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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

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  • 发布时间:2017-06-13 16:25
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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

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担任政府、企业常年法律顾问,为社会经济活动保驾护航;参与化解和代理涉法涉诉信访案件,推动涉诉信访人在法治轨道内解决涉诉信访问题;参与社会治理,成为社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者;服务“三农”,为深化农业供给侧结构改革提供法律服务……运用法律知识承担起社会责任,已成为贵州律师的共识。

 

2016年,在省委省政府的高度重视和正确领导下,在有关部门的帮助和支持下,通过司法行政机关主抓、行业协会协助,全省广大律师以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,深入贯彻落实省委副书记、省委政法委书记作出的“在全面推进依法治省进程中,要充分发挥律师推动法治建设维护公平正义、参与社会治理维护社会稳定、促进经济平稳健康发展的作用”的重要指示精神,忠实履行职责,坚持以服务为宗旨、以发展为主线、以规范为保障,为我省政治、经济、文化、社会与生态文明建设提供全方位法律服务,并取得了显著成绩。

 

据统计,截至2016年12月底,全省共有律师事务所485家,律师人数4824名。2016年,全省律师担任各类法律顾问5967家,承办刑事诉讼案件的辩护及代理7334件,民事诉讼代理28742件,行政诉讼代理1340件,非诉讼案件1784件,办理各类仲裁业务683件,提供法律援助5571件,为公益事业捐款100.8万元。

 

法律顾问

护航社会经济活动

 

为社会经济活动在法律上保驾护航,贵州律师正发挥着重要作用。他们不再只是扮演事后救火者的角色,更多在政府、企业决策的事前、事中介入,协助政府、企业处理突发事件和疑难案件。

 

在担任政府常年法律顾问工作中,全省广大律师为政府规范性文件的制定、重大的经济决策和重点项目提供法律咨询意见或修改意见,律师的政府法律顾问工作得到了党委和政府的认可。

 

在担任企事业和其他组织及个人的常年法律顾问工作中,全省广大律师防范法律风险、进行法制宣传、帮助企业建章立制、审查合同、参与重大经济活动谈判,为企业和其他经济组织及个人提供法律咨询和建议。

 

据介绍,我省认真做好省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的贯彻落实工作,深入推进政府法律顾问、企业常年法律顾问工作。2016年,全省广大律师担任各级政府法律顾问1053家,担任企业法律顾问3531家,担任事业单位法律顾问676家,担任社会团体法律顾问102家,担任公民个人法律顾问178家,其他法律顾问427家。

 

律师值班

参与化解和代理涉法涉诉信访案件

 

2016年7月,遵义市汇川区司法局在区法、检、公、司全面启动律师值班制度。该局指派具有五年以上执业年限,经验丰富、业务熟悉的律师轮流在法、检、公信访窗口坐班,其中公安局信访窗口值班时间为每周三,检察院信访窗口值班时间为每月第一周周四,法院信访窗口值班时间为每周一、四(除每月第一周外)。值班律师为为政法机关接待处理涉法信访事项提供法律咨询服务;在接访工作中,值班律师还要引导符合法律援助条件的信访群众按规定的程序申请法律援助,做好法律援助申请的初审工作。

 

这是我省广大律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的一个缩影。

 

工作中,全省广大律师认真学习中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》及省委政法委、省司法厅关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的相关文件精神,把思想统一到此项工作的决策部署上来,进一步增强做好此项工作的责任心和使命感。

 

为切实做好这项工作,省律师协会与省委政法委、省高级法院、省检察院、省公安厅、省司法厅共同举办了“贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件专题培训会”,就律师如何做好这项重要工作提出要求,指明方向。

 

我省建立了一支专门承担涉法涉诉信访案件的律师队伍,组建涉法涉诉律师工作专家库和涉法涉诉信访案件评审专家库。按照政治可靠、业务精通、乐于奉献的原则,省律师协会在全省律师中遴选87名律师组建了“涉法涉诉律师案件工作专家库”,并经过严格审核筛选能胜任此项工作的律师组建涉法涉诉信访案件评审专家库,形成一支专门承担涉法涉诉信访值班、案件评析、包案化解的律师工作队伍。同时,各市(州)律师协会在当地政法委、司法行政机关的领导下,也积极组建“涉法涉诉信访案件工作专家库”,为律师参与化解和代理好涉法涉诉信访案件做好了人才保障。

 

据统计,截至2016年底,全省已安排值班律师2500余人次,接待信访案件5500余件,接待信访人6100余人次;全省已组织了50余名专家库律师参与了200余件涉法涉诉信访案件的评查工作;全省已安排40余名律师参与了30余件法、检、公、司等部门涉法涉诉信访案件听证会。

 

参与社会治理

促进基层社会和谐稳定

 

党的十八届四中全会以来,贵阳市不断提升社会治理创新能力和手段,大力推进司法体制改革,努力搭建“一村(居)一法律顾问”工作平台,积极推动律师、基层法律服务工作者参与社会治理。截至2016年7月,贵阳市1458个村(居)100%完成签约,实现了“一村(居)一法律顾问”全覆盖。

 

这是我省广大律师积极参与社会治理,充分发挥其在社会公益事业、社会活动中作用的最好注脚。

 

我省广大律师加强和创新社会治理,充分发挥其在多元化纠纷解决机制中的调解职能作用。2016年,全省广大律师成功调解各类纠纷1729件,其中庭前调解294件,庭审中调解519件,非诉讼调解916件。全省广大律师积极参与社会公益事业、社会活动,参加义务法律咨询服务27780次,参加公益法律服务1151次,为社会提供法律义务培训1512次,为公益事业捐款100.8万元。

 

为贯彻落实省委、省政府推进生态文明城市建设的决策部署,充分发挥贵州律师在生态文明建设中的职能作用,省律师协会于2015年5月24日发文成立了全国首个律师协会生态文明专业委员会。同年7月7日,在省律师协会生态文明专业委员会组成人员的基础上,省司法厅、省环境保护厅发文成立了全国首个生态文明律师服务团。专委会、服务团自新《环保法》实施以来办理环境公益诉讼案件13件,占全国同期办理环境公益诉讼案件的16.25%,是全国办理环境公益诉讼案件最多的省份。

  

专委会、服务团自成立以来,先后参与了《毕节市饮用水水源保护条例》、《毕节市百里杜鹃风景名胜区保护条例》等法律法规的文本起草工作;参与了《贵州省生态文明建设促进条例》、《贵州省湿地保护条例》等法律法规的立法论证工作;参与党委政府涉及生态文明建设规范性文件的草拟、修改,推动了我省生态文明建设的科学立法、公正司法、依法行政。

 

2016年9月,专委会、服务团接受清镇市人民法院委托,就陈某某、曾某某等诉贵阳市A公司、B公司环境噪声及粉尘污染责任纠纷案进行第三方中立调解,经过律师工作组成员现场勘察、面对面多次沟通、充分讨论等耐心细致的工作,双方本着互谅的原则,达成调解协议,得到了当事人的高度肯定。为此,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴同志作出批示,对我省律师服务我省生态文明建设取得显著成效给予了充分肯定。

 

进一步加强公益法律服务中心工作,积极服务和改善民生。推动青少年维权工作、农民工维权工作再上一个新台阶,积极履行工作职责,创新服务领域和服务方式。仅2016年,贵州省律师协会在安顺市和黔西南州举办公益示范讲座30场,直接服务对象超过3000余人。

 

服务“三农”

促进新农村建设发展

 

全省广大律师切实履行职责,充分发挥职能作用,为“三农”工作提供优质高效的法律服务,促进新农村建设的发展,为深化农业供给侧结构改革提供法律服务。

 

全省广大律师协助村民委员会草拟、修改、审查一般的合同和有关法律事务文书;应村民委员会要求,进行法制宣传教育,讲授有关法律知识;应村民委员会要求,协助对村规民约(村民自治章程)的合法性进行审查。

 

致力于农民工合法权益的维护,广大律师通过帮助农民工订立劳动合同、清收拖欠工资、代理工伤赔偿等形式提供法律服务或法律援助,维护外来务工人员的合法权益,2016年共办理涉及农民工案件576件。

 

广大律师开展“送法下乡”活动,认真解答农民的法律咨询,发放法律明白纸,为群众在婚姻、劳动、经济、房产、邻里关系、损害赔偿等方面的涉法纠纷答疑解惑,提高了农民的法律意识和法制观念。

 

为确保与全国同步建成小康社会,广大律师积极开展法律服务助推精准扶贫活动,与贫困村结成对子,或免费提供法律服务,或提供资金进行帮扶。

行业党建引领

全面加强律师队伍建设

 

遵义市律师协会组织全体党员到遵义会议会址重温入党誓词;黔东南州律师协会深入苗疆腹地开展“两学一做  爱心助学”活动;毕节市律师协会开展了“重走红色路线  提升党性修养”活动,还组织党员律师在建党节开展了“以案释法”活动;铜仁市律师协会开展了党员律师助推精准扶贫活动……

 

这些活动的开展,强化了党员律师的宗旨意识,有力的彰显了我省律师行业良好社会形象。

 

我省加强政治思想教育,坚持党对律师工作的领导,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和对律师工作的重要指示武装律师队伍。全省广大律师把深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署上来。

 

我省印发了《关于贯彻落实中央党风廉政建设重大决策部署  进一步加强律师行风建设的实施方案》,明确我省律师行业行风建设工作的重点主要是防范律师执业“不规范、不诚信、不正当、不负责”的“四不”问题。

 

我省加强律师业务培训,从师资创新、课题创新、培训方式创新上入手,不断提高教育培训质量,律师业务培训工作实现了常态化、规范化。 

 

据了解,我省大力加强律师职业道德建设,先后制定了《省司法厅关于进一步加强律师职业道德建设的实施方案》、《省司法厅关于加强律师队伍教育管理的十项具体措施》、《省司法关于在全省律师队伍中开展全面依法治国教育活动的实施方案》等一系列具体措施,不断提高律师队伍职业道德水平。

 

我省还认真落实关于加强律师行业党的建设的有关文件精神,加强律师行业党的建设,通过单独建、联合建、派驻党建联络员等形式,实现了党的组织和党的工作对律师队伍的全覆盖。

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代表风采 | 贵州省第十五次团代会律师代表杨云蕾:喜逢盛会 奋力成花

2023年4月26日至28日,共青团贵州省第十五次代表大会在贵阳胜利召开。贵州联通律师事务所副主任、安顺市律师行业团委书记杨云蕾作为省第十五次团代会唯一一位律师团员代表参加大会。   大会号召,全省各级团组织和广大青少年要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和团中央的坚强领导下,牢记领袖嘱托、勇当先锋力量,以一往无前的团结奋斗姿态、自信自强的昂扬精神状态,奏响中国式现代化贵州实践的青春最强音。   杨云蕾:喜逢盛会 奋力成花   在组织的关心信任下,我有幸成为参会代表,倍感骄傲和自豪。同时,作为一名律师代表,我更深知自己肩负的使命和责任。史麒麟同志代表共青团贵州省第十四届委员会在大会上作的《让青春在中国式现代化贵州实践中绽放绚丽之花》的讲话让我心潮澎湃、倍受鼓舞。在分组讨论和与其他代表沟通交流中,思想的火花也更加激励我勇毅前行。   省委徐麟书记在开幕会讲话中强调提出“胸怀两个大局,牢记国之大者,服务省之大计”。史麒麟同志在大会工作报告中用了7个五年来总结过去五年全省团的工作,这些工作总结亮点纷呈,迈出了新步伐,收获了新成效,达到了新高度,谱写了新篇章。报告对于未来的工作也作了明确规划,内容观大势,谋全局,重实际,有方向,有蓝图,有举措,让我感受到了自己正处在前所未有的变革时代。   过去的十年,是贵州发展的“黄金十年”,也是我个人成长的“黄金十年”。在这十年时间里,我从一名普通的法学毕业生,通过法考成为一名执业律师,从一名普通的律师成长为骨干律师,再从骨干律师到担任协会职务、服务行业发展,取得了一点成绩,也获得了一些荣誉。一路走来,除了个人的努力,更离不开组织的培养、领导的关心、同行的支持和他人的帮助。   青春逢盛世,奋斗正当时。党的二十大指明了党和国家事业前进方向,新国发2号文件为贵州带来前所未有的政策红利,此次团代会为广大青年吹响了冲锋时代、奉献时代、建功时代的号角。这些都让我深切地感受到,时代召唤青年,青年建功时代。今天,我们的伟大祖国和伟大时代为我们青年施展才华本领提供了广阔的舞台,青年的发展和前程大有未来,同时也对我们广大青年能力素质提出了更高的要求。   贵州省有2000多万年轻人,而我正是这两千万分之一;安顺有300多万年轻人,而我也是三百万分之一。我十分感恩自己能身处这个伟大的时代,更感恩自己奋斗时代、无限可能的青春。   2021年12月28日,我有幸被聘为贵州省春晖中心智库专家。我积极参与相关工作,充分发挥律师行业优势、专业优势和服务优势,从春晖中心智库专家的角度,应用自己的所学、所长、所能,积极服务社会、服务群众。在下步工作中,根据疫情过后谋发展、保稳定、稳增长、促和谐的总体要求,一是聚焦三农,服务基层,助力乡村振兴,立足工作岗位,积极参与村居法律顾问、法治乡村建设、基层社会治理工作,为助力乡村振兴贡献力量;二是针对广大青年创业者在创业过程中遇到的法律问题,从法律的角度为他们梳理问题、分析问题、解决问题,努力帮助他们平稳创业、成功创业,促进经济社会发展;三是针对我省外出务工人群在工作、生活中遇到的法律问题,从法律援助及法律服务的角度,积极为广大在外务工群体提供帮助。   青春孕育希望,青年创造未来。在未来的道路上,我要不断学习、努力成长、积极进步,练就过硬本领、踔厉奋发、勇毅前行,争做不负时代、堪当重任的新时代青年,让青春在中国式现代化贵州实践中绽放绚丽之花!
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2023
05-18
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聚焦 | 发挥律师优势积极参与法治驿站建设 助力基层议政代表制度高质量发展

2023年5月8日,贵州省人大常委会党组书记、副主任陶长海率调研组深入六枝特区银壶街道人大议政代表示范点调研。调研组一行在六盘水市委、市人大及六枝特区等有关领导陪同下,走进由贵州秋硕律师事务所管理的银壶街道东方龙城社区法治驿站,调研六盘水街道议政会议制度开展情况。六枝特区政协委员、议政代表张春华律师现场向陶长海副主任汇报了法治驿站建立及工作开展的情况。     街道作为最基层的政府组织,不仅是创新社会治理的基础平台,也是党和政府联系服务人民群众的“最后一公里”。张春华律师作为基层委员、代表在基层联系群众、反映社情民意工作中征集到小区无普法场所、遇到法律问题和纠纷没有专业人士指导居民很困惑急需要这方面的帮助,通过梳理问题、找准问题的关键、并向街道人大工委汇报,得到街道、特区领导的高度重视,实现民有所盼,人大政协工作所向。   2023年4月,六枝特区东方龙城小区建立了法治驿站,作为六盘水市街道议政代表会议制度工作首批示范点先行先试,正式开门运作。法治驿站的功能定位,为社区居民提供便捷的法律服务、普法宣传(法治图书免费借阅)、参与矛盾纠纷调处、立法调研、社区文明建设、小区垃圾分类等综合环境卫生整治、为省、市、特区人大议政代表会议工作制度的推广积累创新实践经验、积极探索基层全过程民主新路径、促进基层治理提质增效拉开了新序幕。   为深入践行民主协商,增强街道议事协商能力,更好保障人民群众对基层政务的知情权、参与权、表达权、监督权,以及对维护自身合法权益的诉求,银壶街道把街道议政会议制度工作作为发展全过程人民民主的重要实践,通过律师等法治队伍进入试点工作等方式进一步通畅基层民主协商渠道,保障街道议政代表会议制度落实和相关工作有效开展。完善人大政协基础工作和组织网络。   银壶街道作为六盘水市第一批示范单位,该社区环境好、群众素质高、诉求多元,社会关注度高,在街道成立法治驿站,既是代表(议政)会议制度的新载体,也是基层完善居民自治制度的新方式。为因地制宜做好银壶街道议政代表会制度落实工作,突出群众广泛参与、保障行使民主权利,市、特区人大强化联系、精心指导,领导多次深入街道调研。议政代表的法治驿站将重点聚焦民生实事项目、街道重点工作、群众关切的热点难点问题等,鼓励群众广泛参与到基层治理工作中来,通过议政代表将各行各业人员和广大社区居民的所思所想、所盼所愿及时反映到街道层面,为基层百姓议政谋事、建言献策提供便捷的民主协商平台。将普法和依法治理融入到基层的方方面面,实现人民当家作主,巩固党的执政之基。
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2023
05-18
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头条 | 时光辉主持召开省委政法委员会全体扩大会议

       5月17日,省委副书记、省委政法委书记时光辉主持召开省委政法委员会全体扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,学习贯彻“政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造政法铁军”专题研讨班精神,研究有关工作事项。省领导贾利军、茆荣华、王永金出席。     时光辉指出,习近平总书记近期发表的重要讲话,为我们进一步做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循,全省政法机关要认真学习领会、抓好贯彻落实。要扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,做好深化、内化、转化工作,树立和践行正确政绩观,把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要聚焦加强政治建设、坚持自我革命、提升能力水平,持续深化政法领域改革,不断推动政法工作动力变革、质量变革、效率变革。要结合贵州实际贯彻落实专题研讨班精神,发扬斗争精神,做好防范化解重大风险等工作,着力锻造忠诚干净担当的政法铁军,在履职尽责中稳步推进政法工作现代化,以实干实绩衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。     省直政法各部门、各市(州)党委政法委、省委政法委机关有关负责同志参加会议。
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