• 分类：行业资讯
• 作者：贵州省律师协会
• 来源：省律协执业纪律惩戒专门委员会
• 发布时间：2019-11-22 15:10
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【概要描述】

为进一步加强省律协对市（州）律协律师执业纪律惩戒工作的交流指导，省律协副会长、惩戒委主任朱浩兴、委员汪国庆和赵军一行分别于2019年10月25日和11月19日赴铜仁市律协和安顺市律协开展专项指导工作。铜仁市律协副会长、铜仁市律协惩戒委主任周一村，铜仁市律协副主任张双红，铜仁市律协委员张海陪同指导。安顺市律师行业党委书记、安顺市司法局副局长戴波，安顺市律协会长刘丹灵，安顺市律协副会长兼秘书长万冬丽，安顺市律协惩戒委委员肖坤，安顺市律协副秘书长吴泽虹陪同指导。

2019年10月25日，指导组一行参观了贵州巨合律师事务所，随后在该所召开了座谈。会上，张海汇报了铜仁市律师协会2018年、2019年惩戒查处工作情况以及近几年惩戒查处典型案例和“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿在惩戒查处工作中的情况，并深刻分析了在惩戒工作中出现的问题和原因，就不足之处提出了改进建议；张双红从惩戒查处工作的功能定位与价值取向两个方面进行了汇报；周一村就铜仁市惩委会的工作情况提出了以下要求：一是从思想上规范实习律师，将主题教育纳入实习律师面试考核中；二是严格矫正实习律师执业纪律与职业道德规范，将执业纪律和职业道德的禁止条例纳入到律师的执业面试考核中；三是针对经验匮乏的律师进行专题性培训，利用惩戒案例的宣传加强律师警示教育；四是惩委会参与到执业律师年度考核的工作中，并采取抽查的方式，对律师的执业行为进行监督与规范；五是采取“双罚制”，律师受到行业纪律处分连带律师事务所一起处罚，使律所担起严管、严教责任。

最后，省律协惩戒委主任朱浩兴对铜仁市惩戒查处工作的开展给予了认可，并对铜仁市今后惩戒查处工作提出几点建议：一是要讲政治。要不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，激发律师爱国热情，成为一名人民的律师，要守初心、担使命，主动做好服务工作，为社会、为人民提高优质的法律服务；二是要重教育。对违规执业、不讲规矩、乱作为的律师，毫不犹豫严厉查处，对典型查处案例要及时予以通报、警示，通过处理一小片投诉案例，达到教育一大片的目的，并要有效开展警示教育，让律师知敬畏、明底线、守规矩；三是要讲原则。投诉查处工作要严格对待，以减少投诉情况；四是体现宽严相诫的政策，针对惩处工作中有深刻认识、进行深入检讨的律师，可从轻，但不能过宽松。

2019年11月19日，指导组一行在贵州天云律师事务所召开座谈。会上，安顺市律协会长刘丹灵汇报安顺市律协律师执业纪律惩戒委员会的工作情况、存在的问题和下一步工作计划：一是安顺市律协惩戒委高度重视惩戒工作，并在安顺市司法局的指导和安顺市律师行业党委的领导下开展完成各项工作；二是因安顺市律协惩戒委下设的投诉中心成立时间短，投诉工作机制需继续完善，经费和人力紧缺，目前由安顺市律协常务理事以上成员负责查处工作，仍需充实人员；三是下一步继续完善工作机制，努力提高安顺市律协惩戒委的工作效能，继续探索机制的充实和发展，使组织机构更为完善，工作机制更加科学，为做好投诉处理工作提供坚实的基础；加强与其他市（州）交流学习，提高办案效率；加强总结交流，规范律师执业行为准则，规避律师执业风险，提高律师的执业素质。建议省律协多给予指导和培训。

安顺市律师行业党委书记、安顺市司法局副局长戴波表示：安顺市律师行业党建工作开展得不错，在以党建为统领的基础上，更要做好惩戒工作，安顺市司法局党组对安顺市律协两个中心也非常重视。存在的问题主要有，一是安顺市司法局律工科和安顺市律协惩戒委站位还要进一步提高，对律师做到厚爱的同时也要严管；二是投诉中心机构设置不规范，没有设置专家库，导致办理投诉案件时人力资源紧缺。三是经费保障不利，因协会会费有限，建议由被投诉律师所属的律师事务所支出惩戒委办案经费；四是建议律师被处分的同时律师事务所也要负连带责任。

朱浩兴对安顺市律协惩戒委在人力、经费有限的情况下还能把工作做得好表示认可，对常务理事能够在业务工作繁忙的情况下还负责查处工作表示赞赏。他指出，一、律师是法治建设的重要力量，必须进一步提高政治站位，按照律师行业正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育各项安排部署，扎实抓好各项工作落实，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把主题教育活动贯穿于惩戒工作的始终，做党和政府放心，人民群众满意的律师；二、要辩证看待惩戒和保护的关系，通过处分极少数违规律师起到警示教育作用，从而保护律师行业整体，树立律师行业的整体良好形象；三、要准确把握惩戒尺度，做到宽严有度。对严重违规又不认识错误的律师要毫不手软的坚决处理；四是同意戴波书记的建议，律师被处分的同时律师事务所也要承担相应的责任；惩戒委可对律所主任进行约谈；五是要加强律师事务所主任的风险意识，提高对律师事务所的管理能力，重视当事人的不满情绪并予以及时化解，维护好当事人的权益，避免当事人将不满情绪升级为投诉，把预警防线前移，切实有效地减少投诉。