• 分类：行业资讯
• 作者：贵州省律师协会
• 来源：《中国律师》杂志
• 发布时间：2022-08-05 14:31
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【概要描述】

 



 



 

2018 年至 2021 年间，贵州省共有 5769 名律师参与信访接待和处理案件工作，办理信访案件 9014 起。

       贵州省律师协会始终坚持以“三个规范化”为抓手， 助推信访法治化。全省律师行业推行工作机制规范化，通过制定一系列可操作性强的律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作规程、办法，规范值班律师接待接访、法律援助、申诉代理、案件评析和重大疑难案件化解标准化办理流程 ；推行人才选用规范化，按照政治立场坚定、社会责任感强、服务能力突出、办案经验丰富、恪守道德纪律“五条”标尺，遴选律师参与办理涉法涉诉信访案件化解工作 ；推行办公环境标准化，与政法机关共同推进办公设施一体化“标准套餐”建设，为值班律师营造标准化的办公环境。

       


贵州省律师协会准确把握律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的重要意义，把握工作定位、加强工作推动、强化培训管理，积极推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作常态化长效化。


 

　　凝心聚力“普”法治

 

2018 年 9 月 13 日，贵州省委政法委出台了《贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法》，律师正式入驻各级政法机关和信访部门，参与化解矛盾纠纷和代理涉法涉诉信访案件。

 

2018 年 11 月 21 日，在贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会成立大会上，29 名律师委员审议通过了《贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会工作细则》。

 

2018 年 12 月 28 日，贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实务培训会在贵阳举行，100 余名贵州律师参加培训。

 

在 2021 年 12 月 9 日召开的贵州省诉源治理工作现场观摩会上，贵州省律师协会会长白敏介绍了贵州律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作取得的成绩。

 

贵州省律师协会组建涉法涉诉信访案件律师工作专家库和涉法涉诉信访案件评审专家库，向各级群工中心和法、检、公安机关派驻律师，承担案件评查、矛盾纠纷化解工作。

　　

　　多点发力促发展

 


“我是贵州中创联律师事务所涂筑生律师，今天由我负责接待，请问您有什么情况需要反映？”4 月 18 日，涂筑生到贵州省法律援助中心值班，为来访群众释法说理。


 

“既要充分尊重来访者的诉求，又要客观分析、依法引导、指明路径，通过法律专业知识化解来访者的不满和心结。”已持续“坐诊”近 14 年的涂筑生在多次接访中发现， 对于值班律师来说，除了法律专业能力外，耐心倾听、心理疏导也很重要。

 

在贵州省人民检察院群众来访接待中心的律师咨询窗口，来自贵州大谋律师事务所的值班律师陈俊耐心解答来访群众提出的问题，建议其依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，就工资拖欠问题与企业相关负责人沟通。

 

在贵阳市南明区检察院值班的贵州泽才文律师事务所律师王国庆认真倾听一起电信诈骗案受害人的诉求，细心向他们解释了申诉程序及相关机制，当场表示一定会尽最大努力通过法律渠道帮助他们维护合法权益。

 

“有的来访群众到处奔波，跑来跑去跑了一肚子气， 情绪很激动。我们在接访过程中的首要任务就是让群众冷静下来。”定期到贵州省信访局值班的文婷律师说，律师作为第三方参与化解矛盾纠纷，具有天然的可信任感。在当事人和司法机关之间设置了缓冲地带，可以更好地解决一些难啃的“硬骨头”案件。

 

近年来，贵州省律师协会推动在省市两级律协、人民法院和县级公共法律服务中心、律师事务所设立律师调解中心，共组织 405 名律师参与调解试点工作，每年化解矛盾纠纷 3000 多起。

 

有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助，是值班律师作出的承诺，也是贵州值班律师对自己的要求。

 

如今，贵州值班律师在开展法律咨询、提供程序选择建议、对案件处理提出意见等工作过程中，“促进人”“参与人”“见证人”的角色和功能进一步彰显，通过引导当事人参与司法程序，确保了司法资源和当事人诉讼成本“两节约”，打通了法律援助“最后一公里”。

 

贵州律师在职能部门法律服务接待室坐班接访，为来访群众从法律层面上分析问题，通过耐心、细致的答疑解惑，努力消除来访群众的抵触情绪 ；开展法治宣传教育， 协助相关部门做好息访解纷工作、提高矛盾纠纷的化解力度，助力维护社会和谐稳定。

 

今后，贵州省律师协会将采取更加行之有效的措施， 健全完善值班律师制度，保障值班律师依法执业，进一步发挥律师职能作用，深入推进国家治理体系和治理能力现代化。

 

　　提质增效谱新篇

 

“谢谢你们，邱律师、王律师，你们刚才讲的我都听明白了。”在修文县法律援助中心，信访群众沈某某紧紧握着贵州律协涉法涉诉信访工作委员会主任邱刚、副主任王开春的手连声道谢。

 

沈某某对 4 年前自己违反治安管理遭受处罚的结果存有异议，并提出申诉。为配合相关部门做好息诉罢访工作，贵州省律师协会指派邱刚等律师参与该案的接待、化解和代理

 

工作。邱刚律师认真听取了信访人的意见，结合案件事实和客观实际情况提出评析意见，根据相关法律规定及办案程序进行了详细的释法说理，并对信访人提出合理化建议。

 

面对受害者达 400 多人的贵州某健身管理有限责任公司合同纠纷案，贵州仁士律师事务所主任任海军等参与调解的律师积极为双方当事人提供法律咨询，耐心解答法律问题，用法律知识帮助当事人正确理解此案，说明此案的基本性质，正确引导当事人参与调解合法维权。

 

任海军经过全面了解此案的前因后果，找到症结所在， 在调解过程中不仅仅注意到了原告的诉求问题，同时就被告提出的困难主动积极协调各方为其排忧解难，为促成双方当事人最终达成调解协议奠定基础，将矛盾消化在了“源头”。

 

在办理某水泥制品厂诉某建设公司买卖合同纠纷案过程中，任海军律师反复向被申请人讲述相关法律法规，耐心告知其诉讼经济及败诉后强制执行可能带来的法律后果，同时引导其站在原告的角度考虑其企业存在的困境， 学会换位思考，以诚信、社会责任为企业发展的根本，最终实现案结事了。

 

贵州律师接待上访群众时，对于需要通过诉讼、仲裁、行政复议解决的上访案件，正确引导上访人员通过法定程序解决，或由信访部门采取相应办法进行处理 ；对上访人员反映的重大或可能进一步扩大的涉法案件，及时向有关部门反映，妥善处理 ；对需要进行法律论证或出具法律意见书的重大疑难信访案件，个人解答有困难的，经集体讨论研究后答复 ；对不属于法律咨询范围的信访事项，当场向上访人员说明情况，并作出明确答复。

 

在涉法涉诉信访案件处置中，贵州律师为群众释法析理，不仅有助于维护人民群众合法权益，更提高了办理涉法涉诉信访案件的透明度和公信力。

 

为深入推进涉法涉诉信访改革，贵州省律师协会将继续坚持问题导向和目标导向相结合，进一步发挥律师作为参与信访工作“第三方”、在化解涉法涉诉信访案件中客观公正的独特优势，引导当事人服判息诉，自觉履行生效裁判，助力形成“政法机关引导、人民群众关注、律师积极参与、信访对象接受、社会各界共同促进落实”的良好社会氛围。