• 分类：市州动态
• 作者：贵州省律师协会
• 来源：贵州省律师协会
• 发布时间：2021-01-11 16:59
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【概要描述】












铜仁市第三次律师代表大会开幕式现场


 

2021年1月9日，铜仁市第三次律师代表大会在铜仁市碧江区胜利召开。贵州省司法厅一级巡视员、省律师行业党委书记周全富，铜仁市市委常委、市委政法委书记黄爱民，贵州省律师行业党委副书记、省律师协会会长白敏出席大会开幕式并作讲话。铜仁市人大常委会副主任熊光奎，铜仁市政协副主席张洁应邀出席会议。


 



省司法厅一级巡视员、省律师行业党委书记周全富在开幕式上讲话


 

周全富代表省司法厅、省律师行业党委对大会的召开表示热烈的祝贺！对铜仁市律师事业各项工作给予肯定，就做好新时期律师工作提出明确要求，一是要旗帜鲜明加强党对律师工作的领导，确保律师工作正确的政治方向。二是要充分保障律师执业权利，加强律师执业监督管理。三是要切实发挥律师职能作用，更好地服务全市经济社会发展。四是要切实抓好律协班子建设和秘书处工作，更好服务广大会员。


会议回顾并总结了市律师协会第二届理事会四年来所取得的工作成绩；表彰了“2017-2020年度全市优秀律师事务所”和“2018-2019年度全市优秀律师” ；选举产生了铜仁市律师协会第三届理事会、监事会。





 

铜仁市律师协会第二届理事会工作亮点



















铜仁市律师协会第二届理事会自2016年12月换届以来，紧紧围绕铜仁市委、市政府的工作安排部署，充分发挥协会管理和服务职能作用，以服务经济、服务民生、服务稳定为主线，以队伍建设为根本，扎实开展法律服务。在行业管理、队伍建设、引导律师行业开拓法律服务市场和自身组织建设上都取得了新发展、新成效。





一、律师队伍不断壮大，律师参政议政能力加强





截至2020年12月31日, 铜仁市共有50家律师事务所，其国资律所10家，律师481名，其中，省政协委员1名、市（县）人大代表5名、市、区（县）政协委员7名、县党代表1名。










二、专业服务能力不断提升



四年来，全市律师办案共计20687件，增幅为99.9%。其中，办理刑事案件3669件，代理民事案件15531件，代理行政案件452件，办理非诉案件1015件，办理仲裁案件20件。办理法律援助案件4461件，参与信访案件398件，参与公益性法律服务律师案件5253件，担任法律顾问1474家。










三、行业美誉度持续提升



2017年，铜仁市委张涛副书记出席铜仁市首个生态文明律师服务团授牌成立仪式及作重要讲话，并相继调研贵州泽富律师事务所、贵州驰铭律师事务所；2018年，省司法厅周全富副厅长来铜调研市律师协会工作，开展十九大会议精神宣讲；2019年，省律师协会白敏会长在贵州锦江河律师事务所、贵州泽富律师事务所，调研党支部标准化规范化建设情况；2020年1月初，司法部刘炤副部长莅临玉屏县鸿丰律师事务所进行了指导；6月，市人大常委会熊光奎副主任在锦江河、新大陆、泽富、巨合律师事务所开展律师执业工作情况调研。各级领导对我市律师工作给予充分肯定。









四、以党建促所建，确保律师行业始终坚持正确的发展方向



1.加强律师行业党的组织建设

















铜仁市共有党员执业律师187人，占律师总数的49%，其中专兼职党员律师91人，公职党员律师80人，法援党员律师10人，公司党员律师6人。




2.加强支部规范化建设




2019年初，铜仁市律师行业党委开展了“党建规范化建设年活动”，对标对表，进一步明确责任，统一了律师行业党建规范化建设重要性的思想认识，不断提升铜仁市律师行业党建工作质量。





3.充分发挥律师行业党支部的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用

铜仁市律协坚持以党的建设为切入点，以打造“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的律师队伍为工作目标，不断扩大党建工作的覆盖面和党在律师行业的影响力。通过党建带动所建，形成了“党员影响党员、党员带动群众”的良好氛围，涌现出一批先锋模范。






















五、聚焦中心工作，引导律师为全市发展提供优质高效的法律服务



1.加强统筹协调，服务社会稳定


















一是开展“信访律师室”工作。自2015年起，每年选派政治素养好和专业素质高的律师进驻市群众工作中心和市直政法各部门信访值班室，参与涉法涉诉信访接待，用律师视角，析法明理，积极疏导涉法涉诉信访案件，成功解决了一些历史遗留问题。

二是开展“律师调解室”工作。其中碧江区人民法院“律师调解室”建立以来共接受委派调解案件252件，调解成功112件，成功率为44%。

三是开展律师参与刑事案件律师辩护全覆盖工作。2018年在碧江区和市法援中心试点，2019年拓展到全市十个区县，刑事案件律师辩护率达100%。

四是指导律师高质量办理法律援助案件4461件。

五是在全市看守所实现了法律援助律师值班全覆盖。

六是积极开展助力脱贫攻坚行动。全市116名执业律师进驻到58个贫困村，通过开展法治宣传、法律咨询、法律服务、人民调解和法律援助等脱贫攻坚行动，引导广大律师自觉践行律师行业社会责任。

七是担任一村（居）一法律顾问。通过为村（社区）治理提供法律意见、解答法律咨询、化解矛盾纠纷、开展法治宣传及法治讲座等方式，有效化解矛盾，提升群众的法律意识；

八是指导村级组织建立完善“村规民约”。对村规民约的制定程序及内容进行合法性审查，切实保障村规民约文本的合法性。

九是指导律师参与扫黑除恶专项斗争工作。截至目前，全市律师代理涉黑涉恶案件396件，办结262件。

十是参与卷宗评查工作。推荐责任心强、业务素质高的律师作为案件评查专家，参与2018年市委政法委、2020年司法厅组织的案件评查工作，共对252件卷宗进行了评查。

十一是开展法治宣传活动。2020年着力组织开展《民法典》宣讲活动。全市律师共开展进机关、进社区、进校园、进企业等活动500余次，举办法治宣传讲座400余场次，发放宣传资料30000余份，解答群众法律咨询5000余人次。

十二是服务新冠疫情防控工作。我市律师行业为疫情防控所作出的贡献被省律师协会、省人大、平安铜仁等相关媒体相继报道，彰显了执业律师践行职责使命的担当。

2.加强职能发挥，助推经济发展







一是围绕党委政府重点工作做好法律服务。

找准律师法律服务的切入点，组建铜仁市生态文明律师服务团、长流经济带律师服务团、大数据律师服务团、新型冠状病毒疫情防控律师服务团、律师志愿服务队等，引导律师为全市生态文明建设、招商引资、国企改制、文化旅游、农业产业、工业发展、大数据、金融、复工复产等领域提供法律服务，为政府依法决策、科学决策建言献策、当好参谋助手。同时，指导律师为政府重点工程保驾护航。

二是围绕民营经济发展做好法律服务。

成立铜仁市民营企业律师服务团，选聘46名专职律师担任服务团成员，通过开展政策宣讲、法治体检、担任商会人民调解组织调解员等形式，为民营企业发展提供优质法律服务。开展“法律服务进园区”专项活动，组织10个律师服务队深入全市各经济开发区、园区开展企业专项法律服务，举办法治讲座10场次，接受法律咨询100余人次，发放《企业管理人员法律知识读本》500余册，建立“法律服务进园区”示范点4个。聚焦疫情防控特殊时期民营企业法律服务需求，组织律师为企业开展专项“法治体检”，全力做好援企稳岗服务工作。

三是围绕当前工作热点做好法律服务。

面对破产管理新业务，积极与贵阳市律师协会、遵义市律师协会的破产专委会进行工作交流，业务探讨。我市现有8家律师事务所被确定为破产管理人，其中一级资质4家、二级资质3家、三级资质1家，共办理破产管理案件30余件，涉及破产管理资金几十亿，通过提供优质法律服务，较好的维护了地方和谐稳定。




















四、完善律师管理机制，加强行业自律



1.严格律师执业年度考核、实习律师面试考核














四年来，对147名律师实习人员进行面试考核，合格146人。今年应对新冠肺炎疫情影响，对律师实习人员实施“先上岗、再考证”阶段性措施。截止目前，已为20名符合申请条件人员办理了实习律师证。




2.建立完善律师事务所、律师不良执业信息和查询制度




按照要求，对律师事务所和律师作出的行政处罚、行业处分、考核结果以及其他需要进行公示披露的内容均纳入信息披露的范围，在铜仁市司法局官方信息平台或相关新闻媒体进行披露，确保公众能方便、及时地进行查阅。

3.开展“两拥护、两忠于、守底线”学习教育活动





2017年以来，开展了“两拥护、两忠于、守底线”学习教育活动，各律师事务所按照学习教育的步骤和方法加强律师队伍建设，做到全员参与、全员覆盖，市律师协会还将“两拥护、两忠于、守底线”具体内容列为律师培训的必学内容，实习律师考核的必考内容，律师行业管理人员的必修内容。

4.强化律所规范化建设





2020年，铜仁市司法局、铜仁市律师协会召开了律师事务所规范化建设专项行动、铜仁市律师行业纪律作风整顿工作推进会会议，制定了两项工作实施方案。就政治站位不高、党建工作规范化程度不高、律师事务所管理规范化水平、法律服务供给能力不足、部分领域专业化服务水平不高等问题进行了规范整顿，通过专项整治行动，铜仁市律师行业道德素质和服务水平质量得到提高，队伍社会形象得到提升，促进了律师行业健康有序发展。

5.保障律师合法权益，规范律师执业行为





一是成立维护律师执业权利中心，畅通律师申请维权渠道，做到维权申请第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理、第一时间回复。

二是成立律师违法违规投诉举报受理查处中心，向社会公布监督电话，保证投诉渠道正常畅通，对律师的违法违规行为，做到有诉必接、有接必查、有查必果、有违必究，切实提高律师惩戒工作的严厉性。