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律师协会会员违规行为处分规则(试行)

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律师协会会员违规行为处分规则(试行)

  • 分类:规范规章
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州省律师协会
  • 发布时间:2013-08-29 10:14
  • 访问量:0

【概要描述】

律师协会会员违规行为处分规则(试行)

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  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州省律师协会
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律师协会会员违规行为处分规则(试行)

(1999年12月18日第四届全国律协常务理事会第五次会议审议通过,2004年3月20日第五届全国律协常务理事会第九次会议修订)

 

第一章 总 则

 

第一条 为维护律师执业秩序,保障律师依法执业权利,规范律师协会对违规会员处分行为,根据《中华人民共和国律师法》和《律师协会章程》有关规定,制定本规则。

第二条 律师协会对律师和律师事务所违规行为实施行业处分,适用本规则。

第三条 会员具有本规则列举的违规行为的,适用本规则;会员具有本规则未列举的其他违反法律、法规和律师协会管理规范的违规行为的,适用本规则。

第四条 公职、公司律师的违规行为,适用本规则。

第五条 地方各级律师协会团体会员,不是本规则调整对象,不适用本规则。

第六条 向律师协会控诉、举报、检举会员有违规行为的称“投诉”。

第七条 会员违规行为的被侵害人,或者能够证明会员有违规行为发生的人向律师协会投诉的,称“投诉人”。

第八条 律师协会实施行业处分时,应遵循客观、公正、公开的原则,以事实为根据,以法律为准绳,严格执行律师协会的有关规定,坚持教育与处分相结合。

 

第二章 处分的种类、适用和管辖

 

第九条 律师协会对会员违规行为作出的行业处分种类有:

(一)训诫;

(二)通报批评;

(三)公开谴责;

(四)取消会员资格。

第十条 律师协会认为会员违规行为需由司法行政机关给予行政处罚的,应及时提请司法行政机关调查处理。

第十一条 个人会员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市及设区的市律师协会给予训诫、通报批评、公开谴责:

(一)同时在两个律师事务所以上执业的或同时在律师事务所和其他法律服务机构执业的;

(二)在同一案件中为双方当事人代理的,或在同一案件中同时为委托人及与委托人有利益冲突的第三人代理、辩护的;

(三)在两个或两个以上有利害关系的案件中,分别为有利益冲突的当事人代理、辩护的;

(四)担任法律顾问期间,为顾问单位的对方当事人或者有利益冲突的当事人代理、辩护的;

(五)不按规定与委托人签订书面委托合同的;

(六)接受委托后,无正当理由,不向委托人提供约定的法律服务的,拒绝辩护或者代理的,包括:不及时调查了解案情,不及时收集、申请保全证据材料,或者无故延误参与诉讼、申请执行,逾期行使撤销权、异议权等权利,或者逾期申请办理批准、登记、变更、披露、备案、公告等手续,给委托人造成损失的;

(七)无正当理由,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;

(八)泄漏当事人的商业秘密或者个人隐私的;

(九)私自接受委托,私自向委托人收取费用,或者收取规定、约定之外的费用或者财物的;违反律师服务收费管理规定或者收费协议约定,擅自提高收费的;

(十)超越委托权限,从事代理活动的;

(十一)利用提供法律服务的便利牟取当事人利益;接受委托后,故意损害委托人利益的,或者与对方当事人、第三人恶意串通侵害委托人利益的;妨碍对方当事人合法取得证据的;

(十二)为争揽业务,向委托人作虚假承诺,或者宣称与承办案件的法官、检察官、仲裁员有特殊关系的;

(十三)利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当宣传的;

(十四)捏造、散布虚假事实,损害、诋毁其他律师、律师事务所声誉的;以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;

(十五)利用与司法机关、行政机关或者其他具有社会管理职能组织的关系,进行不正当竞争的;

(十六)明示或者暗示法官、检察官、仲裁员为其介绍代理、辩护、仲裁等法律服务业务的;

(十七)为阻挠当事人解除委托关系,威胁、恐吓当事人或者扣留当事人提供的材料的;

(十八)假借法官、检察官、仲裁员的名义或者以联络、酬谢法官、检察官、仲裁员为由,向当事人索取财物或者其他利益的;

(十九)执业期间以非律师身份从事有偿法律服务的;

(二十)承办案件期间,为了不正当目的,在非工作期间、非工作场所,会见承办法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员,或者违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员的;

(二十一)在事前和事后为承办案件的法官、检察官、仲裁员牟取物质的或非物质的利益的。为了承揽案件事前和事后给予有关人员物质的或非物质利益的;

(二十二)曾任法官、检察官的律师,离任后未满两年,担任诉讼代理人或者辩护人的,或者担任其任职期间承办案件的代理人或者辩护人的;

(二十三)违反规定,携带非律师人员会见在押的犯罪嫌疑人、被告人或者在押犯,或者在会见中违反有关管理规定的;

(二十四)因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误,给当事人或者第三人造成重大损失的,或者对社会公共利益造成危害的;

(二十五)向司法行政机关或者律师协会提供虚假材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假行为的;

(二十六)在受到停止执业处罚期间,或者在律师事务所被停业整顿、注销后继续执业的;

(二十七)因违纪行为受到行业处分后在规定的期限内拒不改正的;

(二十八)有其他违法或者有悖律师职业道德、公民道德规范的行为,严重损害律师职业形象的;

(二十九)其他应受处分的违规行为。

第十二条 个人会员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市律师协会取消会员资格,同时报请同级司法行政机关吊销其律师执业证书:

(一)泄漏国家秘密的;

(二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或者指使、诱导当事人行贿的;

(三)提供虚假证据,隐瞒重要事实,或者威胁、利诱、唆使他人提供虚假证据,隐瞒重要事实的。

第十三条 律师和律师事务所执业证书被吊销之决定已生效的,律师协会取消其会员资格。

第十四条 团体会员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市及设区的市律师协会给予训诫、通报批评、公开谴责:

(一)使用未经核定的律师事务所名称从事活动,或者擅自改变、出借律师事务所名称的;

(二)变更名称、章程、负责人、合伙人、住所、合伙人协议等事项,未在规定的时间内办理变更登记的;

(三)采取不正当手段阻挠合伙人、合作人、律师退所的;

(四)将不符合规定条件的人员发展为合伙人、合作人或者推选为律师事务所负责人的;

(五)不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同,统一收取委托人支付的各项费用的,或者不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案的;

(六)不向委托人开具律师服务收费合法票据,或者不向委托人提交办案费用开支有效凭证的;

(七)违反律师服务收费管理规定或者收费合同约定,擅自扩大收费范围,提高收费标准,或者索取规定、约定之外的费用的;

(八)未经批准,擅自在住所以外的地方设立办公点、接待室,或者擅自设立分支机构的;

(九)聘用律师或者其他工作人员,不按规定与应聘者签订聘用合同,不为其办理社会统筹保险的;

(十)恶意逃避律师事务所及其分支机构债务的;

(十一)利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当的宣传的;

(十二)采用支付介绍费、给回扣、许诺利益等不正当方式争揽业务的;

(十三)利用与司法机关、行政机关或其他具有社会管理职能组织的关系,进行不正当竞争的;

(十四)捏造、散布虚假事实,损害、诋毁其他律师事务所和律师声誉的;

(十五)在同一案件中,委派本所律师为双方当事人或者有利益冲突的当事人代理、辩护的,但本县(市)内只有一家律师事务所,并经双方当事人同意的除外;

(十六)泄漏当事人的商业秘密或者个人隐私的;

(十七)向司法行政机关、律师协会提供虚假证明材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假行为的;

(十八)允许或者默许受到停止执业处罚的本所律师继续执业的;

(十九)采用出具或者提供律师事务所介绍信、律师服务专用文书、收费票据等方式,为尚未取得律师执业证书的人员或者其他律师事务所的律师违法执业提供便利的;

(二十)为未取得律师执业证的人员印制律师名片、标志或者出具其他有关律师身份证明,或者已知本所人员有上述行为而不制止的;

(二十一)允许或者默许本所律师为承办案件的法官、检察官、仲裁员牟取物质的或非物质的利益的;允许或者默许给予有关人员物质的或非物质利益的;

(二十二)不依法纳税的;

(二十三)应当给予处分的其他行为。

第十五条 团体会员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市律师协会取消会员资格,同时报请同级司法行政机关吊销其律师事务所执业证书:

(一)受到停业整顿处罚后拒不改正,或者在停业整顿期间继续执业的;

(二)向法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员行贿的;

(三)受到刑事处罚的;

(四)从事其他违法活动,严重损害律师职业形象的。

第十六条 会员有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免予处分:

(一)初次违规并且情节显著轻微或轻微的;

(二)承认违规并作出诚恳书面反省的;

(三)自觉改正不规范执业行为的;

(四)及时采取有效措施,防止不良后果发生或减轻不良后果的。

第十七条 会员有下列情形之一的,应当从重处分:

(一)违规行为造成严重后果的;

(二)逃避、抵制和阻挠调查的;

(三)对投诉人、证人和有关人员打击报复的;

(四)曾因违规行为受过行业处分或受过司法行政机关行政处罚的。

第十八条 地方律师协会之间因受理权限发生争议的,由争议双方协商解决;协商不成的,报请共同的上一级律师协会指定受理。

 

第三章 处分的实施机构

 

第十九条 中华全国律师协会设立纪律委员会,负责律师行业处分相关规则的制定及对各级律师协会处分工作的指导与监督。

第二十条 各省、自治区、直辖市律师协会及设区的市律师协会设立惩戒委员会,负责对违规会员进行处分。

第二十一条 惩戒委员会的主任、副主任由同级律师协会常务理事会提名,经理事会决定产生,任期与理事会任期相同。

惩戒委员会的委员由同级律师协会常务理事会采取选举、推选、决定等方式产生,任期与理事会任期相同。

第二十二条 惩戒委员会的组成人员名单应报上级律师协会备案。

第二十三条 惩戒委员会日常工作机构设在律师协会秘书处,职责是:

(一)接待投诉或接受有关部门移送的投诉,办理受理手续;

(二)制作惩戒委员会评审记录,制作、送达惩戒委员会决定书及有关文书;

(三)与行业处分工作有关的其他事项。

 

第四章 回 避

 

第二十四条 惩戒委员会委员有下列情形之一的,应当自行回避,被投诉会员也有权申请其回避:

(一)本人或近亲属与案件有直接利害关系的;

(二)与本案被投诉会员在同一律师事务所执业的;

(三)其他可能影响案件公正处理的。

前款规定,也适用于惩戒委员会日常工作机构工作人员。

第二十五条 惩戒委员会主任、副主任的回避由同级律师协会常务理事会决定;

惩戒委员会委员和其他办案人员的回避,由惩戒委员会主任决定。

第二十六条 对提出回避的申请,应当及时审查,在收到回避申请的10个工作内作出是否准予回避的决定,并记录在案。

 

第五章 受理和立案调查

 

第二十七条 投诉人可以采用信函、电话、传真和直接来访等方式投诉,也可以委托他人代为投诉。

第二十八条 惩戒委员会日常工作机构接待时有权要求投诉人提供具体的事实和相关证据材料。

第二十九条 工作人员应当制作接待投诉记录,填写投诉登记表,妥善保管书面证据材料,建立会员违规档案。

第三十条 接待投诉必须做到:

(一)当面投诉的,应当认真作好笔录,必要时征得投诉人同意可以录音。投诉时,无关人员不得在场旁听和询问;对记录的主要内容须经投诉人确认无误后签字或盖章;

(二)信函投诉的,应当建立收发、登记、转办和保管等工作制度。电话投诉的,要耐心接听,认真记录;

(三)对司法行政机关委托惩戒委员会调查的投诉案件,应办理移交手续。

第三十一条 惩戒委员会应在接到投诉案件后的7个工作日内对案件作出是否立案的决定。

第三十二条 惩戒委员会认为应当立案的,应于10个工作日内(偏远地区可适当延长)向被投诉会员发出通知,要求被投诉会员到律师协会说明情况,回答质询,并提供书面答辩。

第三十三条 惩戒委员会必须全面、客观、公正的审查有关证据。被投诉会员应当如实回答惩戒委员会调查人员的询问,并协助调查,不得阻挠。调查应当制作笔录。

第三十四条 惩戒委员会人员调查案情时,应由不少于两名调查人员同时参加,不得向被投诉会员直接出示投诉材料及其复印件。但调查中确实需要当面核查的材料除外。

第三十五条 惩戒委员会人员不得私自摘录、复制或泄露投诉材料或移送的材料。严禁将投诉材料或移送的材料转给被投诉会员。

第三十六条 惩戒委员会对下列情况不予立案:

(一)虽有违法、违纪的事实,但不符合本惩戒委员会受理范围的;

(二)不能提供基本证据材料或证据材料含糊不清的;

(三)证据材料与投诉事实没有直接或必然联系的;

(四)匿名投诉的。

第三十七条 惩戒委员会对于不予立案的投诉应在10个工作日内向投诉人答复并说明理由,但匿名投诉的除外。

需由司法行政机关或其他律师协会处理的投诉案件,应予移送,并告知投诉人。

第三十八条 投诉的案件涉及违反《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》可能构成刑事犯罪的,或有重大社会影响的,惩戒委员会应及时报告同级司法行政部门和上一级律师协会。

 

第六章 处分的决定及程序

 

第三十九条 调查终结,惩戒委员会应当根据不同情况,分别作出如下决定:

(一)确认会员有违规违纪行为,依据本规则给予相应处分;

(二)撤销案件或不予处分;

(三)建议司法行政机关给予行政处罚。

第四十条 惩戒委员会在作出决定前,应通知被投诉会员本人到会陈述、申辩。被投诉会员不到会的视为放弃;放弃陈述或申辩权利的,不影响作出决定。

第四十一条 惩戒委员会在作出决定前,应当告知被投诉会员有要求听证的权利。被投诉会员要求听证的,应当在惩戒委员会告知后的7个工作日内提出听证要求,惩戒委员会应当组织听证。

第四十二条 听证依照以下程序进行:

(一)惩戒委员会决定举行听证,应当在听证会前的7个工作日内通知被投诉会员听证会的时间、地点;

(二)听证时,由惩戒委员会的调查人员提出被投诉会员违规、违纪的事实、证据和处分建议;被投诉会员进行申辩,双方进行质证;

(三)听证应当制作笔录;笔录应当交被投诉会员审核无误后签字或盖章。

(四)听证后,惩戒委员会依照本规则相关规定作出决定。

第四十三条 惩戒委员会应当集体作出决定。会议至少应由三分之二的委员出席,决定由出席会议委员的三分之二以上的多数通过。

第四十四条 惩戒委员会成员及其工作人员应当严格遵守工作纪律,应当对决定评议情况保密。

第四十五条 决定通过后,应当正式制作决定书,决定书应当载明下列事项:

(一)被投诉会员的姓名、性别、年龄、住所和所在律师事务所;

(二)事实和证据;

(三)结论;

(四)申请复查的权利、期限;

(五)作出决定的律师协会名称;

(六)作出决定的日期。

第四十六条 决定书经惩戒委员会主任审核后,律师协会会长签发。决定书应当在签发后的15个工作日内送达被投诉会员,同时将决定书及证据材料副本报上级律师协会备案。

第四十七条 决定书除直接送达外,也可以邮寄送达。

第四十八条 决定书送达应由受送达人在送达回证上注明收到日期并签名盖章,受送达人在送达回证上签收日期为送达日期。决定书采用邮寄方式送达的,以挂号回证上注明的收件日期为送达日期。

第四十九条 受送达人拒收时,可由送达人在送达回证上注明情况后,交由受送达人所在单位代为签收,代为签收日期为送达日期。

第五十条 因案件调查、听证所发生的一切费用,由经惩戒委员会查实确有违规行为并予以处分的个人会员所在律师事务所承担。律师事务所承担费用后可以向该会员追索;经惩戒委员会查实确有违规行为并予以处分的团体会员自行承担前述费用。

第五十一条 发生法律效力的处分由直接管理被处分会员的律师协会执行。

 

第七章 复 查

 

第五十二条 各省、自治区、直辖市律师协会应设立会员处分复查机构,负责受理复查申请和作出复查决定。

第五十三条 复查机构应由业内和业外人士组成。业内人士包括:执业律师及司法行政人员;业外人士包括:法学界专家、教授;司法机关有关人员。

第五十四条 复查机构设主任委员一名,副主任委员、委员若干,由常务理事会提名决定。

第五十五条 惩戒委员会原参加调查决定人员不能再作为复查机构的组成人员。

第五十六条 复查机构应履行下列职责:

(一)受理复查申请;

(二)审查申请复查事项;

(三)作出复查决定;

(四)其他职责。

第五十七条 会员对惩戒委员会作出的决定不服的,可在接到决定书的30个工作日内向律师协会复查机构申请复查。

第五十八条 申请复查的会员为申请人。申请人必须是不服惩戒委员会原决定的当事人,即被投诉的会员。

第五十九条 申请人申请复查必须具备以下条件:

(一)该申请复查的决定必须是惩戒委员会作出的;

(二)申请复查的决定必须是尚未实际执行的;

(三)申请复查应包括具体的复查请求、事实和证据;

(四)申请复查必须在规定的期限内提出。

第六十条 复查申请应以书面形式提出,内容包括:

(一)申请人的姓名、性别、年龄、单位、地址及电话等;

(二)作出原决定的惩戒委员会名称;

(三)申请复查的具体事实、理由、证据和要求等;

(四)申请复查的日期;

(五)惩戒委员会决定书。

第六十一条 复查机构自收到申请复查书之日起15个工作日内应作如下处理:

(一)对符合申请复查条件的,复查机构应当作出受理决定,并通知申请人;

(二)下列情况不予复查:

1、不符合申请人主体资格;

2、申请复查已超过规定期限;

3、申请复查的事项不属于原决定书的范围;

4、申请复查的事实和理由不充分。

第六十二条 复查机构应当自受理申请复查书之日起10个工作日内将申请复查书的副本送达作出原决定的惩戒委员会。作出原决定的惩戒委员会自收到申请复查书副本之日起10个工作日内,应向复查机构提交作出原决定的有关法律和事实依据,提交答辩书,逾期不作答辩的,不影响复查。

第六十三条 复查机构在对被申请复查的原决定所依据的事实、证据、行业规范等进行审查的基础上,于15个工作日内作出复查决定:

(一)维持原决定。复查机构认为原决定对事实认定清楚,适用依据正确,责任区分适当,程序合法的,应当做出维持原决定的复查决定;

(二)补正原决定。复查机构认为原决定在程序上存在不足,应当作出补正原决定的复查决定,要求作出原决定的惩戒委员会进行补正;

(三)原惩戒委员会重新作出决定。复查机构认为原决定具有明显不当的,应当作出原惩戒委员会重新作出决定的复查决定。

第六十四条 复查机构对作出的复查决定应制作复查决定书。

第六十五条 复查机构作出的维持原决定的复查决定为最终决定。

 

第八章 附 则

 

第六十六条 各级律师协会可根据本地区情况,制定补充规则。

第六十七条 各级律师协会已经颁布的有关会员处分规则与本规则不一致的,以本规则为准。

第六十八条 本规则自2004年3月20日起实施。

第六十九条 本规则由中华全国律师协会常务理事会负责解释。

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“人民律师为人民!” 贵州参会律师代表谈参会感受

2021年10月13日-15日,第十次全国律师代表大会在北京召开,来自全国各地的340名律师代表参加大会,各省(区、市)司法厅(局)和新疆生产建设兵团司法局负责同志,21个中央有关部门和社会团体厅局级负责同志作为特邀代表参加大会。贵州省司法厅厅长张涛、一级巡视员周全富作为特邀代表和来自各市(州)的8名律师代表参加。 第十次全国律师代表大会全面总结了第九届全国律师协会理事会工作,表彰了一批全国优秀律师事务所和全国优秀律师,选举产生了第十届全国律师协会领导班子,成立了全国律师协会监事会,修订了中华全国律师协会章程,对新时代律师工作作了全面部署。   本次律师代表大会党中央高度重视。10月13日下午,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席开幕式并讲话,希望广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力谱写新时代律师事业发展新篇章。他指出,党的十八大以来,我国律师事业创新发展,律师工作取得新的成效。广大律师始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,作出积极贡献。希望广大律师始终坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面。要始终坚持党的全面领导,把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走。要始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。要始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,积极投身全面依法治国伟大实践。他勉励广大律师进一步提高政治素质,自觉拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,维护宪法和法律权威。要进一步提高专业能力、职业操守,争做受人尊敬的法律之师、诚信之师。律师协会要密切联系、真诚服务广大律师,做律师最可信赖的贴心人。   10月15日,第十次全国律师代表大会圆满闭幕。司法部党组成员、副部长、全国律师行业党委书记熊选国出席闭幕式并讲话。他强调,广大律师要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,认真学习领会郭声琨书记的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行中国特色社会主义法治工作者的职责使命,贯彻落实会议部署要求,积极做好新时代律师工作,奋力谱写律师事业发展新篇章。   为组织好贵州代表团参加本次代表大会,省司法厅党委高度重视,组织领导各市州司法局党委(组)坚持政治绝对可靠的首要原则,严格政治标准,按照工作程序从全省党员律师、无党派律师、少数民族律师、女律师、青年律师中推选出8名优秀的律师代表,由省司法厅厅长张涛同志亲自带队参加会议。会前,张涛同志逐一与参会代表进行谈话,强调政治纪律,统一思想认识,确保贵州代表团每一名成员绝对讲政治、顾大局,忠诚可靠,认真履职,圆满完成会议任务。会后,张涛强调,贵州省广大律师要深刻学习领会第十次全国律师代表大会会议精神,始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面,并把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走,坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。   本次代表大会选举产生第十届中华全国律师协会理事165名,常务理事53名,副会长14名,副监事长3名。北京中创律师事务所律师高子程被选为会长,国浩律师集团事务所律师吕红兵被选为监事长,司法部法治调研局副局长田昕被聘任为秘书长。贵州代表团白敏、朱山、连刚、王琴等4人被选为理事,白敏同时被选为常务理事。   会议还表彰了130家律师事务所和289名律师,贵州君跃律师事务所、贵州圣伦达律师事务所、贵州乾锦律师事务所等3个集体被授予“全国优秀律师事务所”称号,贵州权衡律师事务所连刚律师、贵州与之律师事务所李学芬律师、贵州本芳律师事务所李军律师、贵州黔成起智律师事务所吴启刚律师、贵州煜众律师事务所罗祖奎律师、贵州联通律师事务所杨云蕾律师、贵州贵达(六盘水)律师事务所夏生荣律师等7名个人被授予“全国优秀律师”称号。连刚律师作为第十次全国律师代表大会代表和受表彰个人,在人民大会堂登台领奖。   朱山(全国政协委员、贵州省律师协会监事会主席)   这是一次高规格、高质量的律师盛会,再次定位律师法治队伍和人民律师的属性。在开启第二个百年奋斗目标之际,我们要心怀“国之大者”,团结带领广大律师尽力成为政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的法律之师、文明之师。   连刚(贵州省律师行业党委委员、黔西南州律师协会会长) 要深刻认识人民律师的重要内涵,不断践行人民律师为人民的理念,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,做无愧于新时代的人民律师! 王琴(安顺市律师协会会长) 我怀着感恩和激动的心情参加第十次全国律师代表大会,走进庄严神圣的人民大会堂,认真聆听了郭声琨书记和唐一军部长振奋人心的讲话,还荣幸地当选了第十届全国律协理事,对我的人生来说是莫大的幸福和荣耀,在今后的工作中我一定学深、悟透领导们的讲话精神,脚踏实地做好各项工作,做一名光荣而优秀的人民律师,为推进法治进程贡献自己的力量! 蔡碧远(六盘水市律师协会副会长) 作为律师代表,本人身感使命光荣,责任重大。我的律师同仁推选我,组织审核同意我作为第十次全国律师代表大会的代表,源于对我的信任和重托,我将按照本次会议上中央和司法部领导的要求,认真贯彻习近平总书记的法治思想,做一个称职的人民律师,为建设法治中国尽己之力!不辜负组织的重托和同仁的信任。   陇康(毕节市律师行业党委委员)   听党话,跟党走,做一名与党同心同向的人民律师,始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。前路漫漫,未来可期,努力为中华民族伟大复兴而奋斗!   王文艳 (黔南州法律援助中心副主任,州律师行业党委委员、党委办公室主任)   10月13日至15日,我参加了在北京举行的第十次全国律师代表大会,倍感光荣。“自信人生二百年,会当水击三千里”。会议结束后,我心潮澎湃,感慨万千。作为新时代的青年律师,我们要笃行律师使命,激扬蓬勃青春,要奉献着,快乐着, 要博观而约取,厚积而薄发,要忠诚、为民、法治、正义、诚信、阳光,把律师工作做到人民的心坎上。未来可期,需脚踏实地。   令狐荣飞(贵州成其大律师事务所主任)   作为一名青年党员律师,能在北京人民大会堂参加第十次全国律师代表大会,我感到非常荣幸和荣耀!通过参加这次盛会,我对中国共产党的宗旨信仰更加坚信,对社会主义的法治道路更加笃定,在以后的工作中,我们要按照党中央的号召,把个人价值追求同党和国家的事业发展紧密联系起来,践行人民律师为人民的发展定位,为新时代中国特色的社会主义法治工作贡献青春和力量!  
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2021
10-19
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省高级人民法院领导莅临省律师协会调研座谈

为深入了解律师对法院立案工作的意见和建议,进一步推进法律职业共同体建设,2021年10月14日上午,省高级人民法院副院长蒋浩率工作组一行莅临贵州省律师协会调研指导并召开座谈会。省高级人民法院立案庭副庭长毛政训、省高级人民法院法官助理陈国江,省律师行业党委副书记、省律师协会会长白敏,省律师行业党委委员、省律师协会副会长潘登勇及部分律师代表参加。座谈会由省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记、省律师协会秘书长李翔主持。   会上,蒋浩首先明确了此次调研的目的:一是深入了解律师在日常立案过程中所遇到的困难和问题,收集掌握立案难以及不立案等难题情况;二是听取律师对立案登记工作意见和建议,携手解决立案难问题,实现有案必立,有诉必理;三是希望律师提供举措方法以及解决意见建议,进一步提升网上立案服务水平,促进网上立案更便捷、更高效,并介绍近年来省高院为解决“立案难”所做的工作举措和下一步工作部署情况。 白敏向调研组介绍了省律协近年来重点工作开展、全省律师队伍建设及省律协机构设置等情况,代表全省律师对近年来省高院在解决律师立案难方面所推出的务实举措表示由衷的感谢,并就律师立案难问题结合律协工作情况提出了建设性意见和建议。   潘登勇、付永盛、邓成军等律师代表分别从刑事、破产重组、行政、金融证券等业务领域,结合立案受理、立案流程、保全标准统一、诉前调解等立案中遇到的实际问题进行汇报,并就如何推进解决“立案难”问题进行了探讨。   调研组一行在认真听取律师代表发言后表示,律师代表所提意见建议富有建设性,会积极采纳律师们提出的合理意见并对存在的问题进行督促整改,切实依法保障好律师立案工作。   蒋浩强调,此次走访调研座谈既是第二批法院队伍教育整顿查纠整改环节的重要安排,也是加强法院与律师沟通联系、共同推进公正司法的重要举措。法官和律师是维系司法公正和保障当事人合法权益的重要角色,虽然身份不同、职责不同,但具有共同的价值取向和价值追求,已成为法治社会不可或缺的两大力量,应在各自实践中坚守同一条底线,共担一份责任,实现良性互动。希望广大律师积极配合,共同推进解决立案难问题:一是广大律师和法律工作者全力支持、配合解决“立案难”问题各种机制和举措,促进人民法院提供更加高效便捷、智慧精准的司法服务。二是省高院和省律协充分发挥桥梁纽带作用,建立健全常态化沟通交流、信息共享等机制,积极探索各种有效联动方式,进一步促进立案程序化、标准化、制度化。三是司法行政机关和各级律师协会继续加强对律师立案工作的指导、督查和管理,进一步推动律师与法官良性互动关系发展,促进法律职业共同体健康发展。
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2021
10-14
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郭声琨在第十次全国律师代表大会上讲话希望广大律师 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 奋力谱写新时代律师事业发展新篇章

新华社北京10月13日电 第十次全国律师代表大会13日在京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话,希望广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力谱写新时代律师事业发展新篇章。 郭声琨指出,党的十八大以来,我国律师事业创新发展,律师工作取得新的成效。广大律师始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,作出积极贡献。希望广大律师始终坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面。要始终坚持党的全面领导,把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走。要始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。要始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,积极投身全面依法治国伟大实践。 郭声琨勉励广大律师进一步提高政治素质,自觉拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,维护宪法和法律权威。要进一步提高专业能力、职业操守,争做受人尊敬的法律之师、诚信之师。律师协会要密切联系、真诚服务广大律师,做律师最可信赖的贴心人。 赵克志、周强、张军出席。
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2021
10-14
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关注烈士纪念设施维护 探索法援社会公益新途径

  已离开家乡快三个月了,我的家乡位于淮河中游一个秀丽的城市安徽蚌埠,怀揣着领导的嘱托,亲人的期盼,我踏上了2021年度“1+1中国法律援助志愿者行动”法援之路。根据本人申请并经中国法律援助基金会安排,我的服务地处于祖国西南云贵高原东缘的贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县。天柱县是贵州省少数民族聚居比例最高的县份之一,据相关资料显示这里仅苗族、侗族两个少数民族占总人口比例占96%。我作为汉族人,在天柱县我可以戏说自已是“少数民族”了。   原本担心在民族聚居地区语言可能成为工作瓶颈。不过还好,通过新中国七十余年的文化教育普及,大部分群众基本都能听懂普通话,平常工作交流语言并无多在的障碍。我的服务地天柱县境内处于云贵高原和湘西丘陵过渡地带,属于苗岭山脉延伸部分,地势复杂,诸峰陡峻,如屏如障。   建国初期这里匪患严重,盘踞深山,破坏基层政权,残害百姓,给初生的人民政权造成了严重威胁,中国人民解放军第2野、3野部队曾进驻此地奉命剿匪。在激烈的战斗中,一部分解放军战士长眠在这片大地上。由于深山剿匪,条件有限,部分烈士就地安葬了。故天柱县除了城里有烈士陵园外,在境内还有22处散葬烈士墓地位于部分山区乡镇。   家父在建国前参加革命工作,从江淮邮电干部学校毕业后,作为技术干部跟随解放大军去新解放区的接管旧邮电机构。我小时候就听父亲讲述革命的故事,在孩提时代就对心中对英雄充满了崇敬,对烈士拥有无限景仰。在从事律师工作后,我每次出差在办案之余,都会挤出时间去当地革命旧址进行参观、去烈士陵园瞻仰、凭吊革命先烈。   在天柱县烈士陵园内,我发现该陵园存在诸多管理不规范地方,与烈士陵园应有庄严、肃穆的氛围相去甚远,部分烈士墓碑文不严谨问题,陵园周边部分居民将私家车停放在烈士墓区,引我的强烈关注。我在随天柱县司法局同志一起下山区乡镇进行普法宣传、社会调查活动中,发现散葬各处的烈士墓也存在一定的管理问题。   我在繁忙的法援工作间隙,进行相关的实地调研,查阅了《天柱地方志》等大量资料,最后起草了3000字的《关于提请天柱县人民检察院对辖区烈士纪念设施存在不规范的问题履行检察职责的建议》,于2021年8月30日向天柱县人民检察院进行了提交。   在提交建议不到半小时,我就接到了检察院负责公益诉讼部门的戴姓检察官联系电话。在电话里,检察官对我关注行政公益诉讼表示感谢,称赞我撰写的提请检察建议内容详实、论之有据,检察机关会迅速组织相关部门召开检察听证会,届时给我发送邀请函,邀请我参加听证会。天柱县人民检察院收到提请建议后高度重视,同时联合天柱县退役军人事务局、天柱县凤城街道南门社区等单位对律师反映的问题进行前期摸底调查。   2021年9月10日上午,天柱县人民检察院组织了检察听证会,天柱县政府办公室、天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、国有资产管理局、凤城街道、南门社区均参加了本次检察听证。我受邀出席了听证会并与县人大代表、县政协委员3人共同担任检察听证员,认真听取了与会相关部门负责人的发言,最后发表了听证意见。天柱县人民检察院及与会相关部门对我这个来自安徽的法律援助志愿律师热心社会公益、对天柱县烈士纪念设施保护提出合理建议表示感谢。听证会后达成一致共识,克服困难,加强管理,提升烈士纪念设施保护水平。恢复烈士陵园的庄严、肃穆之环境,还一方净土,让烈士拥有安息之所。   2021年9月23日,天柱县人民政府副县长、县公安局局长罗斌同志专门召开了专题会议,研究部署天柱县烈士陵园规范化管理相关工作,明确县烈士陵园的资产权属及管理范围。县政府办、县国资中心、县退役军人事务局、凤城街道、县民政局、县自然资源局及凤城街道南门社区相关负责同志出席会议。会议强调,要充分认识烈士陵园规范管理的重要性,要根据《烈士纪念设施保护管理法》规定和上级部门的整改要求进行规范化管理。2021年9月30日,天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、天柱县凤城街道办事处将联合起草的《关于加强天柱县烈士陵园管理工作的通告》底稿转交给我,要求我对文稿提出建议。我深深的感受了政府对我提起烈士纪念设施保护检察建议的重视,我能为烈士纪念设施保护做一点工作而感到骄傲。   习总书记说“中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族,在和平年代同样需要英雄情怀”,在民族复兴路上,我们需要铭记和捍卫英雄,关心和关爱英雄,崇尚和学习英雄,讲好英雄故事,发扬英雄精神。   通过此次提请服务地天柱县人民检察院履行烈士纪念设施保护检察职责的建议,有力的促进了服务地烈士纪念设施保护工作,取得了较好的社会效果,体现了法律援助律师的责任和担当,获得了服务地政府、群众的广泛好评。我以后会在认真办好法律援助案件的同时,更加努力的去探索更深层次的社会法律公益活动,以展示出1+1法律援助律师的良好风采。
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