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中华全国律师协会申请律师执业人员实习管理规则

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中华全国律师协会申请律师执业人员实习管理规则

  • 分类:规范规章
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州省律师协会
  • 发布时间:2013-08-29 10:40
  • 访问量:0

【概要描述】

中华全国律师协会申请律师执业人员实习管理规则

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  • 作者:贵州省律师协会
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中华全国律师协会申请律师执业人员实习管理规则

(2009年12月第七届中华全国律师协会第五次常务理事会审议通过)

 

 

第一章 总 则


  第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动,完善律师执业准入制度,确保为律师队伍培养、输送合格人才,根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》以及《中华全国律师协会章程》的有关规定,制定本规则。 

  第二条 为申请律师执业依法需要参加实习的人员(以下简称“实习人员”),其实习活动的管理适用本规则。 

  第三条 申请律师执业人员的实习期为一年。 

  实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受律师协会的考核。 

  第四条 律师协会应当根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定,组织管理申请律师执业人员的实习活动,指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习考核标准和考核程序,确保实习质量。 

  律师协会对实习活动的管理,应当接受司法行政机关的指导和监督。


  第二章 实习登记


  第五条 申请实习人员应当符合下列条件: 

  (一)拥护中华人民共和国宪法; 

  (二)取得法律职业资格证书或者律师资格证书; 

  (三)品行良好; 

  (四)具有完全民事行为能力; 

  (五)未因故意犯罪受过刑事处罚; 

  (六)未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。 

  第六条 实习人员应当在拟申请律师执业的省、自治区、直辖市进行实习;司法部或者省、自治区、直辖市司法行政机关另有规定的,从其规定。 

  第七条 拟申请实习的人员,应当通过拟接收其实习的律师事务所向住所地设区的市级律师协会申请实习登记,并提交下列材料: 

  (一)《实习申请表》; 

  (二)申请实习人员与律师事务所签订的《实习协议》; 

  (三)申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件; 

  (四)申请实习人员身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件; 

  (五)申请实习人员出具的本人符合本规则第五条规定的申请实习条件的书面承诺; 

  (六)申请实习人员户籍所在地公安机关为其出具的未受过刑事处罚的证明材料; 

  (七)申请实习人员的人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书; 

  (八)申请实习人员近期一寸免冠照片一张; 

  (九)拟接收申请实习人员实习的律师事务所出具的本所不具有本规则第八条规定情形的说明。 

  拟兼职律师执业的人员申请实习登记的,除提交前款规定的相关材料外,还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作的证明和同意其实习的证明。 

  第八条 律师事务所有下列情形之一的,不得接收实习人员实习: 

  (一)无符合规定条件的实习指导律师的; 

  (二)受到停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒,自被处罚或者惩戒之日起未满一年的; 

  (三)受到停业整顿行政处罚,处罚期未满或者期满后未逾三年的; 

  (四)受到禁止接收实习人员实习的行业惩戒,惩戒期限未满的。 

  第九条 申请实习人员与拟接收其实习的律师事务所签订的《实习协议》,应当包括下列主要内容: 

  (一)申请实习人员姓名; 

  (二)律师事务所名称、住所; 

  (三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限; 

  (四)拟安排实习的起止日期; 

  (五)申请实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任; 

  (六)实习人员实习期间相关费用的安排。 

  《实习协议》自设区的市级律师协会准予实习登记之日起生效。 

  第十条 设区的市级律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核,对于符合规定条件的,准予实习登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,不准予实习登记,并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的理由,同时将不准予实习登记的决定报省、自治区、直辖市律师协会备案,抄送当地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关。 

  申请实习人员对不准予实习登记决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。 

  第十一条 申请实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记: 

  (一)有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的; 

  (二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外; 

  (三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的; 

  (四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的; 

  (五)有不宜从事律师职业的不良品行的; 

  (六)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的。 

  因律师事务所或者实习指导律师不符合本规则规定条件而不准予实习登记的,律师协会应当告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或者实习指导律师。 

  申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,应当暂缓实习登记,待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。 

  第十二条 本规则第十一条第一款第(五)项所称“不宜从事律师职业的不良品行”,包括下列情形: 

  (一)因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的; 

  (二)因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的; 

  (三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的; 

  (四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的; 

  (五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的; 

  (六)有其他产生严重不良社会影响的行为的。 

  前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且申请实习人员证明其不良品行确已改正的,应当提交相关证明材料以及至少二名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业惩戒的当地资深律师为其出具的品行评价和推荐书,经律师协会设立的品行审核委员会审核同意,可以准予实习登记。 

  第十三条 有下列情形之一的,由准予实习登记的律师协会撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效: 

  (一)申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的; 

  (二)对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。 

  申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其二年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予其五年内不得再次申请实习的处分。 
省、自治区、直辖市律师协会发现有本条第一款规定情形的,可以责令准予实习登记的律师协会撤销实习登记。


  第三章 集中培训


  第十四条 实习人员的集中培训,由省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市级律师协会组织进行。每期集中培训的时间不得少于一个月。 

  集中培训大纲由中华全国律师协会制定。集中培训教材,由中华全国律师协会组织编写或者指定。 

  第十五条 集中培训包括下列内容: 

  (一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念; 

  (二)律师制度和律师的定位及其职业使命; 

  (三)律师执业管理规定; 

  (四)律师职业道德和执业纪律; 

  (五)律师实务知识和执业技能。 

  组织集中培训的律师协会可以根据本地实际情况增加有关的培训内容。 

  第十六条 律师协会可以自行组织集中培训,也可以与当地司法行政机关的培训机构或者高等法学院校合作组织集中培训。律师协会自行组建培训机构或者与其他单位合作组建培训机构的,应当报中华全国律师协会备案。 

  中华全国律师协会可以组织示范性集中培训,实习人员参加培训取得的结业证书在全国范围内有效。 

  第十七条 律师协会组织集中培训,应当选聘有较高职业道德素养、业务素质和丰富实务经验的执业律师担任授课教师,也可以根据培训需要选聘有关专家、学者、司法工作人员和律师管理工作人员担任授课教师。 

  中华全国律师协会可以推荐授课教师人选名单,供组织集中培训的律师协会选聘。 

  第十八条 集中培训结束时,应当对参加集中培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行,考核内容根据集中培训大纲确定。 

  实习人员经考核合格的,由组织培训的律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,应当参加律师协会为其再次安排的集中培训,所需时间不计入实习时间。


  第四章 实务训练


  第十九条 实习人员的实务训练,由接收其实习的律师事务所负责组织实施。 
律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的实务训练指南,指派符合条件的律师指导实习人员进行实务训练,并为实习人员进行实务训练提供必要的条件和保障。 

  第二十条 实习指导律师应当符合下列条件: 

  (一)具有五年以上的执业经历; 

  (二)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德素养; 

  (三)具有较高的业务素质和丰富的实务经验; 

  (四)三年内未受过行政处罚或者行业惩戒。 

  一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过二名;司法部另有规定的,从其规定。 

  第二十一条 实习指导律师应当履行下列职责: 

  (一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育; 

  (二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定; 

  (三)指导实习人员学习掌握律师执业业务规则; 

  (四)指导实习人员进行律师执业基本技能训练; 

  (五)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正; 

  (六)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。 

  第二十二条 律师事务所应当对实习活动履行下列管理职责: 

  (一)定期或者适时召开会议,通报实习人员的实习情况,研究改进实习工作的措施; 

  (二)对实习指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,对严重违背规定职责的,应当停止其指导实习的工作; 

  (三)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查,并在实习结束时为其出具《实习鉴定书》。 

  第二十三条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为: 

  (一)独自承办律师业务; 

  (二)以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书; 

  (三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见; 

  (四)以律师名义洽谈、承揽业务; 

  (五)以律师名义印制名片及其他相关资料; 

  (六)其他依法应以律师名义从事的活动。 

  第二十四条 实习人员在实习期间有下列行为之一的,律师事务所应当给予批评教育,责令改正,并报告当地的律师协会。律师协会应当给予该实习人员警告处分;情节严重的,责令其停止实习,收缴实习证,并给予其二年内不得再次申请实习的处分: 

  (一)私自以律师名义从事本规则第二十三条所列违规行为的; 

  (二)不服从律师事务所及实习指导律师监督管理的; 

  (三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目的; 

  (四)擅自中断实习活动的; 

  (五)有其他违反实习管理规定或者损害律师职业形象行为的。 

  第二十五条 实习人员在实习期间发生本规则第十一条第一款第(一)项至第(五)项、第十二条第一款规定情形之一的,律师事务所应当及时向当地的律师协会报告。经查证属实的,律师协会应当责令其停止实习,收缴实习证,并区别下列情况给予相应的处理: 

  (一)实习人员因有本规则第十一条第一款第(一)项至第(三)项规定情形之一被停止实习的,不得再次申请实习; 

  (二)实习人员因有本规则第十一条第一款第(四)项规定情形被停止实习的,在其具有完全民事行为能力之前,不得再次申请实习; 

  (三)实习人员因有本规则第十一条第一款第(五)项、第十二条第一款规定情形之一被停止实习的,应当给予其五年内不得再次申请实习的处分。 

  实习人员对律师协会依据本规则规定作出的停止其实习的决定有异议的,可以自收到处分决定之日起十五日内,向作出决定的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。 

  第二十六条 实习人员应当妥善保管、依规使用《申请律师执业人员实习证》。实习证损毁或者遗失的,应当通过律师事务所向准予其实习登记的律师协会申请换领或者补发。 

  第二十七条 实习人员因接收其实习的律师事务所未能履行实习协议而被中断实习,或者因律师事务所发生本规则第八条规定的情形而被中断实习的,可以在六十日内向律师协会申请转到另一家律师事务所实习,已进行的实习有效。 

  律师协会同意实习人员转所实习的,应当为其办理实习变更登记。原律师事务所应当将转所人员的实习情况记录及评估意见移交新接收其实习的律师事务所。


  第五章 实习考核


  第二十八条 实习人员实习期满后,应当通过律师事务所向准予其实习登记的律师协会提出实习考核申请,并提交下列材料: 

  (一)实习人员撰写的实习总结; 

  (二)实习指导律师出具的考评意见; 

  (三)律师事务所出具的《实习鉴定书》; 

  (四)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》; 

  (五)实习人员完成实务训练项目的证明材料; 

  (六)申请律师执业人员实习证; 

  (七)省、自治区、直辖市律师协会规定的其他材料。 

  考评意见和《实习鉴定书》应当对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等方面的情况如实作出评价。 

  本条第一款第(五)项要求提供的证明材料,是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的工作文书、操作记录、训练心得以及指导律师的点评意见。 

  第二十九条 律师协会应当自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起六十日内,组织对实习人员进行考核。 

  因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的,律师协会可以适当延长考核时间,但延长的时间不得超过三十日。 

  实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,实习考核应当暂停,待案件查处有结果后再决定是否继续进行考核。 

  第三十条 律师协会应当设立申请律师执业人员实习考核委员会,具体组织实施对实习人员的考核工作。 

  实习考核委员会由律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师代表组成。具体人员构成比例由省、自治区、直辖市律师协会根据本地实际情况规定。 

  第三十一条 律师协会对实习人员进行考核,应当坚持依法、客观、公正的原则,实行材料审查与素质测评相结合的方法,对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质以及完成实习项目的情况和遵守律师职业道德、实习纪律的情况进行全面考核,据实出具考核意见。 

  第三十二条 对实习人员的考核,按照下列程序和方法进行: 

  (一)审查实习人员及律师事务所提交的实习考核申请材料,发现材料不真实、不齐全或者有疑义的,应当要求实习人员及律师事务所作出说明或者予以补正; 

  (二)根据审查情况,可以采用笔试或者面试的方式,对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质和掌握律师职业道德、律师执业管理制度的情况进行综合素质测评; 

  (三)对经审查、测评合格的实习人员,应当以适当方式将其名单、基本情况及审查、测评的结果予以公示,公示期不得少于五日,接到有问题的举报应当立即调查核实; 

  (四)对通过前三项考核程序的实习人员,由实习考核委员会进行集体评议,形成最终考核意见,并由律师协会负责人签字确认。 

  第三十三条 经考核,实习人员符合下列条件的,律师协会应当为其出具考核合格意见: 

  (一)完成集中培训项目并取得《实习人员集中培训结业证书》; 

  (二)完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格; 

  (三)通过综合素质测评被评定为具备律师执业基本素质; 

  (四)遵守律师职业道德和实习纪律,没有发生违反本规则规定的违法违规行为。 

  对考核合格的,律师协会应当将考核合格意见填入《实习人员登记表》,并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报省、自治区、直辖市律师协会备案,抄送当地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关。 

  第三十四条 经考核,实习人员不符合本规则第三十三条规定条件的,律师协会应当对其出具考核不合格的意见,并区别下列情况给予相应的处理: 

  (一)有本规则第十一条第一款第(一)项至第(四)项规定情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见; 

  (二)有本规则第十一条第一款第(五)项及第十二条第一款所列不良品行情形之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予五年内不得再次申请实习的处分; 

  (三)有本规则第二十四条规定的严重违反实习纪律的行为之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予二年内不得再次申请实习的处分; 

  (四)有不符合本规则第三十三条第一款第(一)项至第(三)项规定条件情形之一的,应当区别情况要求实习人员补足或者完成相关实习项目,待其完成实习项目后重新进行考核,所需时间不计入实习时间。 

  对考核不合格的,律师协会应当将考核不合格的意见、理由及处理结果填入《实习人员登记表》,并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报省、自治区、直辖市律师协会备案,抄送当地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关。 

  实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向组织考核的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。 

  省、自治区、直辖市律师协会发现考核工作有违反规定情形的,应当责令组织考核的律师协会对实习人员重新进行考核。 

  第三十五条 律师协会出具的考核合格意见,是实习人员符合申请律师执业条件的有效证明文件。 

  经律师协会考核合格的人员,应当自收到考核合格通知之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。超过一年申请律师执业的,应当由律师协会重新对其进行考核。 

  按照前款规定重新进行考核,应当重点考核申请律师执业人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本规则第十一条第一款第(一)项至第(五)项及第十二条第一款所规定的情形,并据实出具考核意见。


  第六章 实习监督


  第三十六条 律师事务所有下列情形之一的,由设区的市级律师协会给予训诫、通报批评或者公开谴责;情节严重的,停止其实习指导工作,并给予二年内禁止接收实习人员实习的行业惩戒: 

  (一)不履行或者懈怠履行实习指导、管理职责的; 

  (二)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的; 

  (三)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的; 

  (四)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的; 

  (五)有其他违反实习管理规定行为的。 
实习指导律师有前款规定情形,律师事务所不按规定给予处理的,律师协会可以责令停止该律师的实习指导工作。 

  第三十七条 实习人员凭不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过律师协会考核的,由设区的市级律师协会撤销对该实习人员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予二年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。处理决定应当在十五日内报省、自治区、直辖市律师协会备案,并抄送当地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关。 

  前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,律师协会应当同时将处理决定通报准予其执业的省、自治区、直辖市司法行政机关。 

  第三十八条 律师协会及其工作人员在实习组织、管理、考核工作中有违反本规则规定,滥用职权、玩忽职守行为的,应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。 

  实习人员认为律师协会及其工作人员有前款规定情形的,或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的,可以向实习所在地设区的市级司法行政机关、直辖市区(县)司法行政机关或者省、自治区、直辖市司法行政机关投诉。 

  第三十九条 设区的市级律师协会应当建立申请律师执业人员的实习档案,按照本规则的规定将实习人员的实习登记、实习考核、实习违规处理等有关材料报省、自治区、直辖市律师协会备案,并于每年1月底前将上一年度开展实习管理工作的情况书面报告省、自治区、直辖市律师协会。 

  第四十条 省、自治区、直辖市律师协会应当于每年3月31日前将本地区上一年度开展实习管理工作的情况书面报告中华全国律师协会,并抄报省、自治区、直辖市司法行政机关。 
中华全国律师协会将上一年度各地律师协会开展实习管理工作的情况汇总后,书面报告司法部。


  第七章 附 则

 

  第四十一条 本规则所称的设区的市级律师协会,包括地区、州、不设区的地级市以及直辖市的区(县)设立的律师协会。 

  设区的市以及前款规定的地方尚未建立律师协会或者有其他特殊情况的,申请律师执业人员实习的组织、管理和考核工作由省、自治区、直辖市律师协会承办。 

  第四十二条 香港、澳门、台湾地区居民在内地(大陆)申请律师执业的实习组织管理工作,依据本规则执行;司法部另有规定的,从其规定。 

  拟担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习管理,参照本规则执行。 

  第四十三条 《申请律师执业人员实习证》由中华全国律师协会统一印制。 

  《实习人员登记表》、《实习申请表》、《实习鉴定书》、《实习人员集中培训结业证书》的样式,以及《实习协议》的示范文本,由中华全国律师协会规定。 

  第四十四条 省、自治区、直辖市律师协会可以依据本规则,结合本地实际情况,制定具体实施办法,报中华全国律师协会备案。 

  第四十五条 本规则由中华全国律师协会常务理事会解释。 

  第四十六条 本规则自2010年8月1日起施行。中华全国律师协会2006年11月28日发布的《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》同时废止。

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“人民律师为人民!” 贵州参会律师代表谈参会感受

2021年10月13日-15日,第十次全国律师代表大会在北京召开,来自全国各地的340名律师代表参加大会,各省(区、市)司法厅(局)和新疆生产建设兵团司法局负责同志,21个中央有关部门和社会团体厅局级负责同志作为特邀代表参加大会。贵州省司法厅厅长张涛、一级巡视员周全富作为特邀代表和来自各市(州)的8名律师代表参加。 第十次全国律师代表大会全面总结了第九届全国律师协会理事会工作,表彰了一批全国优秀律师事务所和全国优秀律师,选举产生了第十届全国律师协会领导班子,成立了全国律师协会监事会,修订了中华全国律师协会章程,对新时代律师工作作了全面部署。   本次律师代表大会党中央高度重视。10月13日下午,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席开幕式并讲话,希望广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力谱写新时代律师事业发展新篇章。他指出,党的十八大以来,我国律师事业创新发展,律师工作取得新的成效。广大律师始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,作出积极贡献。希望广大律师始终坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面。要始终坚持党的全面领导,把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走。要始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。要始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,积极投身全面依法治国伟大实践。他勉励广大律师进一步提高政治素质,自觉拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,维护宪法和法律权威。要进一步提高专业能力、职业操守,争做受人尊敬的法律之师、诚信之师。律师协会要密切联系、真诚服务广大律师,做律师最可信赖的贴心人。   10月15日,第十次全国律师代表大会圆满闭幕。司法部党组成员、副部长、全国律师行业党委书记熊选国出席闭幕式并讲话。他强调,广大律师要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,认真学习领会郭声琨书记的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行中国特色社会主义法治工作者的职责使命,贯彻落实会议部署要求,积极做好新时代律师工作,奋力谱写律师事业发展新篇章。   为组织好贵州代表团参加本次代表大会,省司法厅党委高度重视,组织领导各市州司法局党委(组)坚持政治绝对可靠的首要原则,严格政治标准,按照工作程序从全省党员律师、无党派律师、少数民族律师、女律师、青年律师中推选出8名优秀的律师代表,由省司法厅厅长张涛同志亲自带队参加会议。会前,张涛同志逐一与参会代表进行谈话,强调政治纪律,统一思想认识,确保贵州代表团每一名成员绝对讲政治、顾大局,忠诚可靠,认真履职,圆满完成会议任务。会后,张涛强调,贵州省广大律师要深刻学习领会第十次全国律师代表大会会议精神,始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面,并把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走,坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。   本次代表大会选举产生第十届中华全国律师协会理事165名,常务理事53名,副会长14名,副监事长3名。北京中创律师事务所律师高子程被选为会长,国浩律师集团事务所律师吕红兵被选为监事长,司法部法治调研局副局长田昕被聘任为秘书长。贵州代表团白敏、朱山、连刚、王琴等4人被选为理事,白敏同时被选为常务理事。   会议还表彰了130家律师事务所和289名律师,贵州君跃律师事务所、贵州圣伦达律师事务所、贵州乾锦律师事务所等3个集体被授予“全国优秀律师事务所”称号,贵州权衡律师事务所连刚律师、贵州与之律师事务所李学芬律师、贵州本芳律师事务所李军律师、贵州黔成起智律师事务所吴启刚律师、贵州煜众律师事务所罗祖奎律师、贵州联通律师事务所杨云蕾律师、贵州贵达(六盘水)律师事务所夏生荣律师等7名个人被授予“全国优秀律师”称号。连刚律师作为第十次全国律师代表大会代表和受表彰个人,在人民大会堂登台领奖。   朱山(全国政协委员、贵州省律师协会监事会主席)   这是一次高规格、高质量的律师盛会,再次定位律师法治队伍和人民律师的属性。在开启第二个百年奋斗目标之际,我们要心怀“国之大者”,团结带领广大律师尽力成为政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的法律之师、文明之师。   连刚(贵州省律师行业党委委员、黔西南州律师协会会长) 要深刻认识人民律师的重要内涵,不断践行人民律师为人民的理念,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,做无愧于新时代的人民律师! 王琴(安顺市律师协会会长) 我怀着感恩和激动的心情参加第十次全国律师代表大会,走进庄严神圣的人民大会堂,认真聆听了郭声琨书记和唐一军部长振奋人心的讲话,还荣幸地当选了第十届全国律协理事,对我的人生来说是莫大的幸福和荣耀,在今后的工作中我一定学深、悟透领导们的讲话精神,脚踏实地做好各项工作,做一名光荣而优秀的人民律师,为推进法治进程贡献自己的力量! 蔡碧远(六盘水市律师协会副会长) 作为律师代表,本人身感使命光荣,责任重大。我的律师同仁推选我,组织审核同意我作为第十次全国律师代表大会的代表,源于对我的信任和重托,我将按照本次会议上中央和司法部领导的要求,认真贯彻习近平总书记的法治思想,做一个称职的人民律师,为建设法治中国尽己之力!不辜负组织的重托和同仁的信任。   陇康(毕节市律师行业党委委员)   听党话,跟党走,做一名与党同心同向的人民律师,始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。前路漫漫,未来可期,努力为中华民族伟大复兴而奋斗!   王文艳 (黔南州法律援助中心副主任,州律师行业党委委员、党委办公室主任)   10月13日至15日,我参加了在北京举行的第十次全国律师代表大会,倍感光荣。“自信人生二百年,会当水击三千里”。会议结束后,我心潮澎湃,感慨万千。作为新时代的青年律师,我们要笃行律师使命,激扬蓬勃青春,要奉献着,快乐着, 要博观而约取,厚积而薄发,要忠诚、为民、法治、正义、诚信、阳光,把律师工作做到人民的心坎上。未来可期,需脚踏实地。   令狐荣飞(贵州成其大律师事务所主任)   作为一名青年党员律师,能在北京人民大会堂参加第十次全国律师代表大会,我感到非常荣幸和荣耀!通过参加这次盛会,我对中国共产党的宗旨信仰更加坚信,对社会主义的法治道路更加笃定,在以后的工作中,我们要按照党中央的号召,把个人价值追求同党和国家的事业发展紧密联系起来,践行人民律师为人民的发展定位,为新时代中国特色的社会主义法治工作贡献青春和力量!  
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2021
10-19
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省高级人民法院领导莅临省律师协会调研座谈

为深入了解律师对法院立案工作的意见和建议,进一步推进法律职业共同体建设,2021年10月14日上午,省高级人民法院副院长蒋浩率工作组一行莅临贵州省律师协会调研指导并召开座谈会。省高级人民法院立案庭副庭长毛政训、省高级人民法院法官助理陈国江,省律师行业党委副书记、省律师协会会长白敏,省律师行业党委委员、省律师协会副会长潘登勇及部分律师代表参加。座谈会由省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记、省律师协会秘书长李翔主持。   会上,蒋浩首先明确了此次调研的目的:一是深入了解律师在日常立案过程中所遇到的困难和问题,收集掌握立案难以及不立案等难题情况;二是听取律师对立案登记工作意见和建议,携手解决立案难问题,实现有案必立,有诉必理;三是希望律师提供举措方法以及解决意见建议,进一步提升网上立案服务水平,促进网上立案更便捷、更高效,并介绍近年来省高院为解决“立案难”所做的工作举措和下一步工作部署情况。 白敏向调研组介绍了省律协近年来重点工作开展、全省律师队伍建设及省律协机构设置等情况,代表全省律师对近年来省高院在解决律师立案难方面所推出的务实举措表示由衷的感谢,并就律师立案难问题结合律协工作情况提出了建设性意见和建议。   潘登勇、付永盛、邓成军等律师代表分别从刑事、破产重组、行政、金融证券等业务领域,结合立案受理、立案流程、保全标准统一、诉前调解等立案中遇到的实际问题进行汇报,并就如何推进解决“立案难”问题进行了探讨。   调研组一行在认真听取律师代表发言后表示,律师代表所提意见建议富有建设性,会积极采纳律师们提出的合理意见并对存在的问题进行督促整改,切实依法保障好律师立案工作。   蒋浩强调,此次走访调研座谈既是第二批法院队伍教育整顿查纠整改环节的重要安排,也是加强法院与律师沟通联系、共同推进公正司法的重要举措。法官和律师是维系司法公正和保障当事人合法权益的重要角色,虽然身份不同、职责不同,但具有共同的价值取向和价值追求,已成为法治社会不可或缺的两大力量,应在各自实践中坚守同一条底线,共担一份责任,实现良性互动。希望广大律师积极配合,共同推进解决立案难问题:一是广大律师和法律工作者全力支持、配合解决“立案难”问题各种机制和举措,促进人民法院提供更加高效便捷、智慧精准的司法服务。二是省高院和省律协充分发挥桥梁纽带作用,建立健全常态化沟通交流、信息共享等机制,积极探索各种有效联动方式,进一步促进立案程序化、标准化、制度化。三是司法行政机关和各级律师协会继续加强对律师立案工作的指导、督查和管理,进一步推动律师与法官良性互动关系发展,促进法律职业共同体健康发展。
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2021
10-14
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郭声琨在第十次全国律师代表大会上讲话希望广大律师 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 奋力谱写新时代律师事业发展新篇章

新华社北京10月13日电 第十次全国律师代表大会13日在京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话,希望广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力谱写新时代律师事业发展新篇章。 郭声琨指出,党的十八大以来,我国律师事业创新发展,律师工作取得新的成效。广大律师始终不渝坚持党的领导,在立法、执法、司法、守法等领域发挥职能作用,作出积极贡献。希望广大律师始终坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面。要始终坚持党的全面领导,把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,坚定不移听党话、跟党走。要始终坚持人民律师为人民,努力用法治守护人民群众美好生活。要始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,积极投身全面依法治国伟大实践。 郭声琨勉励广大律师进一步提高政治素质,自觉拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,维护宪法和法律权威。要进一步提高专业能力、职业操守,争做受人尊敬的法律之师、诚信之师。律师协会要密切联系、真诚服务广大律师,做律师最可信赖的贴心人。 赵克志、周强、张军出席。
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2021
10-14
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关注烈士纪念设施维护 探索法援社会公益新途径

  已离开家乡快三个月了,我的家乡位于淮河中游一个秀丽的城市安徽蚌埠,怀揣着领导的嘱托,亲人的期盼,我踏上了2021年度“1+1中国法律援助志愿者行动”法援之路。根据本人申请并经中国法律援助基金会安排,我的服务地处于祖国西南云贵高原东缘的贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县。天柱县是贵州省少数民族聚居比例最高的县份之一,据相关资料显示这里仅苗族、侗族两个少数民族占总人口比例占96%。我作为汉族人,在天柱县我可以戏说自已是“少数民族”了。   原本担心在民族聚居地区语言可能成为工作瓶颈。不过还好,通过新中国七十余年的文化教育普及,大部分群众基本都能听懂普通话,平常工作交流语言并无多在的障碍。我的服务地天柱县境内处于云贵高原和湘西丘陵过渡地带,属于苗岭山脉延伸部分,地势复杂,诸峰陡峻,如屏如障。   建国初期这里匪患严重,盘踞深山,破坏基层政权,残害百姓,给初生的人民政权造成了严重威胁,中国人民解放军第2野、3野部队曾进驻此地奉命剿匪。在激烈的战斗中,一部分解放军战士长眠在这片大地上。由于深山剿匪,条件有限,部分烈士就地安葬了。故天柱县除了城里有烈士陵园外,在境内还有22处散葬烈士墓地位于部分山区乡镇。   家父在建国前参加革命工作,从江淮邮电干部学校毕业后,作为技术干部跟随解放大军去新解放区的接管旧邮电机构。我小时候就听父亲讲述革命的故事,在孩提时代就对心中对英雄充满了崇敬,对烈士拥有无限景仰。在从事律师工作后,我每次出差在办案之余,都会挤出时间去当地革命旧址进行参观、去烈士陵园瞻仰、凭吊革命先烈。   在天柱县烈士陵园内,我发现该陵园存在诸多管理不规范地方,与烈士陵园应有庄严、肃穆的氛围相去甚远,部分烈士墓碑文不严谨问题,陵园周边部分居民将私家车停放在烈士墓区,引我的强烈关注。我在随天柱县司法局同志一起下山区乡镇进行普法宣传、社会调查活动中,发现散葬各处的烈士墓也存在一定的管理问题。   我在繁忙的法援工作间隙,进行相关的实地调研,查阅了《天柱地方志》等大量资料,最后起草了3000字的《关于提请天柱县人民检察院对辖区烈士纪念设施存在不规范的问题履行检察职责的建议》,于2021年8月30日向天柱县人民检察院进行了提交。   在提交建议不到半小时,我就接到了检察院负责公益诉讼部门的戴姓检察官联系电话。在电话里,检察官对我关注行政公益诉讼表示感谢,称赞我撰写的提请检察建议内容详实、论之有据,检察机关会迅速组织相关部门召开检察听证会,届时给我发送邀请函,邀请我参加听证会。天柱县人民检察院收到提请建议后高度重视,同时联合天柱县退役军人事务局、天柱县凤城街道南门社区等单位对律师反映的问题进行前期摸底调查。   2021年9月10日上午,天柱县人民检察院组织了检察听证会,天柱县政府办公室、天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、国有资产管理局、凤城街道、南门社区均参加了本次检察听证。我受邀出席了听证会并与县人大代表、县政协委员3人共同担任检察听证员,认真听取了与会相关部门负责人的发言,最后发表了听证意见。天柱县人民检察院及与会相关部门对我这个来自安徽的法律援助志愿律师热心社会公益、对天柱县烈士纪念设施保护提出合理建议表示感谢。听证会后达成一致共识,克服困难,加强管理,提升烈士纪念设施保护水平。恢复烈士陵园的庄严、肃穆之环境,还一方净土,让烈士拥有安息之所。   2021年9月23日,天柱县人民政府副县长、县公安局局长罗斌同志专门召开了专题会议,研究部署天柱县烈士陵园规范化管理相关工作,明确县烈士陵园的资产权属及管理范围。县政府办、县国资中心、县退役军人事务局、凤城街道、县民政局、县自然资源局及凤城街道南门社区相关负责同志出席会议。会议强调,要充分认识烈士陵园规范管理的重要性,要根据《烈士纪念设施保护管理法》规定和上级部门的整改要求进行规范化管理。2021年9月30日,天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、天柱县凤城街道办事处将联合起草的《关于加强天柱县烈士陵园管理工作的通告》底稿转交给我,要求我对文稿提出建议。我深深的感受了政府对我提起烈士纪念设施保护检察建议的重视,我能为烈士纪念设施保护做一点工作而感到骄傲。   习总书记说“中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族,在和平年代同样需要英雄情怀”,在民族复兴路上,我们需要铭记和捍卫英雄,关心和关爱英雄,崇尚和学习英雄,讲好英雄故事,发扬英雄精神。   通过此次提请服务地天柱县人民检察院履行烈士纪念设施保护检察职责的建议,有力的促进了服务地烈士纪念设施保护工作,取得了较好的社会效果,体现了法律援助律师的责任和担当,获得了服务地政府、群众的广泛好评。我以后会在认真办好法律援助案件的同时,更加努力的去探索更深层次的社会法律公益活动,以展示出1+1法律援助律师的良好风采。
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