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头条|推动加快建设党和人民满意的高素质律师队伍

  • 分类:行业资讯
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:法治日报
  • 发布时间:2023-07-03 09:05
  • 访问量:431

【概要描述】司法部党组对广大律师提出“五点希望” 

推动加快建设党和人民满意的

高素质律师队伍 




 




这是中国律师行业发展史上一场别开生面的座谈会。

 

6月30日上午,司法部党组召开以“做党和人民满意的好律师”为主题的律师工作座谈会。司法部党组强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,切实加强律师行业党的建设,加快建设党和人民满意的高素质律师队伍,并对广大律师提出坚定正确政治方向、弘扬爱国主义精神、践行法治为民宗旨、提升专业服务能力、依法诚信规范执业“五点希望”。

 

参加座谈会的律师代表深受鼓舞,备受启发,纷纷表示要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上,奋力践行“五点希望”,更好服务全面依法治国,在强国建设、民族复兴的新征程上建功立业。








 



坚定正确政治方向

 

  我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,律师是中国特色社会主义法治工作者,拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治是从事律师职业必须达到的最基本要求。

  司法部党组提出,广大律师要坚定正确政治方向,做“两拥护”从业基本要求的践行者。

 

  党的二十大胜利闭幕后,全国律师行业把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。

 

  今年以来,相继在四川成都、山东沂蒙、安徽金寨举办了三期学习贯彻党的二十大精神培训班。学员们通过专题辅导、经验分享、分组讨论等内容充实、形式丰富的学习研讨活动,不断夯实坚定理想信念、把握使命任务、忠诚履职尽责的思想根基。

 

  “作为全国律师行业党委委员,也作为一名执业律师,我见证了新时代律师行业的改革和发展,参与推动了律师行业党建工作,深刻感受到律师行业党的建设对加强党对律师工作的全面领导,强化政治统领、党建引领具有重要作用。”全国人大代表、全国律协副会长、江苏新高的律师事务所合伙人薛济民说。

 

  薛济民认为,律师行业党组织应当聚焦“推动什么”“服务什么”“促进什么”的功能作用,履行好“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的职责,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把广大律师组织凝聚好。

 

  党的二十大代表、山东三和德通律师事务所主任杨希勇是来自山东省烟台市的一名基层律师,至今已从事律师工作28年。

 

  在杨希勇看来,做“两拥护”从业基本要求的践行者,就要以法治力量为民建言,强化立法源头参与;以法治使命为民发声,聚焦群众民生关切;以法治情怀为民解难,提升代表履职实效;以法治担当为民服务,优化基层社会治理。

 

  “作为一名基层代表和一名法治工作者,我将全面学习贯彻党的二十大精神,立足自身工作岗位,发挥法律专业特长,把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来,把有温度的法律服务工作送到群众身边,以实际行动‘为党分忧、为民解难’,做党和人民满意的好律师。”杨希勇说。

 

弘扬爱国主义精神

 

爱国是近代以来中国律师的光荣传统。新中国成立之前,就有一批优秀律师为党的事业矢志不渝,甚至献出了生命。新中国成立后特别是改革开放以来,涌现出高宗泽、马兰、陈贤等为法治国家建设奋斗的律师先进典型。近年来,还有很多律师协助参与国际经贸协定谈判和重大国际贸易争端解决了大量具有标杆意义的案件,展现了新时代律师的爱国情怀。

 

  司法部党组提出,广大律师要弘扬爱国主义精神,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者。

 

  随着全面依法治国实践的不断深入,律师参与法治建设的广度和深度不断拓展,在立法、执法、司法、守法中的重要作用更加凸显。

 

  积极参政议政,在法治建设中彰显律师作为。

 

  近日,司法部发布的《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》数据显示,截至2022年底,律师担任“两代表一委员”共12017人,其中担任各级人大代表4219人,担任各级政协委员7067人,担任各级党代会代表731人,律师参政议政工作进一步加强。

 

  统筹推进国内法治和涉外法治是党中央统筹国内国际两个大局的重要方面,涉外法律服务关系到全方位对外开放大局和共建“一带一路”倡议,关系到保障我国经济安全和发展利益。

 

  司法部今年加快培养高素质涉外律师人才,举办为期三个月的涉外律师人才高级研修班;深化与港澳律师界沟通交流,组织开展第三次粤港澳大湾区律师执业考试。全国律协积极参与国际交流,组织召开与韩国律师协会第二十一届交流会,组织参加第32届亚洲律师协会会长会议;向国际商事争端预防与解决组织推荐精英仲裁员和高级别仲裁员,促进中国律师参与国际规则制定。

  ……

 

  一系列喜人成果不胜枚举,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者,广大律师义不容辞。

 

  老党员律师代表、北京展达律师事务所合伙人牛琳娜44年前加入中国共产党,在八十年代初就开始从事律师工作。

 

  如何有效团结凝聚更广泛的律师力量,为强国建设与民族复兴贡献更多应有的法治力量?在牛琳娜看来,首先就是要加强爱国主义教育。

 

  “特别是在国际国内形势日趋复杂的当下,中国律师更应该以爱国为己任,树立这种家国情怀,为法治建设添砖加瓦,全力服务工作大局,真正做到爱党爱国、为民造福。”牛琳娜认为,要加大律师爱国主义教育,牢固树立律师队伍的家国情怀。

 

  近年来,在司法部党组的坚强领导下,律师行业持续蓬勃发展,青年律师队伍迅速发展壮大。

 

  全国律协青年律师委员会主任、广东广悦律师事务所主任黄山提出,要建设一支爱党爱国的高素质青年律师队伍。

 

  “青年律师承载着律师行业的未来和希望,是我国法治建设的生力军,必须热爱国家,在服务党和国家中心任务中体现中国青年律师的责任与担当。”因此,黄山认为,要引导青年律师胸怀“国之大者”,在推进中国式现代化建设中发挥正能量。

 

  黄山还提出,当前,中国式现代化对律师工作提出新的目标要求,必须引导青年律师厚植家国情怀,增强战略定力,践行执业为民宗旨,找准青年律师工作的着力点、结合点,在法律援助、律师调解等工作中进一步增强实效性,不断提升青年律师服务大局的能力和水平。

 

践行法治为民宗旨

 

  作为全面依法治国的重要力量,律师工作要坚持以人民为中心,牢牢把握社会公平正义的价值追求,积极回应人民群众新要求新期待。

 

  司法部党组提出,广大律师要践行法治为民宗旨,做人民群众合法权益的维护者。

 

  当前,人民群众的法律服务需求更加具有时代性、多元性和复杂性,对律师服务能力提出了更高要求和期待。

 

  为落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示,建设一支党和人民满意的高素质律师队伍,自2022年3月始,全国律师行业党委部署开展“做党和人民满意的好律师”主题活动。

 

  活动开展以来,各级律师行业党组织、律师协会坚持党对律师工作的全面领导,按照“讲政治、抓党建、强作风、促发展”的要求,积极开展系列活动,教育引导广大律师牢记初心使命,勇于担当作为,争做党和人民满意的好律师。

 

  这只是一个侧影。

 

  在公益法律服务之路上,众多律师怀揣为民情怀、担当意识与奉献精神,深入田间地头、企业厂房、青葱校园,广泛普法、调处纠纷、办理法律援助案件,身体力行将法律信仰和法治理念播洒在祖国的每一片土地。

 

  援藏援疆律师代表、吉林衡丰律师事务所律师刘沫含2019年志愿参加司法部“援藏律师服务团”,在西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作满三年后,又连续两年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,现在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县开展援疆工作。

 

  有人曾问她:“你放弃了那么多去援藏为了什么?本就没有收入,还做那么多公益又为了什么?”刘沫含的回答是:“作为一名中国共产党党员,我始终记得在党旗下的承诺,我要用一生去践行为人民服务。到边疆地区后,我想用法律保障当事人合法权益,让各族群众在受援过程中感受到公平正义。”

 

  全国律协公益法律服务与社会责任委员会主任、北京致诚律师事务所主任佟丽华多年来一直坚持为农民工、未成年人等困难群体开展公益法律服务,参与相关立法和对外交流,并因此积累了一定经验。

 

  “要坚守人民律师的职责定位,努力为人民服务。”佟丽华认为,律师作为中国特色社会主义法治工作者的根本特征就是其人民性,中国律师行业应当坚守人民律师的职责定位。这就要求律师坚持党的领导,提升政治站位,树立大局意识,积极参与到公共法律服务和公益法律服务中,协助党和政府实现人民的合法权益,为全面依法治国作出更大贡献。

 

提升专业服务能力

 

  在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展进程中,各领域法律服务需求大量增加,新型复杂法律问题不断出现,需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。

 

  司法部党组提出,广大律师要提升专业服务能力,做高质量发展的推动者。

 

  “加快构建新发展格局,着力推动经济高质量发展。在此过程中,律师服务不可或缺。”全国政协委员、全国律协监事长、国浩律师(上海)事务所合伙人吕红兵认为,律师要为完善企业国有资产法、公司法出谋划策,要为出台民营企业法建言献策;要创新为企业法律服务的内容与形式,在提供常规法律服务的同时,注重法务与合规、风控等服务的相融性安排,为企业出实招、干实事。

 

  在中国的西部,早些年经济比较不发达县市数量较多。近年来,为促进当地经济发展,广大律师在司法部、全国律师行业党委和全国律协带领下,积极参政议政、协助政府科学依法决策,帮助西部企业防范化解法律风险,积极参与化解涉法涉诉信访案件,主动承担村(居)法律顾问工作,积极参加公益法律服务、西部律师研修计划,为西部地区经济发展和法治建设贡献出应有的力量。

 

  截至2022年底,西部12省(自治区)和兵团律师人数约14.8万人,律所数量9448家。

 

  在全国人大代表、金诚同达(西安)律师事务所主任方燕看来,虽然在推动当地经济发展方面,律师、律所作用彰显并取得不错的成绩,但仍有些问题亟待解决。对此,方燕建议,要加大西部律师人才培养力度;加强律所规范化管理,防范和化解律师执业风险;缓解县域律师执业困境;进一步推进西部律师行业信息化建设。

 

  今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来,中国同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,合作内容涉及减贫脱贫、粮食安全、教育卫生、绿色发展、数字经济等多个领域。推动共建“一带一路”高质量发展,律师如何更好地服务全方位对外开放?这是很多人思考的问题。

 

  全国律协理事、涉外法律服务专业委员会主任俞卫锋认为,中国律所国际化已经成为行业发展的必然趋势,要积极参与国际经贸规则谈判,适应国际市场的需求,提高中国律所在国际舞台上的竞争力和影响力,更好维护我国企业、公民在海外的合法权益。中国律所要采取设立境外机构、与国际律师事务所联营、建立“合作伙伴”关系等多种方式提升中国律师在国际法律服务市场的话语权和影响力。

 

依法诚信规范执业

 

  律师执业行为是否依法规范,不仅影响律师职业形象、国家法治形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。

 

  一直以来,司法部党组对律师工作特别是行业自律管理高度重视,强调要加强律师协会建设,强化执业监管,保障执业权利,增强律师尊荣感,为广大律师提供了有力支持和保障。

 

  司法部党组提出,广大律师要依法诚信规范执业,做行业清风正气的守护者。

 

  “对于律师行业的自律管理除了引领,还有管理和服务。”全国律协副会长、惩戒委员会主任、安徽天禾律师事务所合伙人蒋敏说,全国律协成立了以服务为主的“全国律协维护律师执业权利中心”和以管理为主

头条|推动加快建设党和人民满意的高素质律师队伍

【概要描述】司法部党组对广大律师提出“五点希望” 

推动加快建设党和人民满意的

高素质律师队伍 




 




这是中国律师行业发展史上一场别开生面的座谈会。

 

6月30日上午,司法部党组召开以“做党和人民满意的好律师”为主题的律师工作座谈会。司法部党组强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,切实加强律师行业党的建设,加快建设党和人民满意的高素质律师队伍,并对广大律师提出坚定正确政治方向、弘扬爱国主义精神、践行法治为民宗旨、提升专业服务能力、依法诚信规范执业“五点希望”。

 

参加座谈会的律师代表深受鼓舞,备受启发,纷纷表示要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上,奋力践行“五点希望”,更好服务全面依法治国,在强国建设、民族复兴的新征程上建功立业。








 



坚定正确政治方向

 

  我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,律师是中国特色社会主义法治工作者,拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治是从事律师职业必须达到的最基本要求。

  司法部党组提出,广大律师要坚定正确政治方向,做“两拥护”从业基本要求的践行者。

 

  党的二十大胜利闭幕后,全国律师行业把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。

 

  今年以来,相继在四川成都、山东沂蒙、安徽金寨举办了三期学习贯彻党的二十大精神培训班。学员们通过专题辅导、经验分享、分组讨论等内容充实、形式丰富的学习研讨活动,不断夯实坚定理想信念、把握使命任务、忠诚履职尽责的思想根基。

 

  “作为全国律师行业党委委员,也作为一名执业律师,我见证了新时代律师行业的改革和发展,参与推动了律师行业党建工作,深刻感受到律师行业党的建设对加强党对律师工作的全面领导,强化政治统领、党建引领具有重要作用。”全国人大代表、全国律协副会长、江苏新高的律师事务所合伙人薛济民说。

 

  薛济民认为,律师行业党组织应当聚焦“推动什么”“服务什么”“促进什么”的功能作用,履行好“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的职责,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把广大律师组织凝聚好。

 

  党的二十大代表、山东三和德通律师事务所主任杨希勇是来自山东省烟台市的一名基层律师,至今已从事律师工作28年。

 

  在杨希勇看来,做“两拥护”从业基本要求的践行者,就要以法治力量为民建言,强化立法源头参与;以法治使命为民发声,聚焦群众民生关切;以法治情怀为民解难,提升代表履职实效;以法治担当为民服务,优化基层社会治理。

 

  “作为一名基层代表和一名法治工作者,我将全面学习贯彻党的二十大精神,立足自身工作岗位,发挥法律专业特长,把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来,把有温度的法律服务工作送到群众身边,以实际行动‘为党分忧、为民解难’,做党和人民满意的好律师。”杨希勇说。

 

弘扬爱国主义精神

 

爱国是近代以来中国律师的光荣传统。新中国成立之前,就有一批优秀律师为党的事业矢志不渝,甚至献出了生命。新中国成立后特别是改革开放以来,涌现出高宗泽、马兰、陈贤等为法治国家建设奋斗的律师先进典型。近年来,还有很多律师协助参与国际经贸协定谈判和重大国际贸易争端解决了大量具有标杆意义的案件,展现了新时代律师的爱国情怀。

 

  司法部党组提出,广大律师要弘扬爱国主义精神,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者。

 

  随着全面依法治国实践的不断深入,律师参与法治建设的广度和深度不断拓展,在立法、执法、司法、守法中的重要作用更加凸显。

 

  积极参政议政,在法治建设中彰显律师作为。

 

  近日,司法部发布的《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》数据显示,截至2022年底,律师担任“两代表一委员”共12017人,其中担任各级人大代表4219人,担任各级政协委员7067人,担任各级党代会代表731人,律师参政议政工作进一步加强。

 

  统筹推进国内法治和涉外法治是党中央统筹国内国际两个大局的重要方面,涉外法律服务关系到全方位对外开放大局和共建“一带一路”倡议,关系到保障我国经济安全和发展利益。

 

  司法部今年加快培养高素质涉外律师人才,举办为期三个月的涉外律师人才高级研修班;深化与港澳律师界沟通交流,组织开展第三次粤港澳大湾区律师执业考试。全国律协积极参与国际交流,组织召开与韩国律师协会第二十一届交流会,组织参加第32届亚洲律师协会会长会议;向国际商事争端预防与解决组织推荐精英仲裁员和高级别仲裁员,促进中国律师参与国际规则制定。

  ……

 

  一系列喜人成果不胜枚举,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者,广大律师义不容辞。

 

  老党员律师代表、北京展达律师事务所合伙人牛琳娜44年前加入中国共产党,在八十年代初就开始从事律师工作。

 

  如何有效团结凝聚更广泛的律师力量,为强国建设与民族复兴贡献更多应有的法治力量?在牛琳娜看来,首先就是要加强爱国主义教育。

 

  “特别是在国际国内形势日趋复杂的当下,中国律师更应该以爱国为己任,树立这种家国情怀,为法治建设添砖加瓦,全力服务工作大局,真正做到爱党爱国、为民造福。”牛琳娜认为,要加大律师爱国主义教育,牢固树立律师队伍的家国情怀。

 

  近年来,在司法部党组的坚强领导下,律师行业持续蓬勃发展,青年律师队伍迅速发展壮大。

 

  全国律协青年律师委员会主任、广东广悦律师事务所主任黄山提出,要建设一支爱党爱国的高素质青年律师队伍。

 

  “青年律师承载着律师行业的未来和希望,是我国法治建设的生力军,必须热爱国家,在服务党和国家中心任务中体现中国青年律师的责任与担当。”因此,黄山认为,要引导青年律师胸怀“国之大者”,在推进中国式现代化建设中发挥正能量。

 

  黄山还提出,当前,中国式现代化对律师工作提出新的目标要求,必须引导青年律师厚植家国情怀,增强战略定力,践行执业为民宗旨,找准青年律师工作的着力点、结合点,在法律援助、律师调解等工作中进一步增强实效性,不断提升青年律师服务大局的能力和水平。

 

践行法治为民宗旨

 

  作为全面依法治国的重要力量,律师工作要坚持以人民为中心,牢牢把握社会公平正义的价值追求,积极回应人民群众新要求新期待。

 

  司法部党组提出,广大律师要践行法治为民宗旨,做人民群众合法权益的维护者。

 

  当前,人民群众的法律服务需求更加具有时代性、多元性和复杂性,对律师服务能力提出了更高要求和期待。

 

  为落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示,建设一支党和人民满意的高素质律师队伍,自2022年3月始,全国律师行业党委部署开展“做党和人民满意的好律师”主题活动。

 

  活动开展以来,各级律师行业党组织、律师协会坚持党对律师工作的全面领导,按照“讲政治、抓党建、强作风、促发展”的要求,积极开展系列活动,教育引导广大律师牢记初心使命,勇于担当作为,争做党和人民满意的好律师。

 

  这只是一个侧影。

 

  在公益法律服务之路上,众多律师怀揣为民情怀、担当意识与奉献精神,深入田间地头、企业厂房、青葱校园,广泛普法、调处纠纷、办理法律援助案件,身体力行将法律信仰和法治理念播洒在祖国的每一片土地。

 

  援藏援疆律师代表、吉林衡丰律师事务所律师刘沫含2019年志愿参加司法部“援藏律师服务团”,在西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作满三年后,又连续两年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,现在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县开展援疆工作。

 

  有人曾问她:“你放弃了那么多去援藏为了什么?本就没有收入,还做那么多公益又为了什么?”刘沫含的回答是:“作为一名中国共产党党员,我始终记得在党旗下的承诺,我要用一生去践行为人民服务。到边疆地区后,我想用法律保障当事人合法权益,让各族群众在受援过程中感受到公平正义。”

 

  全国律协公益法律服务与社会责任委员会主任、北京致诚律师事务所主任佟丽华多年来一直坚持为农民工、未成年人等困难群体开展公益法律服务,参与相关立法和对外交流,并因此积累了一定经验。

 

  “要坚守人民律师的职责定位,努力为人民服务。”佟丽华认为,律师作为中国特色社会主义法治工作者的根本特征就是其人民性,中国律师行业应当坚守人民律师的职责定位。这就要求律师坚持党的领导,提升政治站位,树立大局意识,积极参与到公共法律服务和公益法律服务中,协助党和政府实现人民的合法权益,为全面依法治国作出更大贡献。

 

提升专业服务能力

 

  在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展进程中,各领域法律服务需求大量增加,新型复杂法律问题不断出现,需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。

 

  司法部党组提出,广大律师要提升专业服务能力,做高质量发展的推动者。

 

  “加快构建新发展格局,着力推动经济高质量发展。在此过程中,律师服务不可或缺。”全国政协委员、全国律协监事长、国浩律师(上海)事务所合伙人吕红兵认为,律师要为完善企业国有资产法、公司法出谋划策,要为出台民营企业法建言献策;要创新为企业法律服务的内容与形式,在提供常规法律服务的同时,注重法务与合规、风控等服务的相融性安排,为企业出实招、干实事。

 

  在中国的西部,早些年经济比较不发达县市数量较多。近年来,为促进当地经济发展,广大律师在司法部、全国律师行业党委和全国律协带领下,积极参政议政、协助政府科学依法决策,帮助西部企业防范化解法律风险,积极参与化解涉法涉诉信访案件,主动承担村(居)法律顾问工作,积极参加公益法律服务、西部律师研修计划,为西部地区经济发展和法治建设贡献出应有的力量。

 

  截至2022年底,西部12省(自治区)和兵团律师人数约14.8万人,律所数量9448家。

 

  在全国人大代表、金诚同达(西安)律师事务所主任方燕看来,虽然在推动当地经济发展方面,律师、律所作用彰显并取得不错的成绩,但仍有些问题亟待解决。对此,方燕建议,要加大西部律师人才培养力度;加强律所规范化管理,防范和化解律师执业风险;缓解县域律师执业困境;进一步推进西部律师行业信息化建设。

 

  今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来,中国同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,合作内容涉及减贫脱贫、粮食安全、教育卫生、绿色发展、数字经济等多个领域。推动共建“一带一路”高质量发展,律师如何更好地服务全方位对外开放?这是很多人思考的问题。

 

  全国律协理事、涉外法律服务专业委员会主任俞卫锋认为,中国律所国际化已经成为行业发展的必然趋势,要积极参与国际经贸规则谈判,适应国际市场的需求,提高中国律所在国际舞台上的竞争力和影响力,更好维护我国企业、公民在海外的合法权益。中国律所要采取设立境外机构、与国际律师事务所联营、建立“合作伙伴”关系等多种方式提升中国律师在国际法律服务市场的话语权和影响力。

 

依法诚信规范执业

 

  律师执业行为是否依法规范,不仅影响律师职业形象、国家法治形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。

 

  一直以来,司法部党组对律师工作特别是行业自律管理高度重视,强调要加强律师协会建设,强化执业监管,保障执业权利,增强律师尊荣感,为广大律师提供了有力支持和保障。

 

  司法部党组提出,广大律师要依法诚信规范执业,做行业清风正气的守护者。

 

  “对于律师行业的自律管理除了引领,还有管理和服务。”全国律协副会长、惩戒委员会主任、安徽天禾律师事务所合伙人蒋敏说,全国律协成立了以服务为主的“全国律协维护律师执业权利中心”和以管理为主

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  • 作者:贵州省律师协会
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  • 发布时间:2023-07-03 09:05
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司法部党组对广大律师提出“五点希望” 

推动加快建设党和人民满意的

高素质律师队伍 

 

这是中国律师行业发展史上一场别开生面的座谈会。

 

6月30日上午,司法部党组召开以“做党和人民满意的好律师”为主题的律师工作座谈会。司法部党组强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,切实加强律师行业党的建设,加快建设党和人民满意的高素质律师队伍,并对广大律师提出坚定正确政治方向、弘扬爱国主义精神、践行法治为民宗旨、提升专业服务能力、依法诚信规范执业“五点希望”。

 

参加座谈会的律师代表深受鼓舞,备受启发,纷纷表示要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上,奋力践行“五点希望”,更好服务全面依法治国,在强国建设、民族复兴的新征程上建功立业。

 

坚定正确政治方向

 

  我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,律师是中国特色社会主义法治工作者,拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治是从事律师职业必须达到的最基本要求。

  司法部党组提出,广大律师要坚定正确政治方向,做“两拥护”从业基本要求的践行者。

 

  党的二十大胜利闭幕后,全国律师行业把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。

 

  今年以来,相继在四川成都、山东沂蒙、安徽金寨举办了三期学习贯彻党的二十大精神培训班。学员们通过专题辅导、经验分享、分组讨论等内容充实、形式丰富的学习研讨活动,不断夯实坚定理想信念、把握使命任务、忠诚履职尽责的思想根基。

 

  “作为全国律师行业党委委员,也作为一名执业律师,我见证了新时代律师行业的改革和发展,参与推动了律师行业党建工作,深刻感受到律师行业党的建设对加强党对律师工作的全面领导,强化政治统领、党建引领具有重要作用。”全国人大代表、全国律协副会长、江苏新高的律师事务所合伙人薛济民说。

 

  薛济民认为,律师行业党组织应当聚焦“推动什么”“服务什么”“促进什么”的功能作用,履行好“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的职责,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把广大律师组织凝聚好。

 

  党的二十大代表、山东三和德通律师事务所主任杨希勇是来自山东省烟台市的一名基层律师,至今已从事律师工作28年。

 

  在杨希勇看来,做“两拥护”从业基本要求的践行者,就要以法治力量为民建言,强化立法源头参与;以法治使命为民发声,聚焦群众民生关切;以法治情怀为民解难,提升代表履职实效;以法治担当为民服务,优化基层社会治理。

 

  “作为一名基层代表和一名法治工作者,我将全面学习贯彻党的二十大精神,立足自身工作岗位,发挥法律专业特长,把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来,把有温度的法律服务工作送到群众身边,以实际行动‘为党分忧、为民解难’,做党和人民满意的好律师。”杨希勇说。

 

弘扬爱国主义精神

 

爱国是近代以来中国律师的光荣传统。新中国成立之前,就有一批优秀律师为党的事业矢志不渝,甚至献出了生命。新中国成立后特别是改革开放以来,涌现出高宗泽、马兰、陈贤等为法治国家建设奋斗的律师先进典型。近年来,还有很多律师协助参与国际经贸协定谈判和重大国际贸易争端解决了大量具有标杆意义的案件,展现了新时代律师的爱国情怀。

 

  司法部党组提出,广大律师要弘扬爱国主义精神,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者。

 

  随着全面依法治国实践的不断深入,律师参与法治建设的广度和深度不断拓展,在立法、执法、司法、守法中的重要作用更加凸显。

 

  积极参政议政,在法治建设中彰显律师作为。

 

  近日,司法部发布的《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》数据显示,截至2022年底,律师担任“两代表一委员”共12017人,其中担任各级人大代表4219人,担任各级政协委员7067人,担任各级党代会代表731人,律师参政议政工作进一步加强。

 

  统筹推进国内法治和涉外法治是党中央统筹国内国际两个大局的重要方面,涉外法律服务关系到全方位对外开放大局和共建“一带一路”倡议,关系到保障我国经济安全和发展利益。

 

  司法部今年加快培养高素质涉外律师人才,举办为期三个月的涉外律师人才高级研修班;深化与港澳律师界沟通交流,组织开展第三次粤港澳大湾区律师执业考试。全国律协积极参与国际交流,组织召开与韩国律师协会第二十一届交流会,组织参加第32届亚洲律师协会会长会议;向国际商事争端预防与解决组织推荐精英仲裁员和高级别仲裁员,促进中国律师参与国际规则制定。

  ……

 

  一系列喜人成果不胜枚举,做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者,广大律师义不容辞。

 

  老党员律师代表、北京展达律师事务所合伙人牛琳娜44年前加入中国共产党,在八十年代初就开始从事律师工作。

 

  如何有效团结凝聚更广泛的律师力量,为强国建设与民族复兴贡献更多应有的法治力量?在牛琳娜看来,首先就是要加强爱国主义教育。

 

  “特别是在国际国内形势日趋复杂的当下,中国律师更应该以爱国为己任,树立这种家国情怀,为法治建设添砖加瓦,全力服务工作大局,真正做到爱党爱国、为民造福。”牛琳娜认为,要加大律师爱国主义教育,牢固树立律师队伍的家国情怀。

 

  近年来,在司法部党组的坚强领导下,律师行业持续蓬勃发展,青年律师队伍迅速发展壮大。

 

  全国律协青年律师委员会主任、广东广悦律师事务所主任黄山提出,要建设一支爱党爱国的高素质青年律师队伍。

 

  “青年律师承载着律师行业的未来和希望,是我国法治建设的生力军,必须热爱国家,在服务党和国家中心任务中体现中国青年律师的责任与担当。”因此,黄山认为,要引导青年律师胸怀“国之大者”,在推进中国式现代化建设中发挥正能量。

 

  黄山还提出,当前,中国式现代化对律师工作提出新的目标要求,必须引导青年律师厚植家国情怀,增强战略定力,践行执业为民宗旨,找准青年律师工作的着力点、结合点,在法律援助、律师调解等工作中进一步增强实效性,不断提升青年律师服务大局的能力和水平。

 

践行法治为民宗旨

 

  作为全面依法治国的重要力量,律师工作要坚持以人民为中心,牢牢把握社会公平正义的价值追求,积极回应人民群众新要求新期待。

 

  司法部党组提出,广大律师要践行法治为民宗旨,做人民群众合法权益的维护者。

 

  当前,人民群众的法律服务需求更加具有时代性、多元性和复杂性,对律师服务能力提出了更高要求和期待。

 

  为落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示,建设一支党和人民满意的高素质律师队伍,自2022年3月始,全国律师行业党委部署开展“做党和人民满意的好律师”主题活动。

 

  活动开展以来,各级律师行业党组织、律师协会坚持党对律师工作的全面领导,按照“讲政治、抓党建、强作风、促发展”的要求,积极开展系列活动,教育引导广大律师牢记初心使命,勇于担当作为,争做党和人民满意的好律师。

 

  这只是一个侧影。

 

  在公益法律服务之路上,众多律师怀揣为民情怀、担当意识与奉献精神,深入田间地头、企业厂房、青葱校园,广泛普法、调处纠纷、办理法律援助案件,身体力行将法律信仰和法治理念播洒在祖国的每一片土地。

 

  援藏援疆律师代表、吉林衡丰律师事务所律师刘沫含2019年志愿参加司法部“援藏律师服务团”,在西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作满三年后,又连续两年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,现在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县开展援疆工作。

 

  有人曾问她:“你放弃了那么多去援藏为了什么?本就没有收入,还做那么多公益又为了什么?”刘沫含的回答是:“作为一名中国共产党党员,我始终记得在党旗下的承诺,我要用一生去践行为人民服务。到边疆地区后,我想用法律保障当事人合法权益,让各族群众在受援过程中感受到公平正义。”

 

  全国律协公益法律服务与社会责任委员会主任、北京致诚律师事务所主任佟丽华多年来一直坚持为农民工、未成年人等困难群体开展公益法律服务,参与相关立法和对外交流,并因此积累了一定经验。

 

  “要坚守人民律师的职责定位,努力为人民服务。”佟丽华认为,律师作为中国特色社会主义法治工作者的根本特征就是其人民性,中国律师行业应当坚守人民律师的职责定位。这就要求律师坚持党的领导,提升政治站位,树立大局意识,积极参与到公共法律服务和公益法律服务中,协助党和政府实现人民的合法权益,为全面依法治国作出更大贡献。

 

提升专业服务能力

 

  在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展进程中,各领域法律服务需求大量增加,新型复杂法律问题不断出现,需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。

 

  司法部党组提出,广大律师要提升专业服务能力,做高质量发展的推动者。

 

  “加快构建新发展格局,着力推动经济高质量发展。在此过程中,律师服务不可或缺。”全国政协委员、全国律协监事长、国浩律师(上海)事务所合伙人吕红兵认为,律师要为完善企业国有资产法、公司法出谋划策,要为出台民营企业法建言献策;要创新为企业法律服务的内容与形式,在提供常规法律服务的同时,注重法务与合规、风控等服务的相融性安排,为企业出实招、干实事。

 

  在中国的西部,早些年经济比较不发达县市数量较多。近年来,为促进当地经济发展,广大律师在司法部、全国律师行业党委和全国律协带领下,积极参政议政、协助政府科学依法决策,帮助西部企业防范化解法律风险,积极参与化解涉法涉诉信访案件,主动承担村(居)法律顾问工作,积极参加公益法律服务、西部律师研修计划,为西部地区经济发展和法治建设贡献出应有的力量。

 

  截至2022年底,西部12省(自治区)和兵团律师人数约14.8万人,律所数量9448家。

 

  在全国人大代表、金诚同达(西安)律师事务所主任方燕看来,虽然在推动当地经济发展方面,律师、律所作用彰显并取得不错的成绩,但仍有些问题亟待解决。对此,方燕建议,要加大西部律师人才培养力度;加强律所规范化管理,防范和化解律师执业风险;缓解县域律师执业困境;进一步推进西部律师行业信息化建设。

 

  今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来,中国同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,合作内容涉及减贫脱贫、粮食安全、教育卫生、绿色发展、数字经济等多个领域。推动共建“一带一路”高质量发展,律师如何更好地服务全方位对外开放?这是很多人思考的问题。

 

  全国律协理事、涉外法律服务专业委员会主任俞卫锋认为,中国律所国际化已经成为行业发展的必然趋势,要积极参与国际经贸规则谈判,适应国际市场的需求,提高中国律所在国际舞台上的竞争力和影响力,更好维护我国企业、公民在海外的合法权益。中国律所要采取设立境外机构、与国际律师事务所联营、建立“合作伙伴”关系等多种方式提升中国律师在国际法律服务市场的话语权和影响力。

 

依法诚信规范执业

 

  律师执业行为是否依法规范,不仅影响律师职业形象、国家法治形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。

 

  一直以来,司法部党组对律师工作特别是行业自律管理高度重视,强调要加强律师协会建设,强化执业监管,保障执业权利,增强律师尊荣感,为广大律师提供了有力支持和保障。

 

  司法部党组提出,广大律师要依法诚信规范执业,做行业清风正气的守护者。

 

  “对于律师行业的自律管理除了引领,还有管理和服务。”全国律协副会长、惩戒委员会主任、安徽天禾律师事务所合伙人蒋敏说,全国律协成立了以服务为主的“全国律协维护律师执业权利中心”和以管理为主的“全国律协投诉受理查处中心”,每月还发布维权成果和惩戒情况。此举不但让律师看到行业协会实实在在的具体举措,也让党委政府看到行业自律管理的实际行动,更让人民群众看到律师行业是讲究规范的、是行业自清的,为全国律师行业规范、健康、稳步发展迈上新台阶。

 

  目前全国律师人数已突破67万,律师队伍不断壮大,既带来了机遇,也带来了挑战。

 

  蒋敏建议司法部律师局和全国律协层面重点关注律师行业统一的职业责任保险和利益冲突规则。目前全国律协、各地律协甚至很多规模律所都有不同的规则,修订全国统一适用的利益冲突规则势在必行。

 

  近年来,全国各地律师事务所抓党建带队伍、建强所促发展取得显著成果,律所和律师的数量快速增长,律所规范化、专业化、品牌化、国际化水平持续提升,律所和律师服务中心大局的能力不断增强。

 

  全国律协副会长、律师事务所建设指导委员会主任、湖南省律协会长杨建伟建议,减少无党员律所数量,增加独立党支部的数量,将律所党组织政治引领、政治把关、政治监督作用落实到律所党建工作与业务工作深度融合的各个环节,进一步加大以党建带队建促所建的工作力度。

 

  为巩固律政清风的效果,贯彻落实司法部、全国律师行业党委的决策部署和全国律协的工作要求,全国律协律所建设指导委员会将起草《律师事务所规章制度指引》作为委员会今年工作的重点。

 

“该指引将涵盖律所党建、组织机构、业务管理、行政综合、人才培养、维权惩戒、律师公益、财务资产、文化宣传等方面的内容,以解决少部分律所的规章制度与法律、法规、规范性文件及行业规则相冲突,中小律所和新设律所规章制度不健全,律所相关制度缺乏监管职责及责任后果等问题。”杨建伟说。

 

奋力担当作为,争取更大荣光。

 

律师代表们纷纷表示,将奋力践行司法部党组提出的“五点希望”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力开创新时期律师事业发展新局面,在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家进程中展现更大作为。

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公示 | 关于贵州省律师行业2025年“头雁引领” 律师拟表彰名单的公示

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宁茵在贵州省律师行业宣讲党的二十届三中全会精神

9月6日,贵州省律师行业学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班在筑开班,省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记宁茵出席开班式并作党的二十届三中全会精神宣讲。省律师行业党委副书记、省律师协会会长白敏主持开班式。 宁茵在报告中紧扣全会主题,围绕深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措等内容作了深入系统解读,并就全省律师行业抓好全会精神贯彻落实提出要求。 一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,原原本本、逐字逐句学习全会《决定》,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定改革信心决心,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二要自觉把全会精神作为律师行业各类培训的必修课,通过广泛地学习宣传,引导广大律师进一步学懂弄通做实律师行业改革相关工作;三要把学习贯彻全会精神与学习贯彻党的二十大精神、与学深悟透习近平法治思想和做实司法部党组“五点希望”、与学习贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话和指示批示精神、与行业年度重点工作和“做党和人民满意的好律师”活动结合起来,一同领会精神实质、一体抓好贯彻落实。   省律师协会会长办公会成员、监事会班子成员,市(州)律师协会班子成员、全省律师行业学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班学员和省律师协会秘书处工作人员共140余人参加宣讲学习。
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新法解读 | 《农村集体经济组织法》解读(四十二条—四十四条)

2024年6月28日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《中华人民共和国农村集体经济组织法》(简称《农村集体经济组织法》),将于2025年5月1日起施行。《农村集体经济组织法》共计八章六十七条,依次为总则、成员、组织登记、组织机构、财产经营管理和收益分配、扶持措施、争议的解决和法律责任、附则。为便于贵州律师行业从业人员充分理解和正确适用《农村集体经济组织法》,省律协乡村振兴法律专业委员会特组织编写了《〈农村集体经济组织法〉条文理解与运用读本》,以辅助实务理解与运用。省律协将对读本内容进行系列宣传,以期推动律师服务乡村振兴工作提质增效。   第四十二条 (解读作者:李家睿,贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会委员,贵州贵达(铜仁)律师事务所律师)   【条文内容】   第四十二条     农村集体经济组织当年收益应当按照农村集体经济组织章程规定提取公积公益金,用于弥补亏损、扩大生产经营等,剩余的可分配收益按照量化给农村集体经济组织成员的集体经营性财产收益权份额进行分配。   【条文主旨】   本条规定农村集体经济组织在对集体财产产生的收益分配顺序,如何使用分配。   【条文解读】   一、立法目的是规范分配顺序   规范农村集体经济组织当年收益的分配顺序,保证农村集体经济组织能够可持续发展,确保集体经济组织成员能够享受集体经济带来的成果。   二、当年收益分配顺序   依章程提取公益公积金,公益公积金不是法定的,而是农村集体经济组织依照章程约定的;需要注意的是,章程应当对公益公积金的提取进行约定,防止少数人把持农村集体经济组织、不向成员分配收益,也要防止基层组织软弱时出现小农思想死灰复燃,在“大民主”思路主导下把集体收益分完分净、不留下任何公益公积金,再次出现“空壳村”,影响农村发展。   需要注意的是,农村集体经济组织作为公有制经济的组成部分,应当恪守诚信、依法偿还债务,把清偿债务义务置于成员分配之前,避免相关人员为了“拉选票”、笼络成员,将应偿债的收益优先分配给成员,影响农村集体经济组织的信誉和长期发展。   农业农村部在2020年11月4日印发的《农村集体经济组织示范章程(试行)》,在第四十三至四十五条专门就集体收益如何使用、分配作出了指引,实践中可参考通知中章程的条款进行完善。   【实践应用】 各农村集体经济组织要从自身实际出发,在章程中设定收益分配时,要平衡集体发展和成员收益,明确量化标准,确保分配过程中公平公正,让成员享受到发展红利。   第四十三条 (解读作者:李家睿,贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会委员,贵州贵达(铜仁)律师事务所律师)   【条文内容】   第四十三条 农村集体经济组织应当加强集体财产管理,建立集体财产清查、保管、使用、处置、公开等制度,促进集体财产保值增值。   省、自治区、直辖市可以根据实际情况,制定本行政区域农村集体财产管理具体办法,实现集体财产管理制度化、规范化和信息化。   【条文主旨】   本条规定了农村集体经济组织对集体财产的管理方法、管理目的;同时授权省、自治区、直辖市根据不同的情况制定相应的管理办法对农村集体财产进行精细化管理。   【条文解读】 一、明确农村集体经济组织具有加强集体财产管理的义务,通过建立并落实集体财产清查、保管、使用、处置、公开等制度,实现促进集体财产保值增值的目的。   明确集体经济组织如何加强集体财产管理的方式,建立健全落实相应制度,做到信息公开,让成员清楚明白的知晓集体财产的使用情况。   二、赋予省、自治区、直辖市制定农村集体财产管理办法的权利   本条明确了省、自治区、直辖市可以根据实际情况,制定本行政区域农村集体财产管理具体办法,将法律的原则性规定进一步细化为符合当地实际的农村集体资产的管理要求。 【实践应用】 提高农村集体经济组织管理集体财产的责任意识,明确法律规范,从制度上、法律上、章程上保障集体经济财产保值增值、保障成员的合法权益。   第四十四条 (解读作者:胡倩,贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会委员,贵州巨山律师事务所律师)   【条文内容】   第四十四条 农村集体经济组织应当按照国务院有关部门制定的农村集体经济组织财务会计制度进行财务管理和会计核算。   农村集体经济组织应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者设置会计人员并指定会计主管人员,也可以按照规定委托代理记账。   集体所有的资金不得存入以个人名义开立的账户。   【条文主旨】   本条规定了加强农村集体经济组织经营的财务管理的措施,明确农村集体经济组织进行财务管理和会计核算的依据,是国务院有关部门制定的农村集体经济组织财务会计制度,规定会计工作可以采用的方式,并特别规定集体资金不得存在个人名义开立的账户、禁止公款私存,保障农村集体经济组织的资金安全。   【条文解读】   一、农村集体经济组织财务会计制度的标准   本条明确规定,农村集体经济组织应当按照“国务院有关部门制定的农村集体经济组织财务会计制度”进行财务管理和会计核算。财政部和农业农村部制定、并于2022年1月1日施行的《农村集体经济组织财务制度》【财农〔2021〕121号】,规定了财务管理主体及职责、资金筹集、资产运营、收支管理及收益分配、产权管理、财务管理等事项;财政部制定并于2024年1月1日施行的《农村集体经济组织会计制度》,对农村集体经济组织的会计工作中的资产、负债、所有者权益、成本收入费用、收益及分配、开机报告、会计科目及报表等进行了规范。   为确保农村集体经济组织运营管理,财务会计数据是农村集体经济组织经济利益的直接体现,也是经营管理及经营决策的重要依据,因此,制定好农村集体经济组织财务会计制度是经济组织稳健发展的基础。   二、开展财务管理和会计工作的方式方法   由于财务管理和会计工作的极度专业性,而且各地农村集体经济组织的发展水平、资产规模差异极大,本法第二款赋予了农村集体经济组织自主决定会计工作的开展方式。   根据《会计法》第三十四条“各单位应当根据会计业务的需要,依法采取下列一种方式组织本单位的会计工作:(一)设置会计机构;(二)在有关机构中设置会计岗位并指定会计主管人员;(三)委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账...”,因此,农村集体经济组织可以采取符合自身需求的会计工作模式。   鉴于我省农村总体上处于欠发达状态,总体资产规模特别是敏感的经营性资产规模不大,完成专业会计工作存在难度,故委托记账较为常见。委托代理记账是指农村集体经济组织委托依法设立中介机构,按照《代理记账管理办法》等规定开展记账工作,代理记账机构主要包括代理记账公司、会计师事务所、税务师事务所以及具有代理记账资格的其他主体。   三、禁止公款私存。   公款私存是严重的违法行为,党内法规、会计法、商业银行法、储蓄管理条例甚至刑法等均予以禁止,将集体公有的资金存入个人账户的行为,可能引发各种行政责任、纪律责任和法律责任(包括刑事责任),也是导致相关人员承担责任、造成集体财产损失的重要方面。   本条明文规定后,能避免在艰苦的农村工作条件下,发生相关人员图一时方便等原因将集体资金存入个人账户的错误。   【实践应用】   本条明确规定了农村集体经济组织的财务管理和会计制度,便于设置健全的财务会计制度,加强财务会计管理,确保财务会计数据的真实性、完整性、准确性及及时性,保证农村集体经济组织稳健运营和成员权益。  
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