战略、大引擎,庭审直播率等关键指标位于全国前列,效果显著。

“调查研究是谋事之基、成事之道,也是委员履好职、尽好责的基本功。”朱山积极参加和组织各类检查、视察和调研等活动,2020 年1 月10 日,参加全国政协“加强大数据时代个人信息保护” 网络议政远程协商会贵州分会场,并作代表发言;2020 年 4 月 16 日,参加建设高素质的涉外法律人才队伍网络议政群讨论,并发表意见;2020 年10 月16 日,组织贵州省新的社会阶层人士服务团一行20 余人,到毕节市赫章县铁匠乡开展产业发展问诊把脉、走访慰问、帮扶捐赠等帮扶活动;2020年11月16日,参加贵州省“两长”座谈会,并围绕服务民营经济、保障民营企业家合法权益,作了题为《切实让民营企业家感受到法治的温度》的大会发言……

“希望来自长期实践、调研的提案能够对助力经济发展、促进改善民生、推动社会和谐起到推动作用,哪怕只是前进很小的一步也足够了。”朱山说。

去年全国两会上,朱山提交的关于加大个人信息保护力度的建议,得到了相关部门的重视。同时,他针对内陆开放型经济试验省份自由贸易试验区建设的优势及存在的问题所提出,加强帮扶指导以持续优化营商环境、推动传统产业转移承接以及加大技术、人才、资金等关键要素支持,一系列关于尽快设立自由贸易试验区,扩大对外开放新格局的多项建议,已由商务部办理完毕,并得到了答复。

今年两会期间,朱山针对金融消费者权益保护的制度体系不健全、行政监管乏力、司法保护力度不足、数据安全内控薄弱导致侵犯个人信息情况较多等问题,从制定专门法律、法规、完善金融科技业务监管体系,健全金融经营者数据安全保护制度,加强金融科技监管创新以深化金融监管科技产品的应用,推动金融消费者权益保护公益诉讼制度四个方面,提出对策和建议;针对科研人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业障碍多、未能充分调动积极性,技术交易市场不发达、不普及、难以提供有效的技术交易服务,我国缺乏专业和高水平的科技服务机构和科技经纪人导致供需两端衔接不充分,科技型企业创业初期融资难等方面存在的问题,从完善科研人员离岗、兼职从事科技成果转化的相关立法和制度,为科研人员实施科技成果转化提供更为优质的市场服务和发展平台,加强国际接轨以融入国际市场三个方面,提出对策和建议;针对工伤人员维权程序繁琐导致时间周期长、赔偿标准不一致导致工伤人员面临两难选择两个主要问题,从制定标准细则对工伤案件进行有效繁简分流,通过法规、规章或司法解释明确并落实,不服被裁决按照工伤待遇承担赔偿责任的未依法缴纳社会保险单位,应当于30日内向仲裁委员会所在地中级人民法院申请撤销,调整工伤认定程序中的举证责任并明确配合调查义务等方面,提出对策和建议。

朱山围绕数字经济发展、生态文明建设、乡村振兴、依法治国等方面,积极建言献策,受到央视新闻联播、学习强国、人民日报新闻客户端等多家媒体关注,截止2021年3月11日共推出相关新闻报道54篇次。

“既然当了政协委员,我就要为人民履职、讲好中国故事、发出贵州声音、提出专业建议。”朱山说,要通过参政议政、汇聚力量、建言献策,力争使专业的建议形成法律和公共政策制定的选项。

 

 

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