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新年开新局,新气象。省律师协会涉法涉诉信访工作委员会为贯彻落实党的二十大精神,致力于服务社会经济大局,发挥调和社会矛盾维护社会稳定的职能,积极开展本职工作。1月6日,在涉工委邱刚主任的主持下,由涉工委委员提起的两起涉法涉诉信访案件评查会在省律师协会多功能会议室举行。     该两起信访案件,均是涉工委委员在律师执业过程中发现,案件当事人在信访过程中求助律师,律师认为有评查讨论的必要性,遂向省律协提出评查。其中一起是贵州省某镇的小学老师人事与工资待遇信访案件,信访人自2000年9月以来被单位停发工资,2008年被县教育部门作出辞退决定。多年来一直向有关部门上访,其诉求未得解决;另一起是贵州省某县的刑事申诉信访案件,信访人涉抢劫案被法院判处有期徒刑且已刑满释放,因对判决不服而提出信访诉求。经过涉工委委员与专家评查讨论,一致认为,两起信访案件还需要调查补充相应证据材料才能作出初步评查意见;同时,评查委员与专家向信访人提出补充材料的建议与思路,建议信访代理人先行作出初步审查意见,再向省律协涉工委申请评查。这样以利于涉工委能站在中立第三方的角度,在事实清楚与证据全面的基础上作出客观中立的评查意见。   评查会结束后,信访人对涉工委的工作给予高度评价,感谢省律协给予他们陈述与表达诉求的机会,表示充分信赖省律协涉工委所作的工作。
1月10日,在省政协十三届一次会议委员报到现场,记者专访了贵州全联律师事务所主任、贵州省归国华侨联合会副主席(兼)、省政协委员李莉。今年她带来的提案是《关注老旧小区适老改造 提高人民群众的幸福感》《关于规范医疗机构和养老机构护工管理的建议》。   老旧小区改造一直是李莉关注的问题,她已经连续两届都有涉及老旧小区适老设施改造的提案。李莉说:“我这次参会带来的提案主要是围绕‘省之大计’、‘民之关切’。因为我们国家进入老年社会,老旧小区适老设施改造这一块我很早就开始关注。现在贵阳市很多老旧小区都已经加装电梯,社会效果比较明显,让老百姓切切实实感受到了党委政府在解决民生实事上下了大力气。”   同时,她还持续关注护工管理,就规范护工管理问题提交提案。她建议:“相关部门尽快制定规范,加强护理人员日常管理,同时强化专业培训,执行医疗机构护理人员持证上岗。”
贵州省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月13日在贵阳召开,中国人民政治协商会议第十三届贵州省委员会第一次会议于2023年1月12日在贵阳召开。本届两会共16名律师当选省人大代表、省政协委员,其中5名贵州律师当选省人大代表,11名律师当选省政协委员。   贵州省第十四届人大代表 律师名单 (按姓氏笔画排序)   王小芳 北京盈科(遵义)律师事务所     伍 涵   贵州契正律师事务所     张林鸿(公司律师)   贵州盘江煤电集团有限责任公司     周洪斌   贵州心达律师事务所     彭剑鸣(公职律师)   贵州省公安厅警察训练总队   贵州省第十三届政协委员 律师名单 (按姓氏笔画排序) 白敏 国浩律师(贵阳)事务所   孙光全 贵州瀛黔律师事务所   李 莉 贵州全联律师事务所   李 嫣 贵州崇实律师事务所   邱 刚 贵州中创联律师事务所   何 兵 泰和泰(贵阳)律师事务所   张宏毅 贵州驰远律师事务所   苟永强 贵州黔途律师事务所   赵 敏 北京盈科(贵阳)律师事务所   梁明祥 贵州中创联律师事务所   薛 军 上海中联(贵阳)律师事务所   聚焦两会·关注民生   本届两会共16名律师当选省人大代表、省政协委员,其中5名贵州律师当选省人大代表,11名律师当选省政协委员。目前,贵州律师担任各级党代表、人大代表、政协委员382位,较上届增加245位。
中央政法工作会议7日至8日在京召开,对2023年政法工作作出部署。     会议要求,加大对电信网络诈骗、网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等打击力度,坚决遏制网络违法犯罪多发势头;健全以公平为原则的产权保护制度,探索建立中国特色现代企业合规司法制度,规范经济犯罪案件立案审查机制,让企业安心经营、专心创业;推进扫黑除恶常态化,创新打击治理新型犯罪机制手段,依法严厉打击涉枪涉爆等突出违法犯罪,全力保障人民群众生命财产安全;深化危险化学品、交通运输等行业领域安全隐患排查整治,不断提高公共安全治理水平;构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
赵敏,汉族,民革党员,北京盈科(贵阳)律师事务所高级合伙人、管委会副主任。现任贵州省律师协会金融证券专委会主任、贵州省党外知识分子联谊会副会长、民革贵州省委经济委员会副主任。           坚定政治立场,强化理论武装     作为一名党外知识分子和民革党员,赵敏律师始终坚定政治立场,坚决拥护和支持中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义法治,深入学习贯彻习近平法治思想,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。她始终坚定中国特色社会主义法治工作者站位不动摇,坚持人民至上,努力践行人民律师为人民的宗旨,注意加强党的理论学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想、党的二十大精神、中央统战工作会议精神、省第十三次党代会精神和新国发2号文件精神等党和国家大政、方针、政策,省委省政府部署要求,不断提高思想站位、坚定理想信念。在工作和生活中,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠诚践行“两个维护”,结合工作实际将统战精神落实到工作实践中。      积极助力公益,勇担社会责任     作为一名中国特色社会主义法治工作者,赵敏律师始终情系公益、勇于担当作为,结合工作实际积极带动团队做好法律公益服务。近年来,她曾多次受到政府部门邀请,组织团队在贵州省各地为企业进行金融法律知识宣讲,为企业纾困解难提供法律帮助。同时,作为贵州省知识分子联谊会副会长,赵敏积极团结知联会成员,同心协力为贵州高质量发展贡献智慧。2022年9月,新冠肺炎疫情席卷贵阳之时,心系疫情的赵敏律师组织贵州省知识分子联谊会和贵州省家庭教育指导联合会携手开展了“抗疫有我”和谐天使在行动公益服务团系列活动,为人民群众进行涉疫法律问题的答疑解惑,体现了一位党外知识分子和人民律师的责任与担当。     服务中心大局,认真履职尽责   作为贵州省知识分子联谊会副会长和民革贵州省委产业与金融支部副主委,赵敏律师心系贵州经济发展,主动担负起了参政议政、建言献策的职责使命,努力为贵州经济高质量发展贡献力量。     2017年,赵敏结合执业实践,通过调研分析撰写了《贵州省国有企业改制重组重点难点问题》调查研究报告,这使她切身感受到作为一名专业律师通过参政议政能够发挥的重要作用,也更加坚定了她积极参政议政的信心和决心。   赵敏律师围绕中心、服务大局,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终从政治高度积极做好参政议政工作,认真提出与自己专业相关的建设性建议。她撰写的《大力培育壮大优强旅游企业》提案在2021年省政协十二届四次会议上作了发言,撰写的《关于帮助贵州省防范化解政府隐形债务风险》民革贵州省委采纳后作为全国两会提案,2022年撰写的《关于强化市(州)级政府推动企业上市工作的建议》和《关于抢抓机遇,推进“专精特新”企业在北京证券交易所上市的建议》《关于如何提升贵州省政府投资基金投资效能建议》等多篇提案先后获得了省委省政府相关部门的肯定和采纳。     近年来,赵敏律师在长期为我省国有企业提供法律服务,对国有企业痛点、难点及亟待解决的问题等有较为深刻认识的执业实践基础上,通过深入企业一线进行实地调研,与企业开展一对一交流和研讨,反复推敲、慎重论证,撰写了《关于调整国有企业重组后经营性资产建议》《关于贵州省国有企业重组中债权处置的法律隐患建议》《国有企业应进行风险评估做好防控金融风险的建议》,以及《医疗消毒及医疗“放管服”改革》《关于支持贵州省医药健康企业通过并购整合实现发展的思路及建议》《关于如何推进贵州省健康医疗产业发展建议》等多篇调研报告、提案和建议,受到相关部门的重视、肯定和采纳。其中《关于多措并举深挖潜力推进贵州省国有企业高质量发展的建议》被评为2022年省委办公厅全程了解重点督办提案,《关于建设贵州省区域性医疗消毒供应中心建议》提案在2020年省政协十二届三次会议上作了发言,两篇提案同时获得第十二届省政协优秀提案奖。     在今后工作中,赵敏律师将坚定不移走中国特色社会主义法治道路,立足本职岗位,认真履职尽责,深入调查研究,积极参政议政,为谱写多彩贵州高质量发展新篇章积极建言献策,贡献更多智慧和力量。
2023年1月7日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》,就人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、海关贯彻落实习近平总书记关于依法依规维护防疫秩序的重要指示精神,坚持严格依法办案,全面准确贯彻宽严相济刑事政策提出要求。   《通知》指出,新型冠状病毒感染疫情发生以来,各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、海关深入学习贯彻习近平总书记关于依法防控疫情的系列重要指示精神,始终坚持立足执法司法职能,准确适用法律规定,正确把握政策标准,依法惩治妨害疫情防控秩序的各类违法犯罪,为维护疫情防控秩序提供了有力法治保障。随着疫情防控面临新形势新任务,防控工作进入新阶段,综合考虑妨害疫情防控行为的社会危害性等因素,需要对相关法律适用作出及时调整,准确贯彻宽严相济刑事政策,依法妥善处理相关刑事案件。   《通知》要求,各机关要坚决贯彻落实习近平总书记关于依法依规维护防疫秩序,切实维护社会大局稳定的重要指示精神,深刻领会疫情防控新形势新任务新要求,准确把握法律适用,及时调整工作重点,严格依法办案。   《通知》明确,自2023年1月8日对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理之日起,对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定的行为,不再以刑法第三百三十条妨害传染病防治罪、第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。目前正在办理的相关案件,依照我国刑法、刑事诉讼法相关规定,及时妥善处理。犯罪嫌疑人、被告人处于被羁押状态的,各办案机关应当依法及时解除羁押强制措施;涉案财物被查封、扣押、冻结的,应当依法及时解除。   《通知》强调,要全面准确贯彻宽严相济刑事政策。对侵犯医务人员人身安全、扰乱正常医疗秩序和严重妨害养老机构、社会福利机构等重点机构防控秩序,对涉疫药品、检测试剂等制假售假、走私贩私、哄抬物价等危害严重、性质恶劣等犯罪行为,依法从严惩治,坚决维护国家安全和社会稳定。对涉疫轻微刑事案件,重在疏导和化解矛盾,统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,把注重溯源治理、恢复社会秩序、促进社会和谐稳定融入司法办案。
为认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,进一步提升公职律师的政策理论水平、法律专业素养和实务操作能力,2022年12月15日,六盘水市司法局、六盘水市律师协会共同组织了全市公职律师业务培训,市司法局党委委员、副局长孙琳出席培训开班仪式并讲话,全市有关单位公职律师共90余人参加培训。   孙琳在培训班开班仪式上提出了三点要求。一是提高政治站位,充分认识公职律师在依法治国中的重要作用。公职律师在党政机关中肩负着参与制度建设、参与决策论证、处理法律事务、开展普法宣传等工作任务,要带头深入学习领会习近平法治思想,带头提高运用法治思维和法治方式的能力。二是主动作为担当,充分发挥公职律师的专业作用和优势。公职律师要积极将作用发挥在前端,当好依法决策的“参谋员”、依法行政的“护航员”、法治教育的“宣传员”。三是加强学习实践,不断提升业务能力和水平。要端正学习态度,严守培训纪律,对学习内容做到入耳、入脑、入心,力争在有限的时间里学有所思、学有所获、学有所用。   培训会上,市委党校讲师、贵州济元律师事务所兼职律师武元军就《习近平法治思想学习纲要》进行了解读;市司法局四级调研员、行政执法监督科科长邓峰就行政规范性文件的制定和备案审查进行了讲解;六盘水市破产管理人协会会长、贵州景沛律师事务所主任陈照强与大家一起交流分享了律师实务操作与技巧等内容。参训公职律师纷纷表示,本次培训有深度、有广度,针对性和实用性很强,对指导自己的日常工作有很好的指导作用。   组织开展公职律师工作培训,是六盘水市加快推动公职律师工作纵深发展的举措之一,六盘水市司法局将继续推动公职律师队伍建设,根据公职律师工作实际需要,以保障公职律师依法履职为出发点,强化培训力度,不断满足我市经济社会日益多样化、多层次、多领域的法律服务需求,为六盘水高质量发展、依法治市工作做出积极的贡献。
1月6日下午,中国共产党铜仁市律师行业第二次党员大会圆满召开,会议选举产生了中国共产党铜仁市律师行业第二届委员会委员。铜仁市司法局党组成员、副局长、中共铜仁市律师行业一届委员会书记杜晓军出席会议并讲话。会议由市律师行业党委副书记、市律师协会会长王泽富主持。市律师行业党委全体党员共计81人参加会议。   大会在庄严的国歌声中隆重拉开帷幕。会上,杜晓军同志代表中共铜仁市律师行业一届委员会向大会作了工作报告。   报告指出,在省律师行业党委、市委非公工委、市直机关工委、市司法局党组的关心和指导下,一届律师行业党委团结带领全体党员紧紧围绕工作大局,强化责任落实,以创建党建品牌和支部标准化规范化建设为载体,进一步加强党的政治建设;强化理论武装,充分发挥学习的基础性保障作用,进一步加强党的思想建设;强化基层基础,突出基层基础的政治功能,进一步加强党的组织建设;强化党员管理,坚持“抓队伍”“建制度”“优服务”,进一步加强党的作风建设;强化廉洁教育,筑牢防线传导压力,进一步加强党的纪律建设;强化党建引领,使党建与所建深度融合,有效推动了律师业务水平全面提升,为全市律师工作高质量发展注入了源源不断的动力。   会议听取并审议了《中共铜仁市律师行业第一届委员会工作报告》《中国共产党铜仁市律师行业第二届委员会委员选举办法(草案)》,市律师行业二届委员会候选人预备人选名单及产生情况说明,以及监票人、计票人建议名单;表决通过了工作报告、选举办法和建议名单,以差额选举和无记名投票方式选举产生了中共铜仁市律师行业第二届委员会委员,表决通过了《中国共产党铜仁市律师行业第二次党员大会关于中共铜仁市律师行业一届委员会工作报告的决议》。召开了中共铜仁市律师行业二届一次委员会会议,选举产生了委员会书记、副书记。   大会选举产生了杜晓军、王泽富、严海燕、胡光辉、肖建军、郭育银、杨秀江7名同志为中国共产党铜仁市律师行业二届委员会委员。杜晓军当选党委书记,王泽富、严海燕当选党委副书记。   会议要求,铜仁市律师行业要坚定不移地加强党的领导,迅速掀起贯彻落实党的二十大精神、省第十三次党代会和市委三届五次全会精神的热潮,为绿色铜仁现代化建设提供高质量的法治保障服务。   一是强化律师行业党的思想教育。各基层党组织要坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合,切实加强党的政治建设,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“两拥护四忠于守底线”教育成果。要从讲政治的高度,充分认识抓好思想教育的重要意义,始终把思想政治建设作为第一要务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格为标准,确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党组织书记忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员律师党性坚强、先锋模范作用充分发挥。市律师行业党委要强化党组织建设和党员队伍管理,始终坚持科学理论指引,始终坚持党的全面领导,始终坚持人民律师为人民理念,始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,发挥好律师行业党建的示范引领作用。   二是强化律师行业党组织建设。律师行业党委是指导基层党组织的“核心”,必须加强律师行业党委自身建设。律师行业党委班子要站在讲政治顾大局的高度,进一步落实全面从严治党主体责任,抓好各个基层党组织建设。要进一步强化基层党组织的政治功能,推进党的作风建设和队伍建设,确保党员纯洁和队伍廉洁,增强队伍的战斗力。要确保党建工作与时俱进,在开展党的活动或讨论工作思路与办法时,要集思广益,多给青年律师提供充分展现自身价值的机会,加强对青年律师的教育和引导,使广大优秀青年律师积极向党组织靠拢,成为党员律师队伍的后备力量。   三是强化律师行业服务绿色铜仁现代化建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,积极抓好贯彻落实。要围绕“做党和人民满意的好律师”职能定位,将党委政府中心工作贯穿到律师工作的各个方面,抓党建、带队伍、促工作,以上率下、真抓实干,实现中心工作与律师业务深度融合,推动律师事业高质量发展。要发挥党组织引领作用,紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和新国发2号文件精神,教育引导律师衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,采取多种形式充分调动广大律师围绕中心、服务大局的热情,进一步将思想自觉、政治自觉转化为行动自觉,团结奋进开创全市律师行业工作新局面,为全市经济社会高质量发展提供优质高效的法律服务,为平安铜仁、法治铜仁建设积极贡献律师智慧和力量。
2023年1月4日,省法院召开征求代表委员意见建议座谈会,邀请6名全国政协委员、省人大代表、政协委员出席会议。省法院党组书记、院长韩德洋出席会议并讲话,省法院党组成员、副院长蒋浩主持会议。   会上,代表委员观看了全省法院2022年度工作宣传片,从诉源治理、破产审判、队伍建设、法治宣传等方面,对全省法院一年来取得的工作成绩给予了肯定,重点围绕加强作风建设、推动类案类判、加强诉源治理、深化便民利民服务等方面,对法院工作提出了意见建议。   全国政协委员、贵州省律师协会监事会主席、贵州新联会会长、贵达律师事务所主任朱山会上提出,今年来贵州省各级法院克服疫情防控、矛盾纠纷增高、队伍稳定弱化等方面的困难,紧紧围绕二十大的召开和贵州的“四新”“四化”提供了有力的司法保障,取得的成就来之不易。五年来在发挥审判职能、维护社会和谐稳定、推进司法体制改革和推进法治贵州、平安贵州建设、促进贵州高质量发展方面取得了优异成绩,提出以下工作建议:   一、充分利用好人才战略和稳就业政策,提高法官队伍的待遇,重点引进涉外、知识产权、数字法学等领域的急需人才,人才引进向薄弱区县倾斜。   二、充分利用东西部协作机制,加强与全国法院,特别是与广东法院的交流。加强在跨境交易、互联网司法、金融证券、破产审判、知识产权、环境审判方面的交流学习。   三、继续支持律师协会和破产管理人协会工作,增强沟通交流,进一步改善律师的执业环境,落实调查令和二审不开庭案件律师意见反映的渠道;对每个管理人在市州未结案不超过三件的政策进行动态调整,增加管理人专业从业人员和结案率的考核。   四、进一步加强对民营企业的债务和营商环境等领域的司法保障和支持。   省政协委员、贵州崇实律师事务所主任李嫣提出,感谢省法院领导对代表委员的重视,邀请我们参加此次会议。刚才观看了省法院的工作宣传片,觉得法院对维护社会公平正义,用司法服务中心,服务大局,工作做得非常好。韩德洋院长多次组织召开政协代表委员及律师协会会议,认真听取和落实委员代表的建议意见。法院各部门也经常组织我们对相关的专题进行调研座谈,我们非常感谢。但我觉得法院的工作还有一定的提升的空间,下面我提几点建议和意见:   第一,希望律师调查令进一步全面的完善和落实,让这个工作成为律师协助法院解决调查难、取证难、缓解法院工作强度的强有力措施。   第二,希望法院全面推进类案类判,在区域内出台一些切实可行的办案指导意见和实施细则。特别是在房地产合同纠纷案件、金融纠纷案件、民间借贷案件等案件数量多且有共性的领域,真正解决类案类判的实际问题。不要出现同类型案件及同法院案件只是因为承办法官不同导致结果不同,影响司法公信力。   第三,对诉讼参与人及律师提供更大的便利措施,具体为:在阅卷方面,立案方面,信息化方面。联系法官方面等。   第四,加大执行力度,希望我们法官更主动作为,在执行措施上不仅仅限于线上查控,采取一些更有效的方法破解执行难问题。   第五,扩大破产管理人的范围,让更多的律师事务所及中介机构参与到破产案件当中。对破产管理人的等级实行更细的划分,根据全省的客观情况分配破产管理人名额做到均衡。   省政协委员、贵州知予律师事务所主任陈会琪提出,目前诉讼财产保全制度被诉讼当事人滥用严重,公司员工正常履职在相关文件上签字等都被列为被告并被保全微信钱包等资产,严重影响正常生活,违背财产保全制度防止“当事人”恶意转移财产的立法初衷,建议法院裁定保全需对被保全人及被保全标的是否与案件相关进行形式和初步审查,避免恶意保全,侵害员工等非涉案责任主体的民事权益,助力企业和人民正常生产和生活、保障市场交易活动正常开展。   韩德洋认真倾听、仔细记录,并与代表委员进行交流互动,回应关切。   韩德洋指出,全省法院要始终牢记法院政治机关属性,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众满不满意作为检验工作成效的根本标准,自觉接受社会各界监督,广泛听取群众意见建议,不断凝聚民意、汇聚民智,推动法院各项工作实现高质量发展。要适应时代发展、群众需求,不断加强和改进法院工作。进一步加强代表委员联络工作,推动形成共同思考、共同谋划法院发展的良好格局。高质量做好意见建议办理工作,分类别、分层次、精准化解决回应好代表委员关切。落实全过程人民民主,更好把握新时代群众对司法服务的新期盼,更好把准社会发展对司法工作的新要求,坚持“三个效果”相统一,做好审判执行工作,切实以高质量的司法服务谱写多彩贵州现代化建设新篇章。要以开放主动的态度接受监督,鼓励欢迎代表委员带着问题来、带着思考来,以对法院工作负责的态度,为法院发展建言献策、出谋划力。要以积极解决问题的态度赢得支持,及时掌握群众对法院的怨、盼、愁,坚持领导干部负责,及时有效解决问题、化解心结,切实搭建起群众与法院的“连心桥”。   贵阳中院党组书记、院长任明星,省法院、贵阳中院相关部门负责人参加了会议。
2023年1月4日,省委组织部党建成效考核组赴贵州名城(桐梓)律师事务所进行党建工作实地调研。律所主任胡敏琴及部分律师代表参加了本次调研指导活动。   调研组一行参观了贵州名城(桐梓)律师事务所的文化长廊、团支部活动室、党建活动室、荣誉展示区等场所。   胡敏琴向调研组逐一介绍律所业务范围、定位理念以及发展规划。   胡敏琴就党支部为律所发展把关定向、党支部建设情况及党建工作开展情况向调研组进行了汇报。贵州名城(桐梓)律师事务所自成立以来,始终牢牢把握律所发展的正确政治方向,在律所规范化发展过程中,坚持以党建为引领,按照“把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的思路,把党的领导落实到律师执业的各个环节和律师建设各个方面。近年来,贵州名城(桐梓)律师事务所更是以律所党建工作品牌化,党建与律所业务深度融合为发展规划,持续探索更加科学的工作方法和建设模式。在建设专业团队的同时,通过资源整合,为律师提供更加专业的发展平台,为客户提供更优质的专业服务。   调研组对贵州名城(桐梓)律师事务所党支部开展的党建工作取得的成绩给予充分肯定。并详细查阅了律所党建工作报告,询问律所党建工作与业务的结合情况,并就如何落实党的领导提出要求:要重视思想建设,将法律专业思维与政治意识相结合,发挥律所党建工作优势,用法律的知识为人民群众维权,切实做到为人民群众做实事,以实际行动来维护法律的公平正义。
张宏毅,贵州驰远律师事务所主任。现任省律师协会常务理事,民革贵州省委委员、省政协社会与法制委员会副主任等职。尽管身份不在体制内,但作为民革党员、省政协委员,他长期关注党委、政府的中心工作,围绕中心服务大局,积极建言献策,特别是在扶贫济困、脱贫攻坚等社会公益活动中踊跃参与,担当作为。“党派成员、政协委员要有所作为”是张宏毅律师的履职出发点。           关注法治领域围绕中心服务大局   自2015年以来,张宏毅律师通过司法实践并深入调研,先后提交了司法体制改革调研《关于法官、检察官办案责任制应与职业保障相匹配的建议》(该建议在省政协第十三次常委会上作了专题汇报)、《关于修改贵州省预防职务犯罪条例的建议》、《加大经费投入加速推进司法大数据建设运用》、《关于全省人民法院增加法官员额比例配齐审判辅助人员的建议》、《当前人民法院执行工作面临的困境与几点建议》、《破解案多人少问题巩固司法改革成果》、《加强法院审判监督队伍力量筑牢社会公平正义法治屏障》等建议、提案,积极为我省司法体制改革工作献计出力。   从2018年以来,张宏毅律师作为民革届别的省政协委员,省政协社法委副主任,参与组织省法院院长、省检察院检察长与省政协委员专题协商会议五次,代表民革贵州省委就省委、省政府和法检两院的重点工作以及人民群众关切关心的“基本解决执行难”、“狠抓法院综合配套改革措施落地见效,努力让人民群众感受到公平正义”、“司法改革背景下审判监督工作发展问题”、“高质量打造生态环境司法保护升级版,推动环境治理体系和治理能力现代化”、“加强法治化营商环境司法服务保障的建议”“推进公益诉讼工作”;“充分发挥检察职能作用保护企业家合法权益”、“全省检察机关充分发挥检察职能,服务保障打赢脱贫攻坚战专项行动情况”、“控告申诉检察工作”、“完善未成年人检察工作机制,更好发挥未成年人案件检察监督职能”等问题分别与省法检两长开展了专题协商,就相关工作提出意见建议,为推动了司法实践中人民群众关心的一些问题的解决,贡献了一名执业律师的智慧。   在2022年贵州省“两会”上,张宏毅提交了《开展行贿档案查询工作以预防职务犯罪的建议》的提案,希望能进一步筑牢职务犯罪防火墙,切实落实全面从严治党“惩防一体化”政策。该提案绝大部分建议得到省纪委、省监委的肯定和采纳。   关注脱贫攻坚助力乡村振兴   近年来,张宏毅律师先后提交了《易地扶贫搬迁工作开展难度较大问题值得重视》、《当前我省在深化户籍制度改革中面临的难点问题及相关建议》、《缓解安置点稳定就业难、抓好安置点社区治理和风险防控问题的建议》、《乡村振兴战略背景下贵州乡村治理的难点及对策》等建议或提案,积极为巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴献计出力。   关注生态建设确保“水缸”卫生   在2015年全省“两会”上,当有媒体采访张宏毅:你是律师,怎么会对贵阳市“两湖一库”的水资源保护及生态法治建设提出提案呢?张宏毅回答:水是我们的生命之源,贵阳市的“两湖一库”可谓是我们贵阳市民的“三大水缸”。我对水资源环境的重视,源于我们民革中央万鄂湘主席前几年来贵州调研,肯定了清镇生态法庭为全国首创等对于生态保护的探索。   2014年下半年,张宏毅通过参与两湖一库执法管理局执法巡查等工作,开始着手对贵阳市两湖一库管理工作存在的难点问题开展深入调研,并在当年提交了《关于修改贵州省两湖一库管理条例的建议》的提案,建议把流入库区的沟渠支流也纳入《两湖一库保护条例》,被贵州省人大采纳,使执法者有了执法依据,保障了贵阳市民群众的“水缸”清洁卫生。为此,《贵州检察》刊物以《让天蓝蓝、水清清、爽爽的湖水润民心》为题在当年生态文明贵阳论坛年会贵州省检察院生态保护专刊上进行了刊发报道。   关注城市管理助力出行安全   行人过街设施是城市交通设施的重要组成部分,也是整个步行系统不可或缺的环节。针对行人过街设施、城市拥堵等市民反映强烈的民生问题,张宏毅也花费了大量时间深入调研,积极出谋划策。   在张宏毅看来,科学合理地设置行人过街设施,可在一定程度上改善城市交通运行状况,保证行人过街安全,减少交通事故的发生。国家明文规定,行人过街设施应当与城市道路、道路两侧城市功能区同步规划、同步设计、同步实施。步行交通是城市交通的重要组成部分,行人在整个混合交通中处于弱势群体的地位,如果没有科学合理的行人过街设施,行人过街的安全性和舒适性就得不到有效的保障。   经张宏毅调研发现:随着城市化进程和建设的加快,贵阳市云岩区三桥路、北京西路贵州省肿瘤医院综合院区至红星城市广场段区域的人口不断增加,人流车流日趋密集,主干道部分路口的人车通行矛盾日益突出。北京西路从通车至今,贵州省肿瘤医院综合院区至红星城市广场段的行人过街斑马线处一直未安装红绿灯,极易引发交通事故。   于是,他向有关部门建议:相关部门应及时在上述路段修建1-2座过街天桥或地下通道,以切实解决三桥路、北京西路贵州肿瘤医院综合院区至红星城市广场段区域行人安全过街的事宜。建议很快引起相关部门重视,并及时在上述路段修建了过街天桥及安装红绿灯的便民利民设施。   关注营商环境参与地方性立法工作   作为一名长期在司法实践一线工作的法律工作者,张宏毅持续多年关注依法治省、法治贵州建设工作,并多次带领所在律师事务所团队骨干参与对贵州省重点民营企业的法治体检工作。在走访调研民营企业以及大量的司法实践中,张宏毅看到,市场主体的合法权益遭受侵害的情况仍有发生。在大力推进全省社会经济高质量发展的当下,贵州营商环境仍有优化提升空间。为此,在2021年贵州省“两会”上,他提交了《抓紧制定出台优化我省营商环境地方立法的建议》的提案,希望进一步助力改善我省营商环境,为市场主体,特别是外来投资者及我省中小企业纾困解难,为进一步推进我省营商环境法治化建设作出努力。2021年11月26日,省人大制定出台《贵州省优化营商环境条例》,并于2022年1月1日起施行,将我省营商环境纳入了法治化轨道。   自2013年担任省政协委员以来,张宏毅围绕我省经济社会发展的中心工作,结合自己专业优势,积极参政议政,提交了近30件提案及大量反映社情民意相关建议。连续多年被评为“参政议政先进个人”,并先后荣获“助力脱贫攻坚先进个人”、“抗击新冠肺炎疫情先进个人”、“全省优秀律师”、“‘法律援助在中国’大型公益活动先进个人”等荣誉称号。其所在支部连续多年被民革贵州省委会评选为“参政议政先进集体”、“优秀基层组织”。
为充分发挥公职律师在全面依法治市中的职能作用,加强铜仁市公职律师队伍建设,吸引更多优秀法律人才加入公职律师队伍,凝聚全市公职律师的合力,把促进法治铜仁建设各项工作任务扛责于肩、履职于行,铜仁市委组织部、铜仁市委编办、铜仁市财政局、铜仁市人社局、铜仁市司法局、铜仁市律协联合印发了《铜仁市公职律师激励暂行办法》。明确了激励公职律师的原则、权利和义务,激励措施和考核办法,强化和规范公职律师管理。该暂行办法制定的“十项措施”,是铜仁市加快推进公职律师工作,增强公职律师工作积极性和主动性,充分发挥公职律师作用,切实提升公职律师使命感、责任感和荣誉感的新举措。   优化公职律师转入社会律师途径。担任公职律师满三年并且最后一次公职律师年度考核被评定为称职的人员,脱离原单位后申请社会律师执业的,可以经律师协会考核合格后直接向铜仁市司法局申请颁发社会律师执业证书,其担任公职律师的经历计入社会律师执业年限。   公职律师培训制度化。铜仁市、区(县)司法局每年分别组织开展一次公职律师全覆盖培训。公职律师所在单位应当加大对公职律师的培训力度,保障公职律师每年至少参加一次脱产培训。   考核为“优秀”等次的公职律师不占所在单位优秀等次名额限制。司法行政部门会同公职律师所在单位对公职律师进行年度考核,优秀比例按参加年度考核公职律师人数的20%核定。   对年度优秀公职律师评选比例倾斜。铜仁市律师协会每年在评选优秀律师时拿出不少于公职律师数量3%的比例评选优秀公职律师。   鼓励符合条件的公职律师参与职称评定。公职律师可以根据国家、省相关政策规定,申报律师专业技术职务评定,获得相应职称,对公职律师在职称评审上给予指导。   对公职律师评先争优的考量。公职律师所在单位对勤勉尽责、表现优秀、贡献突出的公职律师,在绩效考评、评先评优、人才推荐、干部选拔等方面优先考虑。   对公职律师人才培养的支持。铜仁市、区(县)组织、人社等部门,应当定期对符合国家、省、市、县相关特殊人才管理、培养、扶持或者奖励政策规定的公职律师,按规定予以积极支持。   鼓励对公职律师创造实操的机会。鼓励符合条件的公职律师到上级部门或者基层挂职锻炼。   公职律师从事法律事务有服务保障。公职律师会员会费、因公培训费、因公外出办理法律事务、开展普法活动的差旅费用由所在单位按规定据实报销。   给予公职律师自愿加入法律援助志愿者绿色通道。法律援助机构对有意加入法律援助志愿者队伍的公职律师应当全力支持,吸纳公职律师加入法律援助志愿者队伍。   该暂行办法还规定了公职律师从事的法律事务范围、享有的权利和应当履行的义务、管理考核方式,为公职律师开展工作提供必要保障。该暂行办法的制定,有利于推进全市公职律师队伍总量的提升、推进全市党政机关公职律师跨部门调配使用、实现全市党政机关公职律师工作全覆盖。   今年以来,铜仁市司法局始终坚持问题导向,采取有力措施,紧紧围绕如何发挥公职律师的职能作用和铜仁市“十四五”期间完成公职律师全覆盖工作的主线持续推进开展公职律师工作,取得了一定成效。截至目前,铜仁市公职律师队伍达227人,开展公职律师工作的单位共计98家,全市公职律师积极发挥了在法治铜仁建设中的重要参谋作用,共完成各类法律事务3000多件,为共同推进依法治国、依法执政、依法行政,全面推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设提供了有力法治保障,为围绕“四新”主攻“四化”主战略,推进“四区一高地”主定位,加快法治铜仁建设积极贡献了力量。
2023年黔南州“两会”期间,黔南州法律援助中心副主任、法律援助律师王文艳接受了贵州广播电视台动静新闻客户端记者的采访。   在采访中,王文艳向记者介绍了关于黔南州开展法律援助工作的相关情况。   黔南州政协委员、黔南州法律援助中心副主任、法律援助律师王文艳:   作为妇女和儿童权益保护的关注者,近两年我们州司法局与州妇联、州教育局联动合作,招募了150多个法律专业的志愿者,在全州159所初中、高中建立“五心”法律援助维权岗、巾帼志愿维权岗,专门安排志愿者律师值班,帮助化解学校矛盾纠纷,免费接受学生的法律咨询,同时我们的值班志愿者每个学期都会在值班的学校开展法治宣讲。维权岗建立以来,深受学校、老师和学生的欢迎,取得了良好的社会效果。   那么在今年呢,我也分别提交了《关于提高乡村教育质量的建议》和《关于强化农业知识产权保护助力乡村产业振兴的建议》。特别在提升乡村教育质量的建议中,我提到制约乡村教育质量的一个主要原因是家庭教育的缺位。所以我呼吁我们的学校,特别是中学要重视对学生正确家庭教育观的培养,同时建议在每个乡镇政府挂牌建立家庭教育指导服务站,特别是对留守儿童家庭,要以村为单位制定家庭教育指导方案等等。   而在关于强化农业知识产权保护助力乡村产业振兴的提案中,我建议把知识产权保护融入到乡村治理中去,提升乡村企业、村民的权益自觉保护意识等等。   作为一名妇联界别的政协委员,我的能力是有限的,但我的激情、我的力量是无限的,只要有机会,我都会在不同的场合为家乡的发展建言,为妇女儿童权益保护献策,传递美好,传播正能量。
为充分发挥司法行政职能作用,做好新时代律师工作,更好满足人民群众对法律服务的需求,2022年12月30日,司法部发布3篇律师代理成功的诉讼案例。   此次发布的3篇案例均为民事诉讼案例。案例一“律师代理某建设集团诉某置业公司建设工程施工合同纠纷二审案”,为建设工程施工合同纠纷案,涉及工程招投标、招投标过程中备案合同和非备案合同的效力之争以及结算合同效力问题,在一审判决败诉的情况下,代理律师围绕结算协议的独立性进行论证,最终赢得法院支持。案例二“律师代理某商业经营公司参与汪某伟诉某蔬菜集团、某蔬菜批发市场、某商业经营公司债权转让合同纠纷再审案”,为债权转让纠纷案,涉及不良资产处理以及全民所有制企业法人与公司法人的认定,律师从事实认定和二者法律适用的不同作为切入点,释法说理,最大限度维护了委托人的合法权益。案例三“律师代理某银行分行参与某融资担保公司提起的执行异议之诉二审、再审案”,为执行异议之诉纠纷案,涉及在执行标的上同时存在质权与抵押权如何确定清偿顺序的问题,律师适用民法典以及《全国法院民商事审判工作会议纪要》的相关规定进行分析论证,逻辑清晰、结构严谨,对相关案件的处理具有一定的指导意义。   以上案例均可在中国法律服务网的“司法行政(法律服务)案例库”中搜索查询。   案例一 律师代理某建设集团诉某置业公司建设工程施工合同纠纷二审案   案例简介: 招投标过程中,备案合同与非备案合同均无效,如何认定双方结算协议的效力问题?本案中,律师作为承包人二审代理律师,认为本案的主要焦点在于承、发包双方在施工过程中签订的三份《补充协议》是否有效。虽然承发包双方签订的建设工程施工合同的备案合同与非备案合同均无效,但在承包人履行合同中或之后,承包人对发包人产生了工程款债权,双方就发包人已经发生的拖欠工程款债务约定清偿方式并签订还款性质的协议,该还款协议是独立存在的,合法有效。本案代理意见观点明确、逻辑清晰、结构严谨,使二审法院采纳其观点,是类似案件的典型胜诉案件,显示了律师的专业法律功底。 案例编号:BJLGLD1547171587   案例二 律师代理某商业经营公司参与汪某伟诉某蔬菜集团、 某蔬菜批发市场、某商业经营公司债权转让合同纠纷再审案   案例简介: 本案是一起典型的债权转让纠纷案,不仅涉及不良资产处理,还涉及全民所有制企业法人与公司法人的认定。律师代理商业经营公司,以蔬菜集团公司为全民所有制企业法人而非公司法人为切入点,从全民所有制企业法人与公司法人的区别和法律适用层层分析,论证商业经营公司资产与蔬菜集团资产各自权属清晰,相互独立。本案历经一审、二审以及最高人民法院再审,最终最高人民法院在认定事实、归纳焦点以及适用法律上基本全部采纳了商业经营公司代理人的观点。律师代理思路清晰,逻辑严密,论据充分,值得借鉴。 案例编号:JLLGLD1629081615   案例三 律师代理某银行分行参与某融资担保公司提起的执行异议之诉二审、再审案   案例简介: 本案为执行标的上同时存在浮动抵押权和质权而产生的执行纠纷。代理律师结合全案事实和法院观点释法说理,并适用民法典以及《全国法院民商事审判工作会议纪要》的相关规定进行分析论证,清晰阐明了同一动产上浮动抵押权和质权竞存时,根据民法典第四百一十五条的规定,根据是否完成公示及公示的先后顺序来确定清偿顺序。本案中,某银行分行对于涉案纸张办理了抵押登记,还设定了质权并对质押物采取了监管措施,抵押权登记和质权成立时间均早于某融资担保公司的质权成立时间,某银行分行对涉案纸张的执行款应当优于某融资担保公司受偿,即动产浮动抵押权依法登记后,抵押权能对抗嗣后以该抵押财产设立质权的质权人。承办律师通过认真分析案情,正确运用相关法律,得到了最高人民法院的支持,最大限度地维护了委托人的合法权益,取得了良好的代理效果。 案例编号:HNXLGLD1624955932
中共贵州省委统一战线工作领导小组办公室、贵州省人力资源和社会保障厅近日通报表彰了一批全省统一战线工作先进集体和先进个人。贵州两名律师荣获“全省统一战线工作先进个人”称号。   两名律师分别是:贵州驰远律师事务所高级合伙人、主任,贵州省政协社会与法制委员会副主任张宏毅,北京盈科(贵阳)律师事务所高级合伙人、管委会副主任,贵州省律师协会金融证券专委会主任赵敏。
独山县司法局深入学习贯彻党的二十大精神,不断完善政府法律顾问管理机制,引导政府法律顾问在政府重大行政决策、文件审查、法治宣传等方面充分发挥专业实践优势,充分发挥“审核员”“助理员”“宣传员”作用,促进依法决策、科学决策,不断推进全县法治政府建设进程。   当好“审核员”  把准文件审查门槛   严格执行《县委文件、重大决策合法合规性审查办法(试行)》《县委党内规范性文件法律法规前置审核制度》等文件,充分发挥政府法律顾问在政府重大行政决策、处置重大事项等方面的咨询论证、审核把关作用,增强决策的合法性,确保决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。截至目前,累计为县委、县政府出具合法性审查法律意见书261份,提出意见建议334条。   当好“助理员”  参与案件分析研判   对于一些重大疑难以及作出复议决定可能会引起重大社会矛盾风险的行政复议案件,邀请政府法律顾问参与对案件的评析研判,准确把握案件争议焦点、理顺法律关系,排查案件诉讼风险点,确保办案质量。2022年全县行政复议案件26件,审结24件,纠错0件;一审行政诉讼案件50件,审结36件,败诉0件;开庭审理一审行政诉讼案件21件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。   当好“宣传员”  开展法律教育宣传   邀请法律顾问在县政府常务会、习近平法治思想专题研讨班、县委党校主题班次等为领导干部开展习近平法治思想、基层依法行政能力建设、《民法典》等法律知识讲解,提高执法人员法律素养。今年以来,邀请政府法律顾问专门向一线执法人员授课3期次。同时,组织法律顾问开展送法“进企业”“进学校”等法律宣讲活动70余场次,开展农村“法律明白人”培训12场次,持续提升全民法治意识。
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