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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

  • 分类:行业资讯
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  • 发布时间:2017-06-13 16:25
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担当勇作为 强基惠民生——2016年贵州省律师工作综述

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担任政府、企业常年法律顾问,为社会经济活动保驾护航;参与化解和代理涉法涉诉信访案件,推动涉诉信访人在法治轨道内解决涉诉信访问题;参与社会治理,成为社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者;服务“三农”,为深化农业供给侧结构改革提供法律服务……运用法律知识承担起社会责任,已成为贵州律师的共识。

 

2016年,在省委省政府的高度重视和正确领导下,在有关部门的帮助和支持下,通过司法行政机关主抓、行业协会协助,全省广大律师以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,深入贯彻落实省委副书记、省委政法委书记作出的“在全面推进依法治省进程中,要充分发挥律师推动法治建设维护公平正义、参与社会治理维护社会稳定、促进经济平稳健康发展的作用”的重要指示精神,忠实履行职责,坚持以服务为宗旨、以发展为主线、以规范为保障,为我省政治、经济、文化、社会与生态文明建设提供全方位法律服务,并取得了显著成绩。

 

据统计,截至2016年12月底,全省共有律师事务所485家,律师人数4824名。2016年,全省律师担任各类法律顾问5967家,承办刑事诉讼案件的辩护及代理7334件,民事诉讼代理28742件,行政诉讼代理1340件,非诉讼案件1784件,办理各类仲裁业务683件,提供法律援助5571件,为公益事业捐款100.8万元。

 

法律顾问

护航社会经济活动

 

为社会经济活动在法律上保驾护航,贵州律师正发挥着重要作用。他们不再只是扮演事后救火者的角色,更多在政府、企业决策的事前、事中介入,协助政府、企业处理突发事件和疑难案件。

 

在担任政府常年法律顾问工作中,全省广大律师为政府规范性文件的制定、重大的经济决策和重点项目提供法律咨询意见或修改意见,律师的政府法律顾问工作得到了党委和政府的认可。

 

在担任企事业和其他组织及个人的常年法律顾问工作中,全省广大律师防范法律风险、进行法制宣传、帮助企业建章立制、审查合同、参与重大经济活动谈判,为企业和其他经济组织及个人提供法律咨询和建议。

 

据介绍,我省认真做好省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的贯彻落实工作,深入推进政府法律顾问、企业常年法律顾问工作。2016年,全省广大律师担任各级政府法律顾问1053家,担任企业法律顾问3531家,担任事业单位法律顾问676家,担任社会团体法律顾问102家,担任公民个人法律顾问178家,其他法律顾问427家。

 

律师值班

参与化解和代理涉法涉诉信访案件

 

2016年7月,遵义市汇川区司法局在区法、检、公、司全面启动律师值班制度。该局指派具有五年以上执业年限,经验丰富、业务熟悉的律师轮流在法、检、公信访窗口坐班,其中公安局信访窗口值班时间为每周三,检察院信访窗口值班时间为每月第一周周四,法院信访窗口值班时间为每周一、四(除每月第一周外)。值班律师为为政法机关接待处理涉法信访事项提供法律咨询服务;在接访工作中,值班律师还要引导符合法律援助条件的信访群众按规定的程序申请法律援助,做好法律援助申请的初审工作。

 

这是我省广大律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的一个缩影。

 

工作中,全省广大律师认真学习中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》及省委政法委、省司法厅关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的相关文件精神,把思想统一到此项工作的决策部署上来,进一步增强做好此项工作的责任心和使命感。

 

为切实做好这项工作,省律师协会与省委政法委、省高级法院、省检察院、省公安厅、省司法厅共同举办了“贵州省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件专题培训会”,就律师如何做好这项重要工作提出要求,指明方向。

 

我省建立了一支专门承担涉法涉诉信访案件的律师队伍,组建涉法涉诉律师工作专家库和涉法涉诉信访案件评审专家库。按照政治可靠、业务精通、乐于奉献的原则,省律师协会在全省律师中遴选87名律师组建了“涉法涉诉律师案件工作专家库”,并经过严格审核筛选能胜任此项工作的律师组建涉法涉诉信访案件评审专家库,形成一支专门承担涉法涉诉信访值班、案件评析、包案化解的律师工作队伍。同时,各市(州)律师协会在当地政法委、司法行政机关的领导下,也积极组建“涉法涉诉信访案件工作专家库”,为律师参与化解和代理好涉法涉诉信访案件做好了人才保障。

 

据统计,截至2016年底,全省已安排值班律师2500余人次,接待信访案件5500余件,接待信访人6100余人次;全省已组织了50余名专家库律师参与了200余件涉法涉诉信访案件的评查工作;全省已安排40余名律师参与了30余件法、检、公、司等部门涉法涉诉信访案件听证会。

 

参与社会治理

促进基层社会和谐稳定

 

党的十八届四中全会以来,贵阳市不断提升社会治理创新能力和手段,大力推进司法体制改革,努力搭建“一村(居)一法律顾问”工作平台,积极推动律师、基层法律服务工作者参与社会治理。截至2016年7月,贵阳市1458个村(居)100%完成签约,实现了“一村(居)一法律顾问”全覆盖。

 

这是我省广大律师积极参与社会治理,充分发挥其在社会公益事业、社会活动中作用的最好注脚。

 

我省广大律师加强和创新社会治理,充分发挥其在多元化纠纷解决机制中的调解职能作用。2016年,全省广大律师成功调解各类纠纷1729件,其中庭前调解294件,庭审中调解519件,非诉讼调解916件。全省广大律师积极参与社会公益事业、社会活动,参加义务法律咨询服务27780次,参加公益法律服务1151次,为社会提供法律义务培训1512次,为公益事业捐款100.8万元。

 

为贯彻落实省委、省政府推进生态文明城市建设的决策部署,充分发挥贵州律师在生态文明建设中的职能作用,省律师协会于2015年5月24日发文成立了全国首个律师协会生态文明专业委员会。同年7月7日,在省律师协会生态文明专业委员会组成人员的基础上,省司法厅、省环境保护厅发文成立了全国首个生态文明律师服务团。专委会、服务团自新《环保法》实施以来办理环境公益诉讼案件13件,占全国同期办理环境公益诉讼案件的16.25%,是全国办理环境公益诉讼案件最多的省份。

  

专委会、服务团自成立以来,先后参与了《毕节市饮用水水源保护条例》、《毕节市百里杜鹃风景名胜区保护条例》等法律法规的文本起草工作;参与了《贵州省生态文明建设促进条例》、《贵州省湿地保护条例》等法律法规的立法论证工作;参与党委政府涉及生态文明建设规范性文件的草拟、修改,推动了我省生态文明建设的科学立法、公正司法、依法行政。

 

2016年9月,专委会、服务团接受清镇市人民法院委托,就陈某某、曾某某等诉贵阳市A公司、B公司环境噪声及粉尘污染责任纠纷案进行第三方中立调解,经过律师工作组成员现场勘察、面对面多次沟通、充分讨论等耐心细致的工作,双方本着互谅的原则,达成调解协议,得到了当事人的高度肯定。为此,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴同志作出批示,对我省律师服务我省生态文明建设取得显著成效给予了充分肯定。

 

进一步加强公益法律服务中心工作,积极服务和改善民生。推动青少年维权工作、农民工维权工作再上一个新台阶,积极履行工作职责,创新服务领域和服务方式。仅2016年,贵州省律师协会在安顺市和黔西南州举办公益示范讲座30场,直接服务对象超过3000余人。

 

服务“三农”

促进新农村建设发展

 

全省广大律师切实履行职责,充分发挥职能作用,为“三农”工作提供优质高效的法律服务,促进新农村建设的发展,为深化农业供给侧结构改革提供法律服务。

 

全省广大律师协助村民委员会草拟、修改、审查一般的合同和有关法律事务文书;应村民委员会要求,进行法制宣传教育,讲授有关法律知识;应村民委员会要求,协助对村规民约(村民自治章程)的合法性进行审查。

 

致力于农民工合法权益的维护,广大律师通过帮助农民工订立劳动合同、清收拖欠工资、代理工伤赔偿等形式提供法律服务或法律援助,维护外来务工人员的合法权益,2016年共办理涉及农民工案件576件。

 

广大律师开展“送法下乡”活动,认真解答农民的法律咨询,发放法律明白纸,为群众在婚姻、劳动、经济、房产、邻里关系、损害赔偿等方面的涉法纠纷答疑解惑,提高了农民的法律意识和法制观念。

 

为确保与全国同步建成小康社会,广大律师积极开展法律服务助推精准扶贫活动,与贫困村结成对子,或免费提供法律服务,或提供资金进行帮扶。

行业党建引领

全面加强律师队伍建设

 

遵义市律师协会组织全体党员到遵义会议会址重温入党誓词;黔东南州律师协会深入苗疆腹地开展“两学一做  爱心助学”活动;毕节市律师协会开展了“重走红色路线  提升党性修养”活动,还组织党员律师在建党节开展了“以案释法”活动;铜仁市律师协会开展了党员律师助推精准扶贫活动……

 

这些活动的开展,强化了党员律师的宗旨意识,有力的彰显了我省律师行业良好社会形象。

 

我省加强政治思想教育,坚持党对律师工作的领导,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和对律师工作的重要指示武装律师队伍。全省广大律师把深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署上来。

 

我省印发了《关于贯彻落实中央党风廉政建设重大决策部署  进一步加强律师行风建设的实施方案》,明确我省律师行业行风建设工作的重点主要是防范律师执业“不规范、不诚信、不正当、不负责”的“四不”问题。

 

我省加强律师业务培训,从师资创新、课题创新、培训方式创新上入手,不断提高教育培训质量,律师业务培训工作实现了常态化、规范化。 

 

据了解,我省大力加强律师职业道德建设,先后制定了《省司法厅关于进一步加强律师职业道德建设的实施方案》、《省司法厅关于加强律师队伍教育管理的十项具体措施》、《省司法关于在全省律师队伍中开展全面依法治国教育活动的实施方案》等一系列具体措施,不断提高律师队伍职业道德水平。

 

我省还认真落实关于加强律师行业党的建设的有关文件精神,加强律师行业党的建设,通过单独建、联合建、派驻党建联络员等形式,实现了党的组织和党的工作对律师队伍的全覆盖。

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2021年11月13日,黔西南州律师行业党委在州律师协会会议室召开2021年度第8次党委(扩大)会议,及时安排部署学习中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报、全省非公有制经济组织和社会组织工委(扩大)会议主要精神传达提纲、全省城市基层党建暨示范建设工作推进会会议主要精神传达提纲,全国第十次律师代表大会及省律协常务理事会会议精神、全省律师行业党建工作现场推进会会议精神。黔西南州司法局党组成员、副局长、州律师行业党委书记韦仕斌主持会议。中华全国律师协会理事、省律师行业党委委员、州律师行业党委副书记连刚,以及州律师行业党委全体委员、州律协班子成员等共30余人参加会议。 韦仕斌传达学习中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报。 韦仕斌组织学习了中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报、全省非公有制经济组织和社会组织工委(扩大)会议主要精神传达提纲、全省城市基层党建暨示范建设工作推进会会议主要精神传达提纲,连刚同志传达学习了全国第十次律师代表大会及省律协常务理事会会议精神、胡江培同志传达学习了全省律师行业党建工作现场推进会会议精神。   会议听取了黔西南州律师行业党委四个督导组对全州14个党支部和64家律师事务所第3次党建工作督导情况、律师行业突出问题专项治理工作集中整治阶段督导情况、党支部“结对帮扶”工作落实情况、“示范创建”律所工作开展情况汇报,并对各项工作开展过程中的问题和困难进行了交流讨论,黔西南州律师行业党委充分总结了各项工作落实推进情况,安排部署了下步工作计划。
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