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• 作者：2021年度“1+1”中国法律援助志愿者行动志愿律师、安徽淮河律师事务所张中新
• 来源：贵州省律师协会
• 发布时间：2021-10-14 15:25
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【概要描述】　　已离开家乡快三个月了，我的家乡位于淮河中游一个秀丽的城市安徽蚌埠，怀揣着领导的嘱托，亲人的期盼，我踏上了2021年度“1+1中国法律援助志愿者行动”法援之路。根据本人申请并经中国法律援助基金会安排，我的服务地处于祖国西南云贵高原东缘的贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县。天柱县是贵州省少数民族聚居比例最高的县份之一，据相关资料显示这里仅苗族、侗族两个少数民族占总人口比例占96%。我作为汉族人，在天柱县我可以戏说自已是“少数民族”了。

　　原本担心在民族聚居地区语言可能成为工作瓶颈。不过还好，通过新中国七十余年的文化教育普及，大部分群众基本都能听懂普通话，平常工作交流语言并无多在的障碍。我的服务地天柱县境内处于云贵高原和湘西丘陵过渡地带，属于苗岭山脉延伸部分，地势复杂，诸峰陡峻，如屏如障。

　　建国初期这里匪患严重，盘踞深山，破坏基层政权，残害百姓，给初生的人民政权造成了严重威胁，中国人民解放军第2野、3野部队曾进驻此地奉命剿匪。在激烈的战斗中，一部分解放军战士长眠在这片大地上。由于深山剿匪，条件有限，部分烈士就地安葬了。故天柱县除了城里有烈士陵园外，在境内还有22处散葬烈士墓地位于部分山区乡镇。

　　家父在建国前参加革命工作，从江淮邮电干部学校毕业后，作为技术干部跟随解放大军去新解放区的接管旧邮电机构。我小时候就听父亲讲述革命的故事，在孩提时代就对心中对英雄充满了崇敬，对烈士拥有无限景仰。在从事律师工作后，我每次出差在办案之余，都会挤出时间去当地革命旧址进行参观、去烈士陵园瞻仰、凭吊革命先烈。

　　在天柱县烈士陵园内，我发现该陵园存在诸多管理不规范地方，与烈士陵园应有庄严、肃穆的氛围相去甚远，部分烈士墓碑文不严谨问题，陵园周边部分居民将私家车停放在烈士墓区，引我的强烈关注。我在随天柱县司法局同志一起下山区乡镇进行普法宣传、社会调查活动中，发现散葬各处的烈士墓也存在一定的管理问题。

　　我在繁忙的法援工作间隙，进行相关的实地调研，查阅了《天柱地方志》等大量资料，最后起草了3000字的《关于提请天柱县人民检察院对辖区烈士纪念设施存在不规范的问题履行检察职责的建议》，于2021年8月30日向天柱县人民检察院进行了提交。

　　在提交建议不到半小时，我就接到了检察院负责公益诉讼部门的戴姓检察官联系电话。在电话里，检察官对我关注行政公益诉讼表示感谢，称赞我撰写的提请检察建议内容详实、论之有据，检察机关会迅速组织相关部门召开检察听证会，届时给我发送邀请函，邀请我参加听证会。天柱县人民检察院收到提请建议后高度重视，同时联合天柱县退役军人事务局、天柱县凤城街道南门社区等单位对律师反映的问题进行前期摸底调查。

　　2021年9月10日上午，天柱县人民检察院组织了检察听证会，天柱县政府办公室、天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、国有资产管理局、凤城街道、南门社区均参加了本次检察听证。我受邀出席了听证会并与县人大代表、县政协委员3人共同担任检察听证员，认真听取了与会相关部门负责人的发言，最后发表了听证意见。天柱县人民检察院及与会相关部门对我这个来自安徽的法律援助志愿律师热心社会公益、对天柱县烈士纪念设施保护提出合理建议表示感谢。听证会后达成一致共识，克服困难，加强管理，提升烈士纪念设施保护水平。恢复烈士陵园的庄严、肃穆之环境，还一方净土，让烈士拥有安息之所。

　　2021年9月23日，天柱县人民政府副县长、县公安局局长罗斌同志专门召开了专题会议，研究部署天柱县烈士陵园规范化管理相关工作，明确县烈士陵园的资产权属及管理范围。县政府办、县国资中心、县退役军人事务局、凤城街道、县民政局、县自然资源局及凤城街道南门社区相关负责同志出席会议。会议强调，要充分认识烈士陵园规范管理的重要性，要根据《烈士纪念设施保护管理法》规定和上级部门的整改要求进行规范化管理。2021年9月30日，天柱县退役军人事务局、天柱县民政局、天柱县凤城街道办事处将联合起草的《关于加强天柱县烈士陵园管理工作的通告》底稿转交给我，要求我对文稿提出建议。我深深的感受了政府对我提起烈士纪念设施保护检察建议的重视，我能为烈士纪念设施保护做一点工作而感到骄傲。

　　习总书记说“中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族，在和平年代同样需要英雄情怀”，在民族复兴路上，我们需要铭记和捍卫英雄，关心和关爱英雄，崇尚和学习英雄，讲好英雄故事，发扬英雄精神。

　　通过此次提请服务地天柱县人民检察院履行烈士纪念设施保护检察职责的建议，有力的促进了服务地烈士纪念设施保护工作，取得了较好的社会效果，体现了法律援助律师的责任和担当，获得了服务地政府、群众的广泛好评。我以后会在认真办好法律援助案件的同时，更加努力的去探索更深层次的社会法律公益活动，以展示出1+1法律援助律师的良好风采。