• 分类：协会动态
• 作者：黄河
• 来源：《中国律师》2023年第8期
• 发布时间：2023-09-21 09:56
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【概要描述】　　在毕节市金沙县，贵州贵达（金沙）律师事务所律师担任 43 个村（居）的法律顾问 ；在遵义市余庆县，贵州藏拙律师事务所律师为 83 名村（居）法治带头人、法律明白人开展普法宣讲 ；在助推乡村振兴专题调研中，贵州省律师协会会长白敏介绍了贵州律师在乡村振兴工作中发挥的作用。


　　黔贵大地上，贵州律师积极助力乡村振兴的故事正在继续……近年来，贵州省律师行业聚焦提升乡村治理法治化水平、促进乡村振兴战略实施，从提档升级村（居）法律顾问工作、培优育强“法律明白人”、建言献策共谋乡村振兴等方面着手，充分发挥法治保障作用，以律师力量擦亮乡村振兴法治底色。

　　优化村（居）法律服务


　　“我们村的法律顾问可让我长知识了，办事情之前先问清楚，不走弯路。”让遵义市桐梓县龙台村村民陶福成赞不绝口的法律顾问，是来自贵州贵遵律师事务所的律师。随着法律顾问进村入居，“遇到问题找法律顾问”的意识，正在悄然走进龙台村村民生活中。


　　贵州贵达律师事务所对接 153 个行政村、贵州蕴诚律师事务所对接 82 个行政村、贵州黔成起智律师事务所对接 47 个行政村、贵州贵遵律师事务所对接 27 个行政村……3000 余名贵州律师陆续走进分包村，送法进乡村。


　　在安顺市西秀区小坡村，贵州潇雄律师事务所律师与该村签订了村（居）法律顾问协议，并结合当地“一村（居）一法律顾问”工作实际情况和具体案例，为村委会工作人员、部分村民耐心讲解村（居）法律顾问的

履职重点和工作方式。在贵安新区马场镇政府，贵州贵达（贵安新区）律师事务所律师与相关负责人就进一步推进乡村振兴工作进行交流座谈，并签订了《乡村振兴法律服务框架合作协议》。在黔东南州凯里市三棵树镇，贵州财团律师事务所律师与板新村、浪寨村等 6 个村（居）签订法律顾问协议，并以“《民法典》涉及农村常见纠纷”为题，为各村调解员详细讲解土地经营权流转、抵押贷款等方面的法律知识。


　　法律顾问驻村“坐诊”，积极开展法治宣传教育、提供法律咨询、参与矛盾纠纷化解、助力村规民约制定，让干部群众不出村（居、社区），就能享受到优质高效的公共法律服务。


　　在黔西南州兴义市猪场坪镇，贵州天生律师事务所律师以案释法，为群众细致讲解签订劳务合同涉及的法律知识。在黔东南州凯里市龙场镇、湾水镇，贵州贵信律师事务所律师开展村（居）法律顾问“送法进乡村”活动，认真了解村民生产生活中遇到的法律困惑，耐心解答土地权属、邻里关系等方面的法律问题。在六盘水市水城区化乐镇，贵州无争律师事务所律师深入田间地头实地查看，倾听村民自述，讲解相关法律法规，从情理法角度开展调解工作，终将该村的两起土地权属争议纠纷成功化解，现场签署调解书。在安顺市西秀区金山村，贵州蕴诚律师事务所律师为了帮助老人获得孙子孙女的抚养权，耐心细致地引导老人收集证据、申请法律援助，用专业与热忱传递法治温暖。在六盘水市盘州市，2021年 4 月以来，贵州永达律师事务所先后组织律师作为法律顾问，前往 122 个村（居）开展实地服务，为村民提供法律咨询服务 500 余次，帮助各村（居）建立 100 余个法律服务微信群。


　　贵州律师不仅深入村（居、社区）提供“面对面”服务，更把“有形服务”同“无形服务”相结合，累积组建7000 余个法律服务微信群，做到百姓关切有回应、合理诉求跟到底，努力为干部群众提供零距离的法律服务。


　　深化基层法治建设


　　在贵州，广大律师把助力实施乡村“法律明白人”培养工程作为践行乡村振兴战略的一项重要工作，按照“进村、入户、到人”的工作思路，积极参与以“法律明白人”为重点对象的全省基层普法队伍“万人大培训”，助力推进“民主法治示范村（社区）”创建，着力指导“法律明白人”运用法律知识化解基层矛盾纠纷。


　　在黔东南州镇远县羊场镇开展的“法律明白人”暨人民调解员培训会上，“1+1”法律援助志愿者律师从相关法律法规和调解技巧等方面着手进行系统培训。在安顺市紫云县格凸河镇，贵州袭明律师事务所律师围绕《民法典》中机动车交通事故责任相关内容，开展“法律明白人”专题培训活动。在贵阳市开阳县马头寨社区居委会，贵州成城律师事务所律师开展“法律明白人”线下定向指导培训，详细解读“法律明白人”的定义、工作职责等相关内容，深入浅出讲解如何运用法律知识化解基层矛盾纠纷。此外，贵州律师采取村（居）法律顾问“传帮带”方式，发挥村（社区）公共法律服务室、人民调解室等法治阵地作用，组织“法律明白人”开展法治实践。


　　贵州律师行业在助力“法律明白人”化身法规政策宣传员、矛盾纠纷调解员、乡村振兴服务员的同时，还坚持“以人民为中心”的发展理念，不断深化刑事案件律师辩护全覆盖工作。
 

　　在黔南州纳雍县，“1+1”法律援助志愿者律师驱车60 公里到案发地百兴镇，陪同当事人重走案发线路，绘制现场图。在黔南州三都县，贵州宇兴律师事务所律师依法据理力争，使得家庭困难的当事人蒙某某的刑期从10 年减至 2 年。在黔东南州丹寨县，贵州麒翔律师事务所律师坚持以教育为主、惩罚为辅的原则，在一起案件中促成被害人向犯罪的未成年人出具了刑事谅解书。


　　为进一步实现刑事案件辩护全覆盖工作顺利开展，贵州律师行业努力做到对涉及女性、未成年人的案件，指派熟悉该涉案群体的律师 ；对当事人可能被判处无期徒刑、死刑的案件，指派具有三年以上相关执业经历的律师 ；针对适用简易程序、速裁程序等类案件，由值班律师提供法律帮助。
 

　　贵州律师与“1+1”中国法律援助志愿者律师“双频共振”，帮助“法律明白人”充电蓄能，推进刑事案件律师辩护全覆盖有形有效，下沉法律资源、传递法治温度，助推基层治理法治化水平不断提升。
 

　　强化参政议政答卷


　　在贵州省政协十二届五次会议期间，省政协委员、贵州崇实律师事务所主任李嫣提交了一份关于夯实法治基础推进乡村治理的建议。这份提案是她参与乡村治理调研和助力推进乡村治理实践的成果。


　　来自贵州省律师行业的两代表一委员，积极调研法治乡村建设相关工作，与部分政协委员、村“两委”负责人、村民代表等深入交流，为促进乡村发展贡献力量。


　　2021 年 10 月，贵州省人民政府网发布了《省司法厅关于省政协十二届四次会议第 2019 号提案的答复》。此答复函为回复省政协委员、省律师协会会长白敏在省政协十二届四次会议期间提交了《发挥律师专业特长，促进乡村振兴法治建设 》的提案。


　　答复函中提到，将进一步建立完善推进乡村法律顾问工作组织协调机制的问题 ；统筹全省力量，有序组织律师参与村（居）法律顾工作的问题 ；进一步完善政府购买公共法律服务机制的问题 ；进一步增强基层干部法治意识，加强全民普法宣传的问题。


　　在履职期间，省政协委员、贵州驰远律师事务所主任张宏毅先后提交了《乡村振兴战略背景下贵州乡村治理的难点及对策》等建议或提案。在黔南州政协十三届二次会议期间，州政协委员、州法律援助律师王文艳提交了《关于强化农业知识产权保护助力乡村产业振兴的建议》。在贵州省第十三次党代会期间，省党代会代表、安顺律协会长王琴向记者表示 ：“推动安顺市实现‘一村一居’法律顾问全覆盖，为乡村振兴提供有力法律保障，这是我们律师行业履行社会责任的体现。”


　　在调研走访中、在各类工作座谈会上、在各级两会和党代会会场内，来自贵州律师行业的两代表一委员从专题普法宣传、风险防范培训等方面，建真言、献良策，强监督、促落实，助推法治乡村建设。


　　贵州律师送法下乡、进村入户，努力为乡村振兴增添法治亮色。伴随着乡村振兴新画卷徐徐展开，贵州律师行业将继续紧跟乡村振兴战略部署，多元化解矛盾纠纷，服务基层社会治理，努力以高质量法律服务为乡村振兴增效赋能。