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中华全国律师协会律师执业行为规范

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中华全国律师协会律师执业行为规范

  • 分类:规范规章
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州省律师协会
  • 发布时间:2013-08-29 10:43
  • 访问量:0

【概要描述】

中华全国律师协会律师执业行为规范

【概要描述】

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  • 作者:贵州省律师协会
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中华全国律师协会律师执业行为规范

 

(2004年3月20日五届全国律协第九次常务理事会审议通过试行;2009年12月27日七届二次理事会修订)

 

 

第一章  总则

 

  第一条  为规范律师执业行为,保障律师执业权益,根据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》制定本规范。

 

  第二条  本规范是律师规范执业行为的指引,是评判律师执业行为的行业标准,是律师自我约束的行为准则。

 

  第三条  律师执业行为违反本规范中强制性规范的,将依据相关规范性文件给予处分或惩戒。本规范中的任意性规范,律师应当自律遵守。

 

  第四条  本规范适用于作为中华全国律师协会会员的律师和律师事务所,律师事务所其他从业人员参照本规范执行。

 

第二章   律师执业基本行为规范

 

  第五条  律师应当忠于宪法、法律,恪守律师职业道德和执业纪律。

 

  第六条  律师应当诚实守信、勤勉尽责,依据事实和法律,维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。

 

  第七条  律师应当注重职业修养,自觉维护律师行业声誉。

 

  第八条  律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露当事人的隐私。

 

  律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息,应当予以保密。但是,委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。

 

  第九条  律师应当尊重同行,公平竞争,同业互助。

 

  第十条  律师协会倡导律师关注、支持、积极参加社会公益事业。

 

  第十一条  律师在执业期间不得以非律师身份从事法律服务。

 

  律师只能在一个律师事务所执业。

 

  律师不得在受到停止执业处罚期间继续执业,或者在律师事务所被停业整顿期间、注销后继续以原所名义执业。

 

  第十二条  律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。

 

  第十三条  律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的,任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。

 

  第十四条  律师不得为以下行为:

 

  (一)产生不良社会影响,有损律师行业声誉的行为;

  (二)妨碍国家司法、行政机关依法行使职权的行为;

  (三)参加法律所禁止的机构、组织或者社会团体;

  (四)其他违反法律、法规、律师协会行业规范及职业道德的行为。

  (五)其他违反社会公德,严重损害律师职业形象的行为。

 

第三章  律师业务推广行为规范

 

第一节  业务推广原则

 

  第十五条  律师和律师事务所推广律师业务,应当遵守平等、诚信原则,遵守律师职业道德和执业纪律,遵守律师行业公认的行业准则,公平竞争。

 

  第十六条  律师和律师事务所应当通过提高自身综合素质、提高法律服务质量、加强自身业务竞争能力的途径,开展、推广律师业务。

 

  第十七条  律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长。

 

  第十八条  律师和律师事务所可以通过发表学术论文、案例分析、专题解答、授课、普及法律等活动,宣传自己的专业领域。

 

  第十九条  律师和律师事务所可以通过举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会,宣传自己的专业特长。

 

  第二十条  律师可以以自己或者其任职的律师事务所名义参加各种社会公益活动。

 

  第二十一条  律师和律师事务所在业务推广中不得为不正当竞争行为。

 

  第二节  律师业务推广广告

 

  第二十二条  律师和律师事务所为推广业务,可以发布使社会公众了解律师个人和律师事务所法律服务业务信息的广告。

 

  第二十三条  律师芡布广告应当遵守国家法律、法规、规章和本规范。

 

  第二十四条  律师发布广告应当具有可识别性,应当能够使社会公众辨明是律师广告。

 

  第二十五条  律师广告可以以律师个人名义发布,也可以以律师事务所名义发布。以律师个人名义发布的律师广告应当注明律师个人所任职的执业机构名称,应当载明律师执业证号。

 

  第二十六条  具有下列情况之一的,律师和律师事务所不得发布律师广告:

 

  (一)没有通过年度考核的;

  (二)处于停止执业或停业整顿处罚期间的;

  (三)受到通报批评、公开谴责未满一年的。

 

  第二十七条 律师个人广告的内容,应当限于律师的姓名、肖像、年龄、性别,学历、学位、专业、律师执业许可日期、所任职律师事务所名称、在所任职律师事务所的执业期限;收费标准、联系方法;依法能够向社会提供的法律服务业务范围;执业业绩。 

 

  第二十八条  律师事务所广告的内容应当限于律师事务所名称、住所、电话号码、传真号码、邮政编码、电子信箱、网址;所属律师协会;所内执业律师及依法能够向社会提供的法律服务业务范围简介;执业业绩。

 

  第二十九条  律师和律师事务所不得以有悖律师使命、有损律师形象的方式制作广告,不得采用一般商业广告的艺术夸张手段制作广告。

 

  第三十条  律师广告中不得出现违反所属律师协会有关律师广告管理规定的内容。

 

  第三节 律师宣传

 

  第三十一条  律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律,或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。

 

  第三十二条  律师和律师事务所可以宣传所从事的某一专业法律服务领域,但不得自我声明或者暗示其被公认或者证明为某一专业领域的权威或专家。

 

  第三十三条  律师和律师事务所不得进行律师之间或者律师事务所之间的比较宣传。

 

第四章  律师与委托人或当事人的关系规范

 

第一节  委托代理关系

 

  第三十四条  律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商,经协商达成一致后,由律师事务所与委托人签署委托协议。

 

  第三十五条  律师应当充分运用专业知识,依照法律和委托协议完成委托事项,维护委托人或者当事人的合法权益。

 

  第三十六条  律师与所任职律师事务所有权根据法律规定、公平正义及律师执业道德标准,选择实现委托人或者当事人目的的方案。

 

  第三十七条  律师应当严格按照法律规定的期间、时效以及与委托人约定的时间办理委托事项。对委托人了解委托事项办理情况的要求,应当及时给予答复。

 

  第三十八条  律师应当建立律师业务档案,保存完整的工作记录。

 

  第三十九条  律师应谨慎保管委托人或当事人提供的证据原件、原物、音像资料底版以及其他材料。

 

  第四十条  律师接受委托后,应当在委托人委托的权限内开展执业活动,不得超越委托权限。

 

  第四十一条  律师接受委托后,无正当理由不得拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托。委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的,律师有权告知委托人并要求其整改,有权拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托,并有权就已经履行事务取得律师费。

 

  第四十二条  律师在承办受托业务时,对已经出现的和可能出现的不可克服的困难、风险,应当及时通知委托人,并向律师事务所报告。

 

第二节  禁止虚假承诺

 

  第四十三条  律师根据委托人提供的事实和证据,依据法律规定进行分析,向委托人提出分析性意见。

 

  第四十四条  律师的辩护、代理意见未被采纳,不属于虚假承诺。

 

第三节  禁止非法牟取委托人权益

 

  第四十五条  律师和律师事务所不得利用提供法律服务的便利,牟取当事人争议的权益。

 

  第四十六条  律师和律师事务所不得违法与委托人就争议的权益产生经济上的联系,不得与委托人约定将争议标的物出售给自己;不得委托他人为自己或为自己的近亲属收购、租赁委托人与他人发生争议的标的物。

 

  第四十七条  律师事务所可以依法与当事人或委托人签订以回收款项或标的物为前提按照一定比例收取货币或实物作为律师费用的协议。

 

第四节  利益冲突审查

 

  第四十八条  律师事务所应当建立利益冲突审查制度。律师事务所在接受委托之前,应当进行利益冲突审查并作出是否接受委托决定。

 

  第四十九条  办理委托事务的律师与委托人之间存在利害关系或利益冲突的,不得承办该业务并应当主动提出回避。

 

  第五十条  有下列情形之一的,律师及律师事务所不得与当事人建立或维持委托关系:

 

  (一)律师在同一案件中为双方当事人担任代理人,或代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务的;

  (二)律师办理诉讼或者非诉讼业务,其近亲属是对方当事人的法定代表人或者代理人的;

  (三)曾经亲自处理或者审理过某一事项或者案件的行政机关工作人员、审判人员、检察人员、仲裁员,成为律师后又办理该事项或者案件的;

  (四)同一律师事务所的不同律师同时担任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辩护人,但在该县区域内只有一家律师事务所且事先征得当事人同意的除外;

  (五)在民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件中,同一律师事务所的不同律师同时担任争议双方当事人的代理人,或者本所或其工作人员为一方当事人,本所其他律师担任对方当事人的代理人的;

  (六)在非诉讼业务中,除各方当事人共同委托外,同一律师事务所的律师同时担任彼此有利害关系的各方当事人的代理人的;

  (七)在委托关系终止后,同一律师事务所或同一律师在同一案件后续审理或者处理中又接受对方当事人委托的;

  (八)其他与本条第(一)至第(七)项情形相似,且依据律师执业经验和行业常识能够判断为应当主动回避且不得办理的利益冲突情形。

 

  第五十一条  有下列情形之一的,律师应当告知委托人并主动提出回避,但委托人同意其代理或者继续承办的除外:

 

  (一)接受民事诉讼、仲裁案件一方当事人的委托,而同所的其他律师是该案件中对方当事人的近亲属的;

  (二)担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人,而同所的其他律师是该案件被害人的近亲属的;

  (三)同一律师事务所接受正在代理的诉讼案件或者非诉讼业务当事人的对方当事人所委托的其他法律业务的;

  (四)律师事务所与委托人存在法律服务关系,在某一诉讼或仲裁案件中该委托人未要求该律师事务所律师担任其代理人,而该律师事务所律师担任该委托人对方当事人的代理人的;

  (五)在委托关系终止后一年内,律师又就同一法律事务接受与原委托人有利害关系的对方当事人的委托的;

  (六)其他与本条第(一)至第(五)项情况相似,且依据律师执业经验和行业常识能够判断的其他情形。

 

  律师和律师事务所发现存在上述情形的,应当告知委托人利益冲突的事实和可能产生的后果,由委托人决定是否建立或维持委托关系。委托人决定建立或维持委托关系的,应当签署知情同意书,表明当事人已经知悉存在利益冲突的基本事实和可能产生的法律后果,以及当事人明确同意与律师事务所及律师建立或维持委托关系。

 

  第五十二条  委托人知情并签署知情同意书以示豁免的,承办律师在办理案件的过程中应对各自委托人的案件信息予以保密,不得将与案件有关的信息披露给相对人的承办律师。

 

  第五节  保管委托人财产

 

  第五十三条  律师事务所可以与委托人签订书面保管协议,妥善保管委托人财产,严格履行保管协议。

 

  第五十四条  律师事务所受委托保管委托人财产时,应当将委托人财产与律师事务所的财产、律师个人财产严格分离。

 

第六节  转委托

 

  第五十五条  未经委托人同意,律师事务所不得将委托人委托的法律事务转委托其他律师事务所办理。但在紧急情况下,为维护委托人的利益可以转委托,但应当及时告知委托人。

 

  第五十六条  受委托律师遇有突患疾病、工作调动等紧急情况不能履行委托协议时,应当及时报告律师事务所,由律师事务所另行指定其他律师继续承办,并及时告知委托人。

 

  第五十七条  非经委托人的同意,不能因转委托而增加委托人的费用支出。

 

第七节  委托关系的解除与终止

 

  第五十八条  有下列情形之一的,律师事务所应当终止委托关系:

 

  (一)委托人提出终止委托协议的;

  (二)律师受到吊销执业证书或者停止执业处罚的,经过协商,委托人不同意更换律师的;

  (三)当发现有本规范第五十条规定的利益冲突情形的;

  (四)受委托律师因健康状况不适合继续履行委托协议的,经过协商,委托人不同意更换律师的;

  (五)继续履行委托协议违反法律、法规、规章或者本规范的。

 

  第五十九条  有下列情形之一,经提示委托人不纠正的,律师事务所可以解除委托协议:

 

  (一)委托人利用律师提供的法律服务从事违法犯罪活动的;

  (二)委托人要求律师完成无法实现或者不合理的目标的;

  (三)委托人没有履行委托合同义务的;

  (四)在事先无法预见的前提下,律师向委托人提供法律服务将会给律师带来不合理的费用负担,或给律师造成难以承受的、不合理的困难的;

  (五)其他合法的理由的。

 

  第六十条  律师事务所依照本规范第五十八条、五十九条的规定终止代理或者解除委托的,委托人与律师事务所协商解除协议的,委托人单方终止委托代理协议的,律师事务所有权收取已提供服务部分的费用。

 

  第六十一条  律师事务所与委托人解除委托关系后,应当退还当事人提供的资料原件、物证原物、视听资料底版等证据,并可以保留复印件存档。

 

第五章  律师参与诉讼或仲裁规范

 

第一节  调查取证

 

  第六十二条  律师应当依法调查取证。

 

  第六十三条  律师不得向司法机关或者仲裁机构提交明知是虚假的证据。

 

  第六十四条  律师作为证人出庭作证的,不得再接受委托担任该案的辩护人或者代理人出庭。

 

第二节  尊重法庭与规范接触司法人员

 

  第六十五条  律师应当遵守法庭、仲裁庭纪律,遵守出庭时间、举证时限、提交法律文书期限及其他程序性规定。

 

  第六十六条  在开庭审理过程中,律师应当尊重法庭、仲裁庭。

 

  第六十七条  律师在执业过程中,因对事实真假、证据真伪及法律适用是否正确而与诉讼相对方意见不一致的,或者为了向案件承办人提交新证据的,与案件承办人接触和交换意见应当在司法机关内指定场所。

 

  第六十八条  律师在办案过程中,不得与所承办案件有关的司法、仲裁人员私下接触。

 

  第六十九条  律师不得贿赂司法机关和仲裁机构人员,不得以许诺回报或者提供其他利益(包括物质利益和非物质形态的利益)等方式,与承办案件的司法、仲裁人员进行交易。

 

  律师不得介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿。

 

  第三节  庭审仪表和语态

 

  第七十条  律师担任辩护人、代理人参加法庭、仲裁庭审理,应当按照规定穿着律师出庭服装,佩戴律师出庭徽章,注重律师职业形象。

 

  第七十一条  律师在法庭或仲裁庭发言时应当举止庄重、大方,用词文明、得体。

 

第六章  律师与其他律师的关系规范

 

第一节  尊重与合作

 

  第七十二条  律师与其他律师之间应当相互帮助、相互尊重。

 

  第七十三条  在庭审或者谈判过程中各方律师应当互相尊重,不得使用挖苦、讽刺或者侮辱性的语言。

 

  第七十四条  律师或律师事务所不得在公众场合及媒体上发表恶意贬低、诋毁、损害同行声誉的言论。

 

  第七十五条  律师变更执业机构时应当维护委托人及原律师事务所的利益;律师事务所在接受转入律师时,不得损害原律师事务所的利益。

 

  第七十六条  律师与委托人发生纠纷的,律师事务所的解决方案应当充分尊重律师本人的意见,律师应当服从律师事务所解决纠纷的决议。

 

第二节  禁止不正当竞争

 

  第七十七条  律师和律师事务所不得采用不正当手段进行业务竞争,损害其他律师及律师事务所的声誉或者其他合法权益。

 

  第七十八条  有下列情形之一的,属于律师执业不正当竞争行为:

 

  (一)诋毁、诽谤其他律师或者律师事务所信誉、声誉;

  (二)无正当理由,以低于同地区同行业收费标准为条件争揽业务,或者采用承诺给予客户、中介人、推荐人回扣、馈赠金钱、财物或者其他利益等方式争揽业务;

  (三)故意在委托人与其代理律师之间制造纠纷;

  (四)向委托人明示或者暗示自己或者其属的律师事务所与司法机关、政府机关、社会团体及其工作人员具有特殊关系;

  (五)就法律服务结果或者诉讼结果作出虚假承诺;

  (六)明示或者暗示可以帮助委托人达到不正当目的,或者以不正当的方式、手段达到委托人的目的。

 

  第七十九条  律师和律师事务所在与行政机关、行业管理部门以及企业的接触中,不得采用下列不正当手段与同行进行业务竞争:

 

  (一)通过与某机关、某部门、某行业对某一类的法律服务事务进行垄断的方式争揽业务;

  (二)限定委托人接受其指定的律师或者律师事务所提供法律服务,限制其他律师或律师事务所正当的业务竞争。

 

  第八十条  律师和律师事务所在与司法机关及司法人员接触中,不得采用利用律师兼有的其他身份影响所承办业务正常处理和审理的手段进行业务竞争。

 

  第八十一条  依照有关规定取得从事特定范围法律服务的律师或律师事务所不得采取下列不正当竞争的行为:

 

  (一)限制委托人接受经过法定机构认可的其他律师或律师事务所提供法律服务;

  (二)强制委托人接受其提供的或者由其指定的律师提供的法律服务;

  (三)对抵制上述行为的委托人拒绝、中断、拖延、削减必要的法律服务或者滥收费用。

 

  第八十二条  律师或律师事务所相互之间不得采用下列手段排挤竞争对手的公平竞争:

 

  (一)串通抬高或者压低收费;

  (二)为争揽业务,不正当获取其他律师和律师事务所收费报价或者其他提供法律服务的条件;

  (三)泄露收费报价或者其他提供法律服务的条件等暂未公开的信息,损害相关律师事务所的合法权益。

 

  第八十三条  律师和律师事务所不得擅自或者非法使用社会专有名称或者知名度较高的名称以及代表其名称的标志、图形文字、代号以混淆误导委托人。

 

  本规范所称的社会特有名称和知名度较高的名称是指:

 

  (一)有关政党、司法机关、行政机关、行业协会名称;

  (二)具有较高社会知名度的高等法学院校或者科研机构的名称;

  (三)为社会公众共知、具有较高知名度的非律师公众人物名称;

  (四)知名律师以及律师事务所名称。

 

  第八十四条  律师和律师事务所不得伪造或者冒用法律服务荣誉称号。使用已获得的律师或者律师事务所法律服务荣誉称号的,应当注明获得时问和期限。律师和律师事务所不得变造已获得的荣誉称号用于广告宣传。律师事务所已撤销的,其原取得的荣誉称号不得继续使用。

 

  第七章  律师与所任职的律师事务所关系规范

 

  第八十五条  律师事务所是律师的执业机构。律师事务所对本所执业律师负有教育、管理和监督的职责。

 

  第八十六条  律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理、劳动合同管理等制度,对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。

 

  第八十七条  律师事务所应当依法保障律师及其他工作人员的合法权益,为律师执业提供必要的工作条件。

 

  第八十八条  律师承办业务,由律师事务所统一接受委托,与委托人签订书面委托合同,按照国家规定统一收取费用。

 

  第八十九条  律师及律师事务所必须依法纳税。

 

  第九十条  律师事务所应当定期组织律师开展时事政治、业务学习,总结交流执业经验,提高律师执业水平。

 

  第九十一条  律师事务所应当认真指导申请律师执业实习人员实习,如实出具实习鉴定材料和相关证明材料。

 

  第九十二条  律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。

 

  第九十三条  律师和律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务,为受援人提供法律服务,维护受援人的合法权益。

 

  第九十四条  律师事务所不得指派没有取得律师执业证书的人员或者处于停止执业处罚期间的律师以律师名义提供法律服务。

 

  第九十五条  律师事务所对受其指派办理事务的律师辅助人员出现的错误,应当采取制止或者补救措施,并承担责任。

 

  第九十六条  律师事务所有义务对律师、申请律师执业实习人员在业务及职业道德等方面进行管理。

 

  第八章  律师与律师协会关系规范

 

  第九十七条  律师和律师事务所应当遵守律师协会制定的律师行业规范和规则。律师和律师事务所享有律师协会章程规定的权利,承担律师协会章程规定的义务。

 

  第九十八条  律师应当参加、完成律师协会组织的律师业务学习及考核。

 

  第九十九条  律师参加国际性律师组织并成为其会员的,以及以中国律师身份参加境外会议等活动的,应当报律师协会备案。

 

  第一百条  律师和律师事务所因执业行为成为刑、民事被告,或者受到行政机关调查、处罚的,应当向律师协会书面报告。

 

  第一百零一条  律师应当积极参加律师协会组织的律师业务研究活动,完成律师协会布置的业务研究任务,参加律师协会组织的公益活动。

 

  第一百零二条  律师应当妥善处理律师执业中发生的纠纷,履行经律师协会调解达成的调解协议。

 

  第一百零三条  律师应当执行律师协会就律师执业纠纷作出的处理决定。

 

  律师应当履行律师协会依照法律、法规、规章及律师协会章程、规则作出的处分决定。

 

  第一百零四条  律师应当按时缴纳会费。

 

  第九章  附则

 

  第一百零五条  律师和律师事务所违反本《规范》的,律师协会应当依据《律师协会会员违规行为惩戒规则》和相关行业规范性文件实施处分。

 

  第一百零六条  地方律师协会可以依据本规范,结合本地区情况制定实施细则。该实施细则与本规范不得冲突,并报全国律师协会备案后实施。

 

  第一百零七条  本规范自颁布之日起施行。本规范以修正案的方式进行修改,修正案由常务理事会通过后试行,理事会通过后正式实施。

 

  第一百零八条 本规范由中华全国律师协会常务理事会解释。

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  连日来,贵州省各市、区党委政府相关领导先后赴各律师事务所进行走访调研,与律所党支部、律师就加强律师事务所建设进行交流,就律所党建、社会公益、助力辖区经济社会发展等工作进行指导,勉励律师为建设法治贵州、平安贵州经济社会建设作出积极贡献。   安顺市政协副主席彭贤伦一行莅临贵州同舆律师事务所开展走访、调研工作     为切实做好安顺市政协提案法制委联系委员及委员企业走访工作,进一步推动安顺市律师委员发展,安顺市政协党组副书记、副主席彭贤伦,安顺市市政协副秘书长、提案法制委主任一行卢安定、安顺市政协提案法制委办公室主任胡道渊,安顺市政协办公室工作人员伍官一行4人于2022年6月9日下午莅临贵州同舆律师事务所开展走访调研工作,调研工作以座谈的形式进行。安顺市司法局党组成员、副局长、市律师行业党委书记戴波、安顺市司法局一级主任科员、市律师行业党委副书记杨全陪同走访调研。     座谈会上,彭贤伦一行先听取了安顺市政协委员万冬丽、杨云蕾、张雪滢三位律师对安顺市委市政府中心工作的意见建议、对政协工作的意见建议以及在自身工作、学习、履职情况中遇到的愿望要求。随后,我所主任王季玲、合伙人戴昌艳分别结合自身结合自身在为构建法治政府提供法律服务过程中遇到的问题以及律师行业高质量服务社会提出的意见和建议作了简要发言。最后,戴波副局长进行总结,对安顺市律师行业党委的基本情况、律师行业“两代表一委员”工作开展情况以及亮点、党建引领行业的发展工作打算进行了汇报。       彭贤伦副主席表示,希望律师委员能积极发挥全社会积极向上的推动作用,不断增进“四个认同”,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,为实现第二个百年奋斗目标,律师委员要更有作为、更加创新的认真履行律师社会责任,发挥好律师行业中“两代表一委员”作用,打造高素质专业化律师队伍,更好的发挥基层政协委员的作用。   贵阳市司法局党委委员、副局长、市律师行业党委书记带队到律师事务所开展大走访、大调研活动   为贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)、中共贵阳市委全面依法治市委员会办公室《关于进一步推动贵阳贵安律师事业高质量发展的若干意见》(筑法办发〔2021〕9号)及贵阳贵安律师工作专题会议精神,进一步了解贵阳市律师行业发展现状,2022年6月10日,市司法局党委委员、副局长、市律师行业党委书记莫智到贵州润澜律师事务所、贵州芮文伟律师事务所开展大走访、大调研活动。     莫智一行实地参观了律师事务所办公环境、基础设施,围绕律所管理及发展状况、党建工作、公益工作、律师参政议政、法治政府建设、省市律协换届、律所及律师执业过程中遇到的困境和需要解决的问题、疫情对律所和律师的影响等工作开展座谈,听取律所及律师的意见建议。         针对律师事务所的发展,莫智提出三点意见:一是要坚持党建引领,确保律师行业正确发展方向。始终把党建工作放在首位,要以党建促所建,强化党支部建设,壮大律师党员队伍,夯实党建工作基础,教育引导律师队伍牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要立足长远,强化青年律师队伍建设。青年律师是律师行业的希望和未来。律师事务所要主动承担责任,重视青年律师培养,积极探索律师培养模式,为青年律师成长提供更多有效资源,加强青年律师执业技能培训,努力提升青年律师的专业技能和服务能力,注入新鲜血液,激发内生活力和动力,壮大律师队伍。三是要积极履行社会责任,彰显律师行业担当。积极响应党委政府号召,发挥专业优势,主动提供法律服务、法律帮助,积极开展法治宣传,助力法治政府建设。主动参与到律协工作中来,为推动律师行业的发展贡献自己的力量。     贵阳市律师协会秘书长向杨阳、观山湖区司法局律师工作科科长黄静陪同。   铜仁市司法局、市律师行业党委深入律所党支部开展党建示范创建指导     近日,铜仁市司法局党组成员、副局长、市律师行业党委书记杜晓军一行先后到乾锦律师事务所党支部、巨合律师事务所党支部、贵达(铜仁)律师事务所党支部指导三家党建示范点创建工作。     座谈会上,杜晓军一行分别听取了三家律师事务所党支部书记和主任在创建市级党建示范点工作方面的做法,及设计效果图展示讲解,并与各支部围绕律所党建工作中存在的问题及下阶段工作思路和措施等开展了深入的座谈交流。通过“听汇报、阅资料、看建设”等方式详细了解律所党支部创建示范点存在的困难及律所发展、党建管理等方面的工作情况。       杜晓军指出:乾锦律师事务所党支部、巨合律师事务所党支部、贵达(铜仁)律师事务所党支部三个党建示范点有扎实的工作基础,各有特色和亮点,立足现有条件,坚持从强化党组织阵地建设和党员活动阵地着手,打造布局规范、整洁美观、内容丰富的党员活动室,坚持按照“完善功能、一室多用”的原则,为有效开展党建工作提供阵地保障。三个党建示范点要勇担责任,大胆创新,努力在政治过硬、班子坚强有力、工作机制好、党员队伍好、发挥作用好、基础设施到位等六方面上下功夫,及时总结经验做法,切实发挥典型引领作用。下阶段,尽快根据现有效果图中存在的不足进行整改落实,争取早日把铜仁市律师行业党建示范点推荐出去,进一步提升我市律师行业党建工作水平。   黔西南州律师行业党委书记韦仕斌一行到律师事务所调研指导     2022年5月24日,黔西南州司法局党组成员、副局长、黔西南州律师行业党委书记韦仕斌,黔西南州律师协会副会长陈照军,州律师行业党委办公室副主任王进福等一行先后到贵州顺大律师事务所、贵州纬图律师事务所进行调研指导,与律所党员律师、实习律师进行交流,听取汇报。       在贵州顺大律师事务所,该所合伙人、管委会委员岑官钰律师汇报了顺大所的业务情况及发展方向,并介绍了律所自主开发并拥有自主知识产权的“律管云”律师办案管理系统、“企业法治体检系统”小程序,以及“国有企业三重一大事项法律风险防控体系”、“企业法律风险防控体系”、“合同风险管理体系”等法律服务产品。     韦仕斌指出,顺大所一定要加强党建工作,完善党员律师的活动阵地,律所的发展要围绕“四新”主攻“四化”,同时推进律所专业化、规模化、品牌化的发展,整合资源,将政治性与服务性紧密结合,坚持推进党的政治学习常态化工作。     在贵州纬图律师事务所,纬图联合党支部书记陈照军详细汇报了近来纬图所的党建工作以及律所发展情况,提出了在近来工作开展中遇到的一些问题和困难。     韦仕斌对纬图所近年来在律所党建工作、律师业务发展、律所文化建设等方面取得的成绩给予充分肯定,对当前律师行业发展现状和主要任务,以及法律服务市场面临的形势进行了分析,对律所提出的问题和困难表示高度关注,对黔西南州涉侨法律服务工作站在贵州纬图律师事务所成立表示祝贺,对涉侨法律服务工作站工作的开展提出了新思路。       韦仕斌强调,侨务工作是党和国家事业的重要组成部分,涉侨法律服务工作站的成立是全州侨务工作的一项重要举措,律所要建立专业的涉侨服务团队解决涉外纠纷,充分发挥律师工作队伍的专业优势和实务经验,为全州华人华侨、归侨侨眷和侨资企业、留学归国人员提供高效、优质的法律服务。     韦仕斌指出,针对当前律所行业出现的新形势、新情况和新问题,律师行业要提高政治站位,全力提升职业化、专业化、市场化、国际化、信息化及规模化服务水平;律所党支部要积极探索今后律师事务所的发展方向及路径,教育广大律师从政治性、纪律性、专业性等方面强化自身,坚定理想信念,秉持家国情怀,坚持服务中心大局,积极履行社会责任,做党和人民满意的好律师。
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2022
06-17
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头条 | 省律师行业党委委员、副会长石利民一行赴黔东南州开展行业党建调研督查

根据省律师行业党委2022年度党建工作安排,行业党委委员每年对口帮扶党建联系点不少于3家,深入每个党建联系点指导不少于2次。6月14日至15日,贵州省律师行业党委委员、省律师协会副会长石利民一行赴黔东南州黄平县、锦屏县、黎平县基层党建工作联系点,调研督导律师事务所党建工作。   督导组一行先后走访了贵州贵信(黄平)律师事务所党支部、锦屏县律师事务所联合党支部、黎平县律师事务所联合党支部,实地察看了律师事务所党建阵地,通过召开调研座谈会、听取工作汇报、查阅律所党建工作资料等形式,详细了解黔东南州律师行业党建工作情况,基层律所党支部落实党建制度、党员教育管理、党员培养发展、党建业务融合、党建经费保障以及律师履行社会责任、青年律师发展、县域律师发展等相关工作情况。     石利民首先说明了此次调研的目的:一是了解黔东南州律师行业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及深入学习省第十三次党代会精神和国发2号文件精神的情况;二是了解基层党支部落实《省律师行业党委2022年工作要点》实施情况和开展“两拥护、四忠于、守底线”常态化学习教育情况;三是了解在基层党支部在党建工作中遇到的困难和问题,收集好的经验和做法,为进一步研究、推进全省律师行业党建工作提供依据。   督导组一行在锦屏县律师事务所联合党支部实地考察时,了解到该联合党支部在经费保障方面存在实际困难,石利民代表贵州泽丰律师事务所党支部向锦屏县律师事务所联合党支部捐赠5000元,专款用于该联合支部党建阵地建设、支部活动等党建工作开支,切实夯实基层党建联系点经费保障基础,带头做到“以大带小”、“以强带弱”,推动基层党支部工作提质增效。   石利民强调,黔东南州律师行业要进一步加强律师行业党组织的建设,切实将省律师行业党委部署的各项工作落实落地。一是要切实把党建工作从“有形”做到“有神”。党建工作不仅停留在表面,要创新学习活动形式,采用线上+线下的方式,组织律所全体律师深入学习习近平法治思想,将党的方针政策入脑入心,努力打造一支有担当有作为的律师队伍,为服务社会稳定、社会治理发挥行业优势;二是要切实解决部分联合党支部“联而不合”、“联而不活”等问题。司法行政部门和律师协会要为联合党支部经费保障等问题提供制度支持,联合党支部要切实提高聚合力和向心力,强化自身制度建设、优化工作机制、加强党员管理;三是要加强律师的执业纪律和职业道德培训。健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序,引导律师依法依规执业;四是要优化律师执业环境,切实维护律师合法权益。健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制,加强与各相关单位部门的沟通交流,真正做好律师“娘家人”。   黔东南州行业党委副书记杨予莉、党委办公室主任李孟辉,黄平县、锦屏县、黎平县司法局领导,省律师协会秘书处相关同志随同。  
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2022
06-17
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十佳法律援助典型案例⑧ | 律师十二年多轮法援,八年有期改无罪

为加强对律师业务的专业性、规范性指导,提升律师整体业务水平,展示律师良好职业形象,贵州省首届“十佳法律援助典型案例”“十佳民事代理词”评选活动已顺利举办完成。经过初评、专家复评等环节,最终评选出省律协首届“十佳法律援助典型案例”“十佳民事代理词”,将持续发布,供大家学习交流。   案   由:贷款诈骗 受援人:赵某 承办律师:贵州中创联律师事务所六盘水分所 郭荣斌   案情简介: 1997年4月1日,水城县建筑建材公司因与其下属职工刘某承包合同纠纷,将刘某为第一被告、赵某作为担保人为第二被告诉上法庭,起诉之时申请诉讼保全了赵某的房产,作为法院判决依据的是水城县公证处作出的(1995)水公证字第069号《公证书》(以下简称《公证书》),按照《公证书》内容,赵某系担保人。   同年4月,赵某以其名下房产366.9平方米为抵押,向六盘水市城市信用社申请贷款10万元,当月4月22日获得贷款。在归还了几个月利息之后,因为其房产被法院拍卖导致无力还贷,2001年,赵某被以贷款诈骗罪判刑八年。2006年,赵某因在狱中表现良好获减刑提前释放。   2007年,赵某开始上访。2008年,其材料获全国人大常委会委员长领导批转六盘水市,郭荣斌与另一名律师被指定作为赵某的援助律师,后有其他多位律师与与郭荣斌一道为赵某长达12年提供援助。   功夫不负有心人,在2019年,赵某迎来了无罪判决。   承办过程   首先,调阅法院卷宗,弄清了关键证据前述《公证书》。   其次,调阅《公证书》,从其中发现《公证书》存在多达12处错误,如:   1、先公证而后申请:《公证书》于1995年4月7日作出并送达申请人,而申请人的申请公证时间为5月7日;   2、先公证而后谈话:送达《公证书》后19天公证员才找申请人进行谈话;   3、《公证书》有两个不同日期的版本,一个为4月7日,一个为4月17日;   4、《公证书》没有一个字涉及抵押担保合同,仅仅对承包合同进行了公证;   5、违反1995年1月1日实施的《城市房地产管理法》第61条关于城市房地产用于抵押须经房地产管理部门进行抵押登记的规定;   6、用于抵押的物权依据是一份手抄的“房屋共有权保持证”而不是原件;   7、共有权人是“谢某英、莫某熤、莫某贵”,而不是赵某,她无权处置别人的共有物。   承办思路   首先,向分管公证处、主管部门汇报《公证书》错误所在,要求撤销《公证书》,未能获得支持。   其次,施昌武律师发现(2001)钟刑初字第119号《刑事判决书》适用法条错误(本应适用79刑法193条,却错误适用153条),采先提起刑事申诉,要求再审。   同时,对民事案件围绕《公证书》的错误继续申诉。   承办结果   本案历经12年,多次法律援助,钟山区人民法院一次再审、一次重审、一次再重审,六盘水市中级法院两次裁定,均未能纠正。   时至2017年5月8日,赵某贷款诈骗案获贵州省高级人民法院决定立案审理之后,郭荣斌又被指定为辩护人。   2019年,本案终于开庭审理。 赵某自行辩护:1、赵某没有给刘某担保和抵押,也没有去公证;2、刘某有345.5平方米的房子可供执行,法院先执行自己的房屋的顺序和程序不对;3、赵某办理贷款的手续是合法的,没有诈骗行为,并且一直在积极偿还贷款,只是没有偿还能力。   辩护认为:赵某不存在骗贷行为:1、赵某在中心社贷款办理程序合法有效,没有证据证实其为刘某担保;2、即使担保成立,法院也应当先执行刘某的345.5平方米房子担保物之后才轮到担保人赵某承担其余债务;3、按照六盘水市中级法院民事判决认定赵某应当承担责任的房屋面积是129.3平方米,其房屋总面积369.3平方米,尚余240.6平方米,即使对刘某的抵押担保成立,其在中心社的10万元抵押贷款,是足够还贷。法院执行有瑕疵,简单驳回赵某的执行异议没有事实和法律依据;4、(2001)钟刑初字第119号刑事判决应予撤销,赵某无罪。   出庭检察员与辩护人、被告人关于被告人不构成诈骗罪的意见得到省高级人民法院的认可,赵某被判无罪。   案例评析   本案原是一个上访案件,案件追诉至1997年。2008年,六盘水市法律援助中心指派给承办律师后,承办律师长达12年为受援人多轮援助,维护受援人的合法权益。律师承办过程孜孜不倦的职业精神, 有力地彰显律师本色。法律援助中心始终为受援人撑起一片天,让受援人切实感受到法治温暖。   律师也不禁感叹:谁在迫使细胞瘤变成癌?如果不是当事人坚持不懈,如果不是援助中心予以大力支持,如果省高院、省检察院不认真负责,此案的平反昭雪不知要到何时。好在正义虽然迟到,该案获得纠正,主要还是得益于法制的进步,得益于党中央大政方针深入民心。
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2022
06-14
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聚焦 | 省律协发展战略研究委员会召开全体委员会议暨《关于进一步规范律师服务收费的意见》研讨会

  6月13日,省律协律师发展战略研究工作委员会《关于进一步规范律师服务收费的意见》研讨会在省律协会议室召开。省律协副会长、战略委主任令狐兴中,副主任刘钢、孙正军、涂丹及部分委员参加,省律协监事会监事罗孝堂列席会议。     会议认真学习了《司法部 国家发展和改革委员会 国家市场监督管理总局印发<关于进一步规范律师服务收费的意见>的通知》(司发通〔2021〕87号)精神。委员们就省律师协会如何结合全省律师行业发展实际,落实文件精神,制定律师服务费标准指引和示范文本、律师服务费标准备案管理办法、律师风险代理书面提示和风险代理收费合同示范文本进行了激烈的讨论,并提出积极的意见和建议,同时对战略委落实司发通〔2021〕87号文件精神相关工作进行了安排部署。     令狐兴中认真听取了各位委员的意见后指出:规范律师服务收费是事关贵州律师事业发展工作的一项非常重要的工作,制定律师服务费标准指引。一方面要考虑在目前经济下行压力大贵州律师的生存和发展问题;另一方面要考虑遏制个别律师事务所和律师低价甚至恶意竞争的问题。要求战略委全体委员要认真思考,分析并制定出合理的可操作性律师服务费标准指引。     会议还对本届理事会发展战略研究委员会四年来开展的相关工作进行了总结。
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