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法治日报刊文 | 积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力

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法治日报刊文 | 积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力

  • 分类:行业资讯
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:法治日报
  • 发布时间:2022-05-09 16:35
  • 访问量:0

【概要描述】



  5月5日,《法治日报》刊发新闻:《积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力》


  相关报道还刊发于司法部官网、中国律师网。










 






全文如下






 










  “别急,我先看一下您的材料……”日前,贵州省信访局群众来访接待中心律师咨询窗口前,正在值班的贵州清雅律师事务所律师文婷一边安抚因未办理产权证走上上访维权路的彭某,一边细致阅读申诉材料、了解具体诉求。

 

  “听文律师这么一说,我终于明白了人民法院驳回起诉的原因,法院这么做是对的。”经过文婷耐心答疑解惑,彭某恍然大悟。此外,文婷还建议彭某依据《商品房买卖合同》提起诉讼。

 

  贵州省律师协会充分发挥律师在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷中的积极作用,从机制建设、力量组织、工作方法等方面统筹考虑,系统设计,精心谋划,努力为上访群众提供及时、高效、优质的法律服务。

 

  “贵州律师依托‘值班律师坐班门诊+专家律师专案服务’工作模式,凭借精通法律的专业优势、中立性的职业优势、法律援助的公益性优势,充分发挥自身矛盾化解、沟通桥梁等作用,助力解决来访群众不会申诉、不理性申诉的问题。”贵州省律师协会副会长、贵州清雅律师事务所主任潘登勇说。







 

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  2018年11月21日,在贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会成立大会上,29名委员审议通过了《贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会工作细则》。

 

  2018年12月28日,贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实务培训会在贵阳举行,100余名贵州律师参加培训。

 

  在2021年12月9日召开的贵州省诉源治理工作现场观摩会上,省律师协会会长白敏介绍了贵州律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作取得的成绩。
  ……
  贵州省律师协会始终坚持以“三个规范化”为抓手,助推信访法治化。全省律师行业推行工作机制规范化,通过制定一系列可操作性强的律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作规程、办法,规范值班律师接待接访、法律援助、申诉代理、案件评析和重大疑难案件化解标准化办理流程;推行人才选用规范化,按照政治立场坚定、社会责任感强烈、服务能力突出、办案经验丰富、恪守道德纪律“五条”标尺,遴选律师参与办理涉法涉诉信访案件化解工作;推行办公环境标准化,与政法机关共同推进办公设施一体化“标准套餐”建设,为值班律师搭建标准化的办公环境。

 

  贵州省律师协会准确把握新时期新任务下律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的重要意义,把握工作定位、加强工作推动、强化培训管理,积极推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作常态化长效化。






 

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  “我是贵州中创联律师事务所涂筑生律师,今天由我负责接待,请问您有什么情况需要反映?”4月18日,涂筑生如常“坐诊”贵州省法律援助中心,为来访群众释法说理。

 

  “既要充分尊重来访者的诉求,又要客观分析、依法引导、指明路径,通过法律专业知识化解来访者的不满和心结。”已持续“坐诊”近14年的涂筑生在多次接访中发现,对于值班律师来说,除了法律专业能力外,耐心倾听、心理疏导也很重要。

 

  春节前夕,贵阳市云岩区优山美诗小区十多名保安到区信访局投诉反映工资报酬被拖欠,水东法律服务所的党员法律服务工作者阎毅了解情况后,厘清欠薪事件的主体,邀约欠薪方前来协商,经过5个多小时的协调,双方最终达成调解方案并签订了调解协议书。

 

  据悉,云岩区信访局依托水东法律服务所,由民商事庭退休法官、资深法律服务工作者、法学教授等9人组成专业调解团队,为调解疑难复杂案件提供理论支持和政策指导。

 

  贵州省律师协会以“法治信访”为导向,推动律师服务进驻全省各级政法机关及信访等职能部门,设立律师值班室,并鼓励值班律师灵活运用接谈、评析、释法、劝导、提出处理建议、引导依法申诉等方式,促进涉法涉诉信访案件办理工作规范化运行。

 

  贵州律师在职能部门法律服务接待室坐班接访,为来访群众从法律层面上分析问题,通过耐心、细致的答疑解惑,努力消除来访群众的抵触情绪,开展法治宣传教育,协助相关部门做好息访解纷工作、提高矛盾纠纷的化解力度,助力维护社会和谐稳定。





 

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  “谢谢你们,邱律师、王律师,你们刚才讲的我都听明白了。”在修文县法律援助中心,信访群众沈某某紧紧握着贵州律协涉法涉诉信访工作委员会主任邱刚、副主任王开春的手,连声道谢。


 
  沈某某对4年前自己违反治安管理遭受处罚的结果存有异议,并提出申诉。


 
  为配合相关部门做好息诉罢访工作,贵州省律师协会指派邱刚一行参与该案的接待、化解和代理工作。邱刚一行认真听取了信访人的意见,结合案件事实和客观实际情况提出评析意见,根据相关法律规定及办案程序进行了详细的释法说理,并对信访人提出合理建议。


 
  贵州律师接待上访群众时,对于需要通过诉讼、仲裁、行政复议解决的上访案件,正确引导上访人员通过法定程序解决,或由信访部门采取相应办法进行处理;对上访人员反映的重大或可能进一步扩大的涉法案件,立即向有关部门反映,妥善处理;对需要进行法律论证或出具法律意见书的重大疑难信访案件,个人解答有困难的,集体讨论研究后答复;对不属于法律咨询范围的信访事项,当场向上访人员说明情况,并作出明确答复,引导其到有关部门请求处理。


 
  在涉法涉诉信访案件处置中,贵州律师为群众释法析理,为信访部门减压,为政法机关建言,不仅有助于维护人民群众合法权益,更助力提高了办理涉法涉诉信访案件的透明度和公信力。


 
  为深入推进涉法涉诉信访改革,贵州省律师协会将继续坚持问题导向和目标导向相结合,进一步发挥律师作为法律“明白人”、在化解涉法涉诉信访案件中客观公正的独特优势,引导当事人服判息诉,自觉履行生效裁判,助力形成“政法机关引导、人民群众关注、律师积极参与、信访对象接受、社会各界共同促进落实”的良好社会氛围。



法治日报刊文 | 积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力

【概要描述】



  5月5日,《法治日报》刊发新闻:《积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力》


  相关报道还刊发于司法部官网、中国律师网。










 






全文如下






 










  “别急,我先看一下您的材料……”日前,贵州省信访局群众来访接待中心律师咨询窗口前,正在值班的贵州清雅律师事务所律师文婷一边安抚因未办理产权证走上上访维权路的彭某,一边细致阅读申诉材料、了解具体诉求。

 

  “听文律师这么一说,我终于明白了人民法院驳回起诉的原因,法院这么做是对的。”经过文婷耐心答疑解惑,彭某恍然大悟。此外,文婷还建议彭某依据《商品房买卖合同》提起诉讼。

 

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  “贵州律师依托‘值班律师坐班门诊+专家律师专案服务’工作模式,凭借精通法律的专业优势、中立性的职业优势、法律援助的公益性优势,充分发挥自身矛盾化解、沟通桥梁等作用,助力解决来访群众不会申诉、不理性申诉的问题。”贵州省律师协会副会长、贵州清雅律师事务所主任潘登勇说。







 

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  2018年12月28日,贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实务培训会在贵阳举行,100余名贵州律师参加培训。

 

  在2021年12月9日召开的贵州省诉源治理工作现场观摩会上,省律师协会会长白敏介绍了贵州律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作取得的成绩。
  ……
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  贵州省律师协会准确把握新时期新任务下律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的重要意义,把握工作定位、加强工作推动、强化培训管理,积极推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作常态化长效化。






 

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  “既要充分尊重来访者的诉求,又要客观分析、依法引导、指明路径,通过法律专业知识化解来访者的不满和心结。”已持续“坐诊”近14年的涂筑生在多次接访中发现,对于值班律师来说,除了法律专业能力外,耐心倾听、心理疏导也很重要。

 

  春节前夕,贵阳市云岩区优山美诗小区十多名保安到区信访局投诉反映工资报酬被拖欠,水东法律服务所的党员法律服务工作者阎毅了解情况后,厘清欠薪事件的主体,邀约欠薪方前来协商,经过5个多小时的协调,双方最终达成调解方案并签订了调解协议书。

 

  据悉,云岩区信访局依托水东法律服务所,由民商事庭退休法官、资深法律服务工作者、法学教授等9人组成专业调解团队,为调解疑难复杂案件提供理论支持和政策指导。

 

  贵州省律师协会以“法治信访”为导向,推动律师服务进驻全省各级政法机关及信访等职能部门,设立律师值班室,并鼓励值班律师灵活运用接谈、评析、释法、劝导、提出处理建议、引导依法申诉等方式,促进涉法涉诉信访案件办理工作规范化运行。

 

  贵州律师在职能部门法律服务接待室坐班接访,为来访群众从法律层面上分析问题,通过耐心、细致的答疑解惑,努力消除来访群众的抵触情绪,开展法治宣传教育,协助相关部门做好息访解纷工作、提高矛盾纠纷的化解力度,助力维护社会和谐稳定。





 

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  贵州律师接待上访群众时,对于需要通过诉讼、仲裁、行政复议解决的上访案件,正确引导上访人员通过法定程序解决,或由信访部门采取相应办法进行处理;对上访人员反映的重大或可能进一步扩大的涉法案件,立即向有关部门反映,妥善处理;对需要进行法律论证或出具法律意见书的重大疑难信访案件,个人解答有困难的,集体讨论研究后答复;对不属于法律咨询范围的信访事项,当场向上访人员说明情况,并作出明确答复,引导其到有关部门请求处理。


 
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  为深入推进涉法涉诉信访改革,贵州省律师协会将继续坚持问题导向和目标导向相结合,进一步发挥律师作为法律“明白人”、在化解涉法涉诉信访案件中客观公正的独特优势,引导当事人服判息诉,自觉履行生效裁判,助力形成“政法机关引导、人民群众关注、律师积极参与、信访对象接受、社会各界共同促进落实”的良好社会氛围。



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  5月5日,《法治日报》刊发新闻:《积极“辅访”为来访群众“指清路”——贵州律师参与信访接待提高案件办理公信力》


  相关报道还刊发于司法部官网、中国律师网。

 

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  “别急,我先看一下您的材料……”日前,贵州省信访局群众来访接待中心律师咨询窗口前,正在值班的贵州清雅律师事务所律师文婷一边安抚因未办理产权证走上上访维权路的彭某,一边细致阅读申诉材料、了解具体诉求。
 
  “听文律师这么一说,我终于明白了人民法院驳回起诉的原因,法院这么做是对的。”经过文婷耐心答疑解惑,彭某恍然大悟。此外,文婷还建议彭某依据《商品房买卖合同》提起诉讼。
 
  贵州省律师协会充分发挥律师在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷中的积极作用,从机制建设、力量组织、工作方法等方面统筹考虑,系统设计,精心谋划,努力为上访群众提供及时、高效、优质的法律服务。
 
  “贵州律师依托‘值班律师坐班门诊+专家律师专案服务’工作模式,凭借精通法律的专业优势、中立性的职业优势、法律援助的公益性优势,充分发挥自身矛盾化解、沟通桥梁等作用,助力解决来访群众不会申诉、不理性申诉的问题。”贵州省律师协会副会长、贵州清雅律师事务所主任潘登勇说。

 

凝心聚力
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  2018年11月21日,在贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会成立大会上,29名委员审议通过了《贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会工作细则》。
 
  2018年12月28日,贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实务培训会在贵阳举行,100余名贵州律师参加培训。
 
  在2021年12月9日召开的贵州省诉源治理工作现场观摩会上,省律师协会会长白敏介绍了贵州律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作取得的成绩。
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  贵州省律师协会始终坚持以“三个规范化”为抓手,助推信访法治化。全省律师行业推行工作机制规范化,通过制定一系列可操作性强的律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作规程、办法,规范值班律师接待接访、法律援助、申诉代理、案件评析和重大疑难案件化解标准化办理流程;推行人才选用规范化,按照政治立场坚定、社会责任感强烈、服务能力突出、办案经验丰富、恪守道德纪律“五条”标尺,遴选律师参与办理涉法涉诉信访案件化解工作;推行办公环境标准化,与政法机关共同推进办公设施一体化“标准套餐”建设,为值班律师搭建标准化的办公环境。
 
  贵州省律师协会准确把握新时期新任务下律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的重要意义,把握工作定位、加强工作推动、强化培训管理,积极推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作常态化长效化。

 

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  “既要充分尊重来访者的诉求,又要客观分析、依法引导、指明路径,通过法律专业知识化解来访者的不满和心结。”已持续“坐诊”近14年的涂筑生在多次接访中发现,对于值班律师来说,除了法律专业能力外,耐心倾听、心理疏导也很重要。
 
  春节前夕,贵阳市云岩区优山美诗小区十多名保安到区信访局投诉反映工资报酬被拖欠,水东法律服务所的党员法律服务工作者阎毅了解情况后,厘清欠薪事件的主体,邀约欠薪方前来协商,经过5个多小时的协调,双方最终达成调解方案并签订了调解协议书。
 
  据悉,云岩区信访局依托水东法律服务所,由民商事庭退休法官、资深法律服务工作者、法学教授等9人组成专业调解团队,为调解疑难复杂案件提供理论支持和政策指导。
 
  贵州省律师协会以“法治信访”为导向,推动律师服务进驻全省各级政法机关及信访等职能部门,设立律师值班室,并鼓励值班律师灵活运用接谈、评析、释法、劝导、提出处理建议、引导依法申诉等方式,促进涉法涉诉信访案件办理工作规范化运行。
 
  贵州律师在职能部门法律服务接待室坐班接访,为来访群众从法律层面上分析问题,通过耐心、细致的答疑解惑,努力消除来访群众的抵触情绪,开展法治宣传教育,协助相关部门做好息访解纷工作、提高矛盾纠纷的化解力度,助力维护社会和谐稳定。

 

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  为配合相关部门做好息诉罢访工作,贵州省律师协会指派邱刚一行参与该案的接待、化解和代理工作。邱刚一行认真听取了信访人的意见,结合案件事实和客观实际情况提出评析意见,根据相关法律规定及办案程序进行了详细的释法说理,并对信访人提出合理建议。

 

  贵州律师接待上访群众时,对于需要通过诉讼、仲裁、行政复议解决的上访案件,正确引导上访人员通过法定程序解决,或由信访部门采取相应办法进行处理;对上访人员反映的重大或可能进一步扩大的涉法案件,立即向有关部门反映,妥善处理;对需要进行法律论证或出具法律意见书的重大疑难信访案件,个人解答有困难的,集体讨论研究后答复;对不属于法律咨询范围的信访事项,当场向上访人员说明情况,并作出明确答复,引导其到有关部门请求处理。

 

  在涉法涉诉信访案件处置中,贵州律师为群众释法析理,为信访部门减压,为政法机关建言,不仅有助于维护人民群众合法权益,更助力提高了办理涉法涉诉信访案件的透明度和公信力。

 

  为深入推进涉法涉诉信访改革,贵州省律师协会将继续坚持问题导向和目标导向相结合,进一步发挥律师作为法律“明白人”、在化解涉法涉诉信访案件中客观公正的独特优势,引导当事人服判息诉,自觉履行生效裁判,助力形成“政法机关引导、人民群众关注、律师积极参与、信访对象接受、社会各界共同促进落实”的良好社会氛围。
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党建调研 | 凝心聚力促发展 实地调研促提升

  连日来,贵州省各市、区党委政府相关领导先后赴各律师事务所进行走访调研,与律所党支部、律师就加强律师事务所建设进行交流,就律所党建、社会公益、助力辖区经济社会发展等工作进行指导,勉励律师为建设法治贵州、平安贵州经济社会建设作出积极贡献。   安顺市政协副主席彭贤伦一行莅临贵州同舆律师事务所开展走访、调研工作     为切实做好安顺市政协提案法制委联系委员及委员企业走访工作,进一步推动安顺市律师委员发展,安顺市政协党组副书记、副主席彭贤伦,安顺市市政协副秘书长、提案法制委主任一行卢安定、安顺市政协提案法制委办公室主任胡道渊,安顺市政协办公室工作人员伍官一行4人于2022年6月9日下午莅临贵州同舆律师事务所开展走访调研工作,调研工作以座谈的形式进行。安顺市司法局党组成员、副局长、市律师行业党委书记戴波、安顺市司法局一级主任科员、市律师行业党委副书记杨全陪同走访调研。     座谈会上,彭贤伦一行先听取了安顺市政协委员万冬丽、杨云蕾、张雪滢三位律师对安顺市委市政府中心工作的意见建议、对政协工作的意见建议以及在自身工作、学习、履职情况中遇到的愿望要求。随后,我所主任王季玲、合伙人戴昌艳分别结合自身结合自身在为构建法治政府提供法律服务过程中遇到的问题以及律师行业高质量服务社会提出的意见和建议作了简要发言。最后,戴波副局长进行总结,对安顺市律师行业党委的基本情况、律师行业“两代表一委员”工作开展情况以及亮点、党建引领行业的发展工作打算进行了汇报。       彭贤伦副主席表示,希望律师委员能积极发挥全社会积极向上的推动作用,不断增进“四个认同”,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,为实现第二个百年奋斗目标,律师委员要更有作为、更加创新的认真履行律师社会责任,发挥好律师行业中“两代表一委员”作用,打造高素质专业化律师队伍,更好的发挥基层政协委员的作用。   贵阳市司法局党委委员、副局长、市律师行业党委书记带队到律师事务所开展大走访、大调研活动   为贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)、中共贵阳市委全面依法治市委员会办公室《关于进一步推动贵阳贵安律师事业高质量发展的若干意见》(筑法办发〔2021〕9号)及贵阳贵安律师工作专题会议精神,进一步了解贵阳市律师行业发展现状,2022年6月10日,市司法局党委委员、副局长、市律师行业党委书记莫智到贵州润澜律师事务所、贵州芮文伟律师事务所开展大走访、大调研活动。     莫智一行实地参观了律师事务所办公环境、基础设施,围绕律所管理及发展状况、党建工作、公益工作、律师参政议政、法治政府建设、省市律协换届、律所及律师执业过程中遇到的困境和需要解决的问题、疫情对律所和律师的影响等工作开展座谈,听取律所及律师的意见建议。         针对律师事务所的发展,莫智提出三点意见:一是要坚持党建引领,确保律师行业正确发展方向。始终把党建工作放在首位,要以党建促所建,强化党支部建设,壮大律师党员队伍,夯实党建工作基础,教育引导律师队伍牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要立足长远,强化青年律师队伍建设。青年律师是律师行业的希望和未来。律师事务所要主动承担责任,重视青年律师培养,积极探索律师培养模式,为青年律师成长提供更多有效资源,加强青年律师执业技能培训,努力提升青年律师的专业技能和服务能力,注入新鲜血液,激发内生活力和动力,壮大律师队伍。三是要积极履行社会责任,彰显律师行业担当。积极响应党委政府号召,发挥专业优势,主动提供法律服务、法律帮助,积极开展法治宣传,助力法治政府建设。主动参与到律协工作中来,为推动律师行业的发展贡献自己的力量。     贵阳市律师协会秘书长向杨阳、观山湖区司法局律师工作科科长黄静陪同。   铜仁市司法局、市律师行业党委深入律所党支部开展党建示范创建指导     近日,铜仁市司法局党组成员、副局长、市律师行业党委书记杜晓军一行先后到乾锦律师事务所党支部、巨合律师事务所党支部、贵达(铜仁)律师事务所党支部指导三家党建示范点创建工作。     座谈会上,杜晓军一行分别听取了三家律师事务所党支部书记和主任在创建市级党建示范点工作方面的做法,及设计效果图展示讲解,并与各支部围绕律所党建工作中存在的问题及下阶段工作思路和措施等开展了深入的座谈交流。通过“听汇报、阅资料、看建设”等方式详细了解律所党支部创建示范点存在的困难及律所发展、党建管理等方面的工作情况。       杜晓军指出:乾锦律师事务所党支部、巨合律师事务所党支部、贵达(铜仁)律师事务所党支部三个党建示范点有扎实的工作基础,各有特色和亮点,立足现有条件,坚持从强化党组织阵地建设和党员活动阵地着手,打造布局规范、整洁美观、内容丰富的党员活动室,坚持按照“完善功能、一室多用”的原则,为有效开展党建工作提供阵地保障。三个党建示范点要勇担责任,大胆创新,努力在政治过硬、班子坚强有力、工作机制好、党员队伍好、发挥作用好、基础设施到位等六方面上下功夫,及时总结经验做法,切实发挥典型引领作用。下阶段,尽快根据现有效果图中存在的不足进行整改落实,争取早日把铜仁市律师行业党建示范点推荐出去,进一步提升我市律师行业党建工作水平。   黔西南州律师行业党委书记韦仕斌一行到律师事务所调研指导     2022年5月24日,黔西南州司法局党组成员、副局长、黔西南州律师行业党委书记韦仕斌,黔西南州律师协会副会长陈照军,州律师行业党委办公室副主任王进福等一行先后到贵州顺大律师事务所、贵州纬图律师事务所进行调研指导,与律所党员律师、实习律师进行交流,听取汇报。       在贵州顺大律师事务所,该所合伙人、管委会委员岑官钰律师汇报了顺大所的业务情况及发展方向,并介绍了律所自主开发并拥有自主知识产权的“律管云”律师办案管理系统、“企业法治体检系统”小程序,以及“国有企业三重一大事项法律风险防控体系”、“企业法律风险防控体系”、“合同风险管理体系”等法律服务产品。     韦仕斌指出,顺大所一定要加强党建工作,完善党员律师的活动阵地,律所的发展要围绕“四新”主攻“四化”,同时推进律所专业化、规模化、品牌化的发展,整合资源,将政治性与服务性紧密结合,坚持推进党的政治学习常态化工作。     在贵州纬图律师事务所,纬图联合党支部书记陈照军详细汇报了近来纬图所的党建工作以及律所发展情况,提出了在近来工作开展中遇到的一些问题和困难。     韦仕斌对纬图所近年来在律所党建工作、律师业务发展、律所文化建设等方面取得的成绩给予充分肯定,对当前律师行业发展现状和主要任务,以及法律服务市场面临的形势进行了分析,对律所提出的问题和困难表示高度关注,对黔西南州涉侨法律服务工作站在贵州纬图律师事务所成立表示祝贺,对涉侨法律服务工作站工作的开展提出了新思路。       韦仕斌强调,侨务工作是党和国家事业的重要组成部分,涉侨法律服务工作站的成立是全州侨务工作的一项重要举措,律所要建立专业的涉侨服务团队解决涉外纠纷,充分发挥律师工作队伍的专业优势和实务经验,为全州华人华侨、归侨侨眷和侨资企业、留学归国人员提供高效、优质的法律服务。     韦仕斌指出,针对当前律所行业出现的新形势、新情况和新问题,律师行业要提高政治站位,全力提升职业化、专业化、市场化、国际化、信息化及规模化服务水平;律所党支部要积极探索今后律师事务所的发展方向及路径,教育广大律师从政治性、纪律性、专业性等方面强化自身,坚定理想信念,秉持家国情怀,坚持服务中心大局,积极履行社会责任,做党和人民满意的好律师。
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2022
06-17
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头条 | 省律师行业党委委员、副会长石利民一行赴黔东南州开展行业党建调研督查

根据省律师行业党委2022年度党建工作安排,行业党委委员每年对口帮扶党建联系点不少于3家,深入每个党建联系点指导不少于2次。6月14日至15日,贵州省律师行业党委委员、省律师协会副会长石利民一行赴黔东南州黄平县、锦屏县、黎平县基层党建工作联系点,调研督导律师事务所党建工作。   督导组一行先后走访了贵州贵信(黄平)律师事务所党支部、锦屏县律师事务所联合党支部、黎平县律师事务所联合党支部,实地察看了律师事务所党建阵地,通过召开调研座谈会、听取工作汇报、查阅律所党建工作资料等形式,详细了解黔东南州律师行业党建工作情况,基层律所党支部落实党建制度、党员教育管理、党员培养发展、党建业务融合、党建经费保障以及律师履行社会责任、青年律师发展、县域律师发展等相关工作情况。     石利民首先说明了此次调研的目的:一是了解黔东南州律师行业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及深入学习省第十三次党代会精神和国发2号文件精神的情况;二是了解基层党支部落实《省律师行业党委2022年工作要点》实施情况和开展“两拥护、四忠于、守底线”常态化学习教育情况;三是了解在基层党支部在党建工作中遇到的困难和问题,收集好的经验和做法,为进一步研究、推进全省律师行业党建工作提供依据。   督导组一行在锦屏县律师事务所联合党支部实地考察时,了解到该联合党支部在经费保障方面存在实际困难,石利民代表贵州泽丰律师事务所党支部向锦屏县律师事务所联合党支部捐赠5000元,专款用于该联合支部党建阵地建设、支部活动等党建工作开支,切实夯实基层党建联系点经费保障基础,带头做到“以大带小”、“以强带弱”,推动基层党支部工作提质增效。   石利民强调,黔东南州律师行业要进一步加强律师行业党组织的建设,切实将省律师行业党委部署的各项工作落实落地。一是要切实把党建工作从“有形”做到“有神”。党建工作不仅停留在表面,要创新学习活动形式,采用线上+线下的方式,组织律所全体律师深入学习习近平法治思想,将党的方针政策入脑入心,努力打造一支有担当有作为的律师队伍,为服务社会稳定、社会治理发挥行业优势;二是要切实解决部分联合党支部“联而不合”、“联而不活”等问题。司法行政部门和律师协会要为联合党支部经费保障等问题提供制度支持,联合党支部要切实提高聚合力和向心力,强化自身制度建设、优化工作机制、加强党员管理;三是要加强律师的执业纪律和职业道德培训。健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序,引导律师依法依规执业;四是要优化律师执业环境,切实维护律师合法权益。健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制,加强与各相关单位部门的沟通交流,真正做好律师“娘家人”。   黔东南州行业党委副书记杨予莉、党委办公室主任李孟辉,黄平县、锦屏县、黎平县司法局领导,省律师协会秘书处相关同志随同。  
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2022
06-17
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十佳法律援助典型案例⑧ | 律师十二年多轮法援,八年有期改无罪

为加强对律师业务的专业性、规范性指导,提升律师整体业务水平,展示律师良好职业形象,贵州省首届“十佳法律援助典型案例”“十佳民事代理词”评选活动已顺利举办完成。经过初评、专家复评等环节,最终评选出省律协首届“十佳法律援助典型案例”“十佳民事代理词”,将持续发布,供大家学习交流。   案   由:贷款诈骗 受援人:赵某 承办律师:贵州中创联律师事务所六盘水分所 郭荣斌   案情简介: 1997年4月1日,水城县建筑建材公司因与其下属职工刘某承包合同纠纷,将刘某为第一被告、赵某作为担保人为第二被告诉上法庭,起诉之时申请诉讼保全了赵某的房产,作为法院判决依据的是水城县公证处作出的(1995)水公证字第069号《公证书》(以下简称《公证书》),按照《公证书》内容,赵某系担保人。   同年4月,赵某以其名下房产366.9平方米为抵押,向六盘水市城市信用社申请贷款10万元,当月4月22日获得贷款。在归还了几个月利息之后,因为其房产被法院拍卖导致无力还贷,2001年,赵某被以贷款诈骗罪判刑八年。2006年,赵某因在狱中表现良好获减刑提前释放。   2007年,赵某开始上访。2008年,其材料获全国人大常委会委员长领导批转六盘水市,郭荣斌与另一名律师被指定作为赵某的援助律师,后有其他多位律师与与郭荣斌一道为赵某长达12年提供援助。   功夫不负有心人,在2019年,赵某迎来了无罪判决。   承办过程   首先,调阅法院卷宗,弄清了关键证据前述《公证书》。   其次,调阅《公证书》,从其中发现《公证书》存在多达12处错误,如:   1、先公证而后申请:《公证书》于1995年4月7日作出并送达申请人,而申请人的申请公证时间为5月7日;   2、先公证而后谈话:送达《公证书》后19天公证员才找申请人进行谈话;   3、《公证书》有两个不同日期的版本,一个为4月7日,一个为4月17日;   4、《公证书》没有一个字涉及抵押担保合同,仅仅对承包合同进行了公证;   5、违反1995年1月1日实施的《城市房地产管理法》第61条关于城市房地产用于抵押须经房地产管理部门进行抵押登记的规定;   6、用于抵押的物权依据是一份手抄的“房屋共有权保持证”而不是原件;   7、共有权人是“谢某英、莫某熤、莫某贵”,而不是赵某,她无权处置别人的共有物。   承办思路   首先,向分管公证处、主管部门汇报《公证书》错误所在,要求撤销《公证书》,未能获得支持。   其次,施昌武律师发现(2001)钟刑初字第119号《刑事判决书》适用法条错误(本应适用79刑法193条,却错误适用153条),采先提起刑事申诉,要求再审。   同时,对民事案件围绕《公证书》的错误继续申诉。   承办结果   本案历经12年,多次法律援助,钟山区人民法院一次再审、一次重审、一次再重审,六盘水市中级法院两次裁定,均未能纠正。   时至2017年5月8日,赵某贷款诈骗案获贵州省高级人民法院决定立案审理之后,郭荣斌又被指定为辩护人。   2019年,本案终于开庭审理。 赵某自行辩护:1、赵某没有给刘某担保和抵押,也没有去公证;2、刘某有345.5平方米的房子可供执行,法院先执行自己的房屋的顺序和程序不对;3、赵某办理贷款的手续是合法的,没有诈骗行为,并且一直在积极偿还贷款,只是没有偿还能力。   辩护认为:赵某不存在骗贷行为:1、赵某在中心社贷款办理程序合法有效,没有证据证实其为刘某担保;2、即使担保成立,法院也应当先执行刘某的345.5平方米房子担保物之后才轮到担保人赵某承担其余债务;3、按照六盘水市中级法院民事判决认定赵某应当承担责任的房屋面积是129.3平方米,其房屋总面积369.3平方米,尚余240.6平方米,即使对刘某的抵押担保成立,其在中心社的10万元抵押贷款,是足够还贷。法院执行有瑕疵,简单驳回赵某的执行异议没有事实和法律依据;4、(2001)钟刑初字第119号刑事判决应予撤销,赵某无罪。   出庭检察员与辩护人、被告人关于被告人不构成诈骗罪的意见得到省高级人民法院的认可,赵某被判无罪。   案例评析   本案原是一个上访案件,案件追诉至1997年。2008年,六盘水市法律援助中心指派给承办律师后,承办律师长达12年为受援人多轮援助,维护受援人的合法权益。律师承办过程孜孜不倦的职业精神, 有力地彰显律师本色。法律援助中心始终为受援人撑起一片天,让受援人切实感受到法治温暖。   律师也不禁感叹:谁在迫使细胞瘤变成癌?如果不是当事人坚持不懈,如果不是援助中心予以大力支持,如果省高院、省检察院不认真负责,此案的平反昭雪不知要到何时。好在正义虽然迟到,该案获得纠正,主要还是得益于法制的进步,得益于党中央大政方针深入民心。
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2022
06-14
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聚焦 | 省律协发展战略研究委员会召开全体委员会议暨《关于进一步规范律师服务收费的意见》研讨会

  6月13日,省律协律师发展战略研究工作委员会《关于进一步规范律师服务收费的意见》研讨会在省律协会议室召开。省律协副会长、战略委主任令狐兴中,副主任刘钢、孙正军、涂丹及部分委员参加,省律协监事会监事罗孝堂列席会议。     会议认真学习了《司法部 国家发展和改革委员会 国家市场监督管理总局印发<关于进一步规范律师服务收费的意见>的通知》(司发通〔2021〕87号)精神。委员们就省律师协会如何结合全省律师行业发展实际,落实文件精神,制定律师服务费标准指引和示范文本、律师服务费标准备案管理办法、律师风险代理书面提示和风险代理收费合同示范文本进行了激烈的讨论,并提出积极的意见和建议,同时对战略委落实司发通〔2021〕87号文件精神相关工作进行了安排部署。     令狐兴中认真听取了各位委员的意见后指出:规范律师服务收费是事关贵州律师事业发展工作的一项非常重要的工作,制定律师服务费标准指引。一方面要考虑在目前经济下行压力大贵州律师的生存和发展问题;另一方面要考虑遏制个别律师事务所和律师低价甚至恶意竞争的问题。要求战略委全体委员要认真思考,分析并制定出合理的可操作性律师服务费标准指引。     会议还对本届理事会发展战略研究委员会四年来开展的相关工作进行了总结。
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