您好!欢迎来到贵州省律师协会官方网站! 今天是:
留言咨询 加入收藏 设为首页
搜索
搜索

贵州省律师协会

banner banner
贵州律师网 贵州律师网
您现在的位置:
首页
/
/
头条 | 省政府办公厅印发贵州省人民政府2022年度立法工作计划

行业资讯

行业资讯

资讯分类

活动专题

贵州律师网

贵州律师网

贵州律师网

联系我们

贵州省律师协会
邮编:550081
电话:0851-85872448(兼传真)
邮箱:gzslsxh@126.com
网址:http://www.gzsls.com
地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐•东原财富广场六栋20楼

头条 | 省政府办公厅印发贵州省人民政府2022年度立法工作计划

  • 分类:行业资讯
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州司法
  • 发布时间:2022-05-13 16:47
  • 访问量:0

【概要描述】





经省委、省政府同意,近日,省政府办公厅印发《贵州省人民政府2022年度立法工作计划》,全文如下:








 









贵州省人民政府

2022年度立法工作计划









 

  省人民政府2022年度立法工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真学习宣传贯彻省第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦推动高质量发展,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,系统谋划、统筹推进立法工作,不断提高立法质量和效率,为全力建设“四区一高地”、奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供有力法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。











一、深入学习贯彻习近平法治思想






 

  习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国、全面依法治省的根本遵循和行动指南。要认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到行政立法工作全过程和各方面。

 

  要深入学习贯彻习近平总书记关于立法工作的重要指示精神和中央人大工作会议精神,准确把握和全面贯彻全过程人民民主要求,深入推进科学立法、民主立法、依法立法;要坚持党对行政立法工作的领导,确保行政立法工作正确的政治方向;要把社会主义核心价值观要求体现到行政立法工作中,开展社会主义核心价值观入法入规审查工作;要坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待;要着力保障宪法法律实施,维护国家法制统一;要坚持立改废并举,不断完善我省法规规章规范体系;要落实建设法治贵州、法治政府、法治社会相关实施方案,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

 






二、聚焦推动高质量发展,科学合理安排立法项目






 

  围绕“四新”主攻“四化”,提请省人大常委会审议贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例草案、贵州省中小企业促进条例修订草案、贵州省土地管理条例修订草案、贵州省信息基础设施条例修订草案。拟做好贵州省土壤污染防治条例、贵州省林长制条例、贵州省数据条例、贵州省公共资源交易管理条例、贵州省商会发展促进条例、贵州省全域旅游促进办法以及修订贵州省测绘条例、贵州省渔业条例、贵州省畜禽屠宰条例、贵州省反不正当竞争条例、贵州省信息化条例立法前期调研和论证工作。

 

  围绕推进平安贵州法治贵州建设,提请省人大常委会审议贵州省法律援助条例修订草案。做好贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定修订工作。拟做好贵州省交通运输综合行政执法条例、贵州省地震预警管理办法以及修订贵州省道路交通安全条例、贵州省道路交通安全违法行为罚款规定、贵州省司法鉴定条例、贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定、贵州省粮食安全保障条例、贵州省行政执法监督办法、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定立法前期调研和论证工作。

 

  围绕提升公共服务水平回应民生关注,拟做好贵州省学前教育条例、贵州省慈善条例、贵州省社会救助条例、贵州省传染病防治条例、贵州省突发公共卫生事件应对条例、贵州省艾滋病防治条例、贵州省地方志工作条例、贵州省教育督导规定以及修订贵州省消费者权益保护条例立法前期调研和论证工作。

 

  做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。

 






三、完善立法体制机制,以良法善治推动高质量发展






 

  坚持党对立法工作的领导。全面贯彻省委重大决策部署,自觉把立法工作放在省委工作大局中来考虑、来谋划、来推进。要严格执行重大立法事项向省委请示报告制度,立法工作计划按照要求提交省委全面依法治省委员会审议。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,推动省委确定、实践急需、条件成熟的重要立法项目优质高效完成。

 

  抓住提高立法质量这个关键。要坚持科学立法,加强调查研究和立法效果评估,探索利用大数据等信息技术,为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。要坚持民主立法,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用,对与企业生产经营密切相关的立法项目,充分听取有关企业和行业协会商会意见,加强基层立法联系点建设。要坚持依法立法,全面准确把握宪法精神和上位法规定,确保权限合法、程序合法、内容合法。要遵循立法程序、严守立法权限,避免越权立法、重复立法、盲目立法。及时修改清理不符合上位法规定的规章。

 

  加强规章备案审查。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,不断提高规章备案审查工作科学化、制度化、规范化水平。要着重对是否违反法定程序、是否超越法定权限、是否违反上位法规定、是否存在立法“放水”等情况进行审查。

 






四、抓好立法工作计划的贯彻执行






 

  起草单位要高度重视立法工作计划的贯彻执行。加强组织领导、完善工作机制、压紧压实责任、加强沟通协调,集中精力高质高效按时完成立法项目,统筹推进预备立法项目。

 

  起草单位要严格按照立法法、贵州省地方立法条例、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定等要求,做好调研、起草、征求意见、审查等工作。地方性法规草案报送工作要在省人大常委会拟审议的4个月前完成,省政府规章草案报送工作要在省政府常务会拟审议的3个月前完成。送审稿涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的,起草单位应当与有关部门充分协商,涉及部门职责分工、财政支持、税收优惠政策的,应当征得机构编制、财政、税务等有关部门同意。报送送审稿前,起草单位应当与省司法厅充分沟通,如实说明征求意见、协调分歧等情况。

 

  省司法厅要加强与起草单位的沟通,及时跟踪了解立法工作计划执行情况,加强组织协调和督促指导。有关部门报送的送审稿存在贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定明确的退件情形的,省司法厅可以按照规定将送审稿退回起草单位重新研究。对于争议较大的立法事项,要加大协调力度,加强研究论证,妥善处理分歧。经过充分协调仍不能达成一致意见的,省司法厅、起草单位应将争议的主要问题、有关部门的意见及处理意见按规定报省人民政府决定。



 

 



附件:

 

《贵州省人民政府

2022年度立法工作计划》

明确的立法项目及负责起草的单位



 







一、立法项目







 

  (一)拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目(5件)

 

  1.《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例(草案)》(省生态环境厅)

 

  2.《贵州省中小企业促进条例(修订草案)》(省工业和信息化厅)

 

  3.《贵州省法律援助条例(修订草案)》(省司法厅)

 

  4.《贵州省土地管理条例(修订草案)》(省自然资源厅)

 

  5.《贵州省信息基础设施条例(修订草案)》(省大数据局)

 

  (二)拟由省人民政府发布的规章项目(1件)

 

  《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定(修订草案)》(省司法厅)

 







二、预备立法项目







 

  (一)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的地方性法规(24件)

 

  1.《贵州省学前教育条例(草案)》(省教育厅)

 

  2.《贵州省慈善条例(草案)》(省民政厅)

 

  3.《贵州省社会救助条例(草案)》(省民政厅)

 

  4.《贵州省土壤污染防治条例(草案)》(省生态环境厅)

 

  5.《贵州省交通运输综合行政执法条例(草案)》(省交通运输厅)

 

  6.《贵州省传染病防治条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  7.《贵州省突发公共卫生事件应对条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  8.《贵州省艾滋病防治条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  9.《贵州省数据条例(草案)》(省大数据局)

 

  10.《贵州省林长制条例(草案)》(省林业局)

 

  11.《贵州省地方志工作条例(草案)》(省地方志办)

 

  12.《贵州省公共资源交易管理条例(草案)》(省公共资源交易中心)

 

  13.《贵州省商会发展促进条例(草案)》(省工商联)

 

  14.《贵州省道路交通安全条例(修订草案)》(省公安厅)

 

  15.《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定(修订草案)》(省公安厅)

 

  16.《贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定(修订草案)》(省司法厅)

 

  17.《贵州省司法鉴定条例(修订草案)》(省司法厅)

 

  18.《贵州省测绘条例(修订草案)》(省自然资源厅)

 

  19.《贵州省渔业条例(修订草案)》(省农业农村厅)

 

  20.《贵州省畜禽屠宰条例(修订草案)》(省农业农村厅)

 

  21.《贵州省反不正当竞争条例(修订草案)》(省市场监管局)

 

  22.《贵州省消费者权益保护条例(修订草案)》(省市场监管局)

 

  23.《贵州省信息化条例(修订草案)》(省大数据局)

 

  24.《贵州省粮食安全保障条例(修订草案)》(省粮食和储备局)

 

  (二)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的省人民政府规章项目(5件)

 

  1.《贵州省教育督导规定(草案)》(省教育厅)

 

  2.《贵州省全域旅游促进办法(草案)》(省文化和旅游厅)

 

  3.《贵州省地震预警管理办法(草案)》(省地震局)

 

  4.《贵州省行政执法监督办法(修订草案)》(省司法厅)

 

  5.《贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定(修订草案)》(省司法厅)

 

  省人民政府的立法项目,按照“急用先立”要求,原则上从已经开展立法调研、广泛征求意见、文本成熟的立法规划和上一年度预备立法项目中选择,经充分论证后确定。省委、省政府交办的其他立法项目,抓紧办理。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目,由有关部门继续研究论证。及时做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。






头条 | 省政府办公厅印发贵州省人民政府2022年度立法工作计划

【概要描述】





经省委、省政府同意,近日,省政府办公厅印发《贵州省人民政府2022年度立法工作计划》,全文如下:








 









贵州省人民政府

2022年度立法工作计划









 

  省人民政府2022年度立法工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真学习宣传贯彻省第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦推动高质量发展,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,系统谋划、统筹推进立法工作,不断提高立法质量和效率,为全力建设“四区一高地”、奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供有力法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。











一、深入学习贯彻习近平法治思想






 

  习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国、全面依法治省的根本遵循和行动指南。要认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到行政立法工作全过程和各方面。

 

  要深入学习贯彻习近平总书记关于立法工作的重要指示精神和中央人大工作会议精神,准确把握和全面贯彻全过程人民民主要求,深入推进科学立法、民主立法、依法立法;要坚持党对行政立法工作的领导,确保行政立法工作正确的政治方向;要把社会主义核心价值观要求体现到行政立法工作中,开展社会主义核心价值观入法入规审查工作;要坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待;要着力保障宪法法律实施,维护国家法制统一;要坚持立改废并举,不断完善我省法规规章规范体系;要落实建设法治贵州、法治政府、法治社会相关实施方案,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

 






二、聚焦推动高质量发展,科学合理安排立法项目






 

  围绕“四新”主攻“四化”,提请省人大常委会审议贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例草案、贵州省中小企业促进条例修订草案、贵州省土地管理条例修订草案、贵州省信息基础设施条例修订草案。拟做好贵州省土壤污染防治条例、贵州省林长制条例、贵州省数据条例、贵州省公共资源交易管理条例、贵州省商会发展促进条例、贵州省全域旅游促进办法以及修订贵州省测绘条例、贵州省渔业条例、贵州省畜禽屠宰条例、贵州省反不正当竞争条例、贵州省信息化条例立法前期调研和论证工作。

 

  围绕推进平安贵州法治贵州建设,提请省人大常委会审议贵州省法律援助条例修订草案。做好贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定修订工作。拟做好贵州省交通运输综合行政执法条例、贵州省地震预警管理办法以及修订贵州省道路交通安全条例、贵州省道路交通安全违法行为罚款规定、贵州省司法鉴定条例、贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定、贵州省粮食安全保障条例、贵州省行政执法监督办法、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定立法前期调研和论证工作。

 

  围绕提升公共服务水平回应民生关注,拟做好贵州省学前教育条例、贵州省慈善条例、贵州省社会救助条例、贵州省传染病防治条例、贵州省突发公共卫生事件应对条例、贵州省艾滋病防治条例、贵州省地方志工作条例、贵州省教育督导规定以及修订贵州省消费者权益保护条例立法前期调研和论证工作。

 

  做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。

 






三、完善立法体制机制,以良法善治推动高质量发展






 

  坚持党对立法工作的领导。全面贯彻省委重大决策部署,自觉把立法工作放在省委工作大局中来考虑、来谋划、来推进。要严格执行重大立法事项向省委请示报告制度,立法工作计划按照要求提交省委全面依法治省委员会审议。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,推动省委确定、实践急需、条件成熟的重要立法项目优质高效完成。

 

  抓住提高立法质量这个关键。要坚持科学立法,加强调查研究和立法效果评估,探索利用大数据等信息技术,为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。要坚持民主立法,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用,对与企业生产经营密切相关的立法项目,充分听取有关企业和行业协会商会意见,加强基层立法联系点建设。要坚持依法立法,全面准确把握宪法精神和上位法规定,确保权限合法、程序合法、内容合法。要遵循立法程序、严守立法权限,避免越权立法、重复立法、盲目立法。及时修改清理不符合上位法规定的规章。

 

  加强规章备案审查。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,不断提高规章备案审查工作科学化、制度化、规范化水平。要着重对是否违反法定程序、是否超越法定权限、是否违反上位法规定、是否存在立法“放水”等情况进行审查。

 






四、抓好立法工作计划的贯彻执行






 

  起草单位要高度重视立法工作计划的贯彻执行。加强组织领导、完善工作机制、压紧压实责任、加强沟通协调,集中精力高质高效按时完成立法项目,统筹推进预备立法项目。

 

  起草单位要严格按照立法法、贵州省地方立法条例、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定等要求,做好调研、起草、征求意见、审查等工作。地方性法规草案报送工作要在省人大常委会拟审议的4个月前完成,省政府规章草案报送工作要在省政府常务会拟审议的3个月前完成。送审稿涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的,起草单位应当与有关部门充分协商,涉及部门职责分工、财政支持、税收优惠政策的,应当征得机构编制、财政、税务等有关部门同意。报送送审稿前,起草单位应当与省司法厅充分沟通,如实说明征求意见、协调分歧等情况。

 

  省司法厅要加强与起草单位的沟通,及时跟踪了解立法工作计划执行情况,加强组织协调和督促指导。有关部门报送的送审稿存在贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定明确的退件情形的,省司法厅可以按照规定将送审稿退回起草单位重新研究。对于争议较大的立法事项,要加大协调力度,加强研究论证,妥善处理分歧。经过充分协调仍不能达成一致意见的,省司法厅、起草单位应将争议的主要问题、有关部门的意见及处理意见按规定报省人民政府决定。



 

 



附件:

 

《贵州省人民政府

2022年度立法工作计划》

明确的立法项目及负责起草的单位



 







一、立法项目







 

  (一)拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目(5件)

 

  1.《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例(草案)》(省生态环境厅)

 

  2.《贵州省中小企业促进条例(修订草案)》(省工业和信息化厅)

 

  3.《贵州省法律援助条例(修订草案)》(省司法厅)

 

  4.《贵州省土地管理条例(修订草案)》(省自然资源厅)

 

  5.《贵州省信息基础设施条例(修订草案)》(省大数据局)

 

  (二)拟由省人民政府发布的规章项目(1件)

 

  《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定(修订草案)》(省司法厅)

 







二、预备立法项目







 

  (一)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的地方性法规(24件)

 

  1.《贵州省学前教育条例(草案)》(省教育厅)

 

  2.《贵州省慈善条例(草案)》(省民政厅)

 

  3.《贵州省社会救助条例(草案)》(省民政厅)

 

  4.《贵州省土壤污染防治条例(草案)》(省生态环境厅)

 

  5.《贵州省交通运输综合行政执法条例(草案)》(省交通运输厅)

 

  6.《贵州省传染病防治条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  7.《贵州省突发公共卫生事件应对条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  8.《贵州省艾滋病防治条例(草案)》(省卫生健康委)

 

  9.《贵州省数据条例(草案)》(省大数据局)

 

  10.《贵州省林长制条例(草案)》(省林业局)

 

  11.《贵州省地方志工作条例(草案)》(省地方志办)

 

  12.《贵州省公共资源交易管理条例(草案)》(省公共资源交易中心)

 

  13.《贵州省商会发展促进条例(草案)》(省工商联)

 

  14.《贵州省道路交通安全条例(修订草案)》(省公安厅)

 

  15.《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定(修订草案)》(省公安厅)

 

  16.《贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定(修订草案)》(省司法厅)

 

  17.《贵州省司法鉴定条例(修订草案)》(省司法厅)

 

  18.《贵州省测绘条例(修订草案)》(省自然资源厅)

 

  19.《贵州省渔业条例(修订草案)》(省农业农村厅)

 

  20.《贵州省畜禽屠宰条例(修订草案)》(省农业农村厅)

 

  21.《贵州省反不正当竞争条例(修订草案)》(省市场监管局)

 

  22.《贵州省消费者权益保护条例(修订草案)》(省市场监管局)

 

  23.《贵州省信息化条例(修订草案)》(省大数据局)

 

  24.《贵州省粮食安全保障条例(修订草案)》(省粮食和储备局)

 

  (二)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的省人民政府规章项目(5件)

 

  1.《贵州省教育督导规定(草案)》(省教育厅)

 

  2.《贵州省全域旅游促进办法(草案)》(省文化和旅游厅)

 

  3.《贵州省地震预警管理办法(草案)》(省地震局)

 

  4.《贵州省行政执法监督办法(修订草案)》(省司法厅)

 

  5.《贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定(修订草案)》(省司法厅)

 

  省人民政府的立法项目,按照“急用先立”要求,原则上从已经开展立法调研、广泛征求意见、文本成熟的立法规划和上一年度预备立法项目中选择,经充分论证后确定。省委、省政府交办的其他立法项目,抓紧办理。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目,由有关部门继续研究论证。及时做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。






  • 分类:行业资讯
  • 作者:贵州省律师协会
  • 来源:贵州司法
  • 发布时间:2022-05-13 16:47
  • 访问量:0
详情

经省委、省政府同意,近日,省政府办公厅印发《贵州省人民政府2022年度立法工作计划》,全文如下:

 

贵州省人民政府

2022年度立法工作计划

 

  省人民政府2022年度立法工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真学习宣传贯彻省第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦推动高质量发展,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,系统谋划、统筹推进立法工作,不断提高立法质量和效率,为全力建设“四区一高地”、奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供有力法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

 

  习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国、全面依法治省的根本遵循和行动指南。要认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到行政立法工作全过程和各方面。
 
  要深入学习贯彻习近平总书记关于立法工作的重要指示精神和中央人大工作会议精神,准确把握和全面贯彻全过程人民民主要求,深入推进科学立法、民主立法、依法立法;要坚持党对行政立法工作的领导,确保行政立法工作正确的政治方向;要把社会主义核心价值观要求体现到行政立法工作中,开展社会主义核心价值观入法入规审查工作;要坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待;要着力保障宪法法律实施,维护国家法制统一;要坚持立改废并举,不断完善我省法规规章规范体系;要落实建设法治贵州、法治政府、法治社会相关实施方案,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

 

二、聚焦推动高质量发展,科学合理安排立法项目

 

  围绕“四新”主攻“四化”,提请省人大常委会审议贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例草案、贵州省中小企业促进条例修订草案、贵州省土地管理条例修订草案、贵州省信息基础设施条例修订草案。拟做好贵州省土壤污染防治条例、贵州省林长制条例、贵州省数据条例、贵州省公共资源交易管理条例、贵州省商会发展促进条例、贵州省全域旅游促进办法以及修订贵州省测绘条例、贵州省渔业条例、贵州省畜禽屠宰条例、贵州省反不正当竞争条例、贵州省信息化条例立法前期调研和论证工作。
 
  围绕推进平安贵州法治贵州建设,提请省人大常委会审议贵州省法律援助条例修订草案。做好贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定修订工作。拟做好贵州省交通运输综合行政执法条例、贵州省地震预警管理办法以及修订贵州省道路交通安全条例、贵州省道路交通安全违法行为罚款规定、贵州省司法鉴定条例、贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定、贵州省粮食安全保障条例、贵州省行政执法监督办法、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定立法前期调研和论证工作。
 
  围绕提升公共服务水平回应民生关注,拟做好贵州省学前教育条例、贵州省慈善条例、贵州省社会救助条例、贵州省传染病防治条例、贵州省突发公共卫生事件应对条例、贵州省艾滋病防治条例、贵州省地方志工作条例、贵州省教育督导规定以及修订贵州省消费者权益保护条例立法前期调研和论证工作。
 
  做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。

 

三、完善立法体制机制,以良法善治推动高质量发展

 

  坚持党对立法工作的领导。全面贯彻省委重大决策部署,自觉把立法工作放在省委工作大局中来考虑、来谋划、来推进。要严格执行重大立法事项向省委请示报告制度,立法工作计划按照要求提交省委全面依法治省委员会审议。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,推动省委确定、实践急需、条件成熟的重要立法项目优质高效完成。
 
  抓住提高立法质量这个关键。要坚持科学立法,加强调查研究和立法效果评估,探索利用大数据等信息技术,为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。要坚持民主立法,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用,对与企业生产经营密切相关的立法项目,充分听取有关企业和行业协会商会意见,加强基层立法联系点建设。要坚持依法立法,全面准确把握宪法精神和上位法规定,确保权限合法、程序合法、内容合法。要遵循立法程序、严守立法权限,避免越权立法、重复立法、盲目立法。及时修改清理不符合上位法规定的规章。
 
  加强规章备案审查。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,不断提高规章备案审查工作科学化、制度化、规范化水平。要着重对是否违反法定程序、是否超越法定权限、是否违反上位法规定、是否存在立法“放水”等情况进行审查。

 

四、抓好立法工作计划的贯彻执行

 

  起草单位要高度重视立法工作计划的贯彻执行。加强组织领导、完善工作机制、压紧压实责任、加强沟通协调,集中精力高质高效按时完成立法项目,统筹推进预备立法项目。
 
  起草单位要严格按照立法法、贵州省地方立法条例、贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定等要求,做好调研、起草、征求意见、审查等工作。地方性法规草案报送工作要在省人大常委会拟审议的4个月前完成,省政府规章草案报送工作要在省政府常务会拟审议的3个月前完成。送审稿涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的,起草单位应当与有关部门充分协商,涉及部门职责分工、财政支持、税收优惠政策的,应当征得机构编制、财政、税务等有关部门同意。报送送审稿前,起草单位应当与省司法厅充分沟通,如实说明征求意见、协调分歧等情况。
 
  省司法厅要加强与起草单位的沟通,及时跟踪了解立法工作计划执行情况,加强组织协调和督促指导。有关部门报送的送审稿存在贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定明确的退件情形的,省司法厅可以按照规定将送审稿退回起草单位重新研究。对于争议较大的立法事项,要加大协调力度,加强研究论证,妥善处理分歧。经过充分协调仍不能达成一致意见的,省司法厅、起草单位应将争议的主要问题、有关部门的意见及处理意见按规定报省人民政府决定。

 

 

附件:

 

《贵州省人民政府

2022年度立法工作计划》

明确的立法项目及负责起草的单位

 

一、立法项目

 

  (一)拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目(5件)
 
  1.《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例(草案)》(省生态环境厅)
 
  2.《贵州省中小企业促进条例(修订草案)》(省工业和信息化厅)
 
  3.《贵州省法律援助条例(修订草案)》(省司法厅)
 
  4.《贵州省土地管理条例(修订草案)》(省自然资源厅)
 
  5.《贵州省信息基础设施条例(修订草案)》(省大数据局)
 
  (二)拟由省人民政府发布的规章项目(1件)
 
  《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定(修订草案)》(省司法厅)

 

二、预备立法项目

 

  (一)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的地方性法规(24件)
 
  1.《贵州省学前教育条例(草案)》(省教育厅)
 
  2.《贵州省慈善条例(草案)》(省民政厅)
 
  3.《贵州省社会救助条例(草案)》(省民政厅)
 
  4.《贵州省土壤污染防治条例(草案)》(省生态环境厅)
 
  5.《贵州省交通运输综合行政执法条例(草案)》(省交通运输厅)
 
  6.《贵州省传染病防治条例(草案)》(省卫生健康委)
 
  7.《贵州省突发公共卫生事件应对条例(草案)》(省卫生健康委)
 
  8.《贵州省艾滋病防治条例(草案)》(省卫生健康委)
 
  9.《贵州省数据条例(草案)》(省大数据局)
 
  10.《贵州省林长制条例(草案)》(省林业局)
 
  11.《贵州省地方志工作条例(草案)》(省地方志办)
 
  12.《贵州省公共资源交易管理条例(草案)》(省公共资源交易中心)
 
  13.《贵州省商会发展促进条例(草案)》(省工商联)
 
  14.《贵州省道路交通安全条例(修订草案)》(省公安厅)
 
  15.《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定(修订草案)》(省公安厅)
 
  16.《贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定(修订草案)》(省司法厅)
 
  17.《贵州省司法鉴定条例(修订草案)》(省司法厅)
 
  18.《贵州省测绘条例(修订草案)》(省自然资源厅)
 
  19.《贵州省渔业条例(修订草案)》(省农业农村厅)
 
  20.《贵州省畜禽屠宰条例(修订草案)》(省农业农村厅)
 
  21.《贵州省反不正当竞争条例(修订草案)》(省市场监管局)
 
  22.《贵州省消费者权益保护条例(修订草案)》(省市场监管局)
 
  23.《贵州省信息化条例(修订草案)》(省大数据局)
 
  24.《贵州省粮食安全保障条例(修订草案)》(省粮食和储备局)
 
  (二)拟做好立法前期调研和论证工作,待立法条件成熟时提请审议的省人民政府规章项目(5件)
 
  1.《贵州省教育督导规定(草案)》(省教育厅)
 
  2.《贵州省全域旅游促进办法(草案)》(省文化和旅游厅)
 
  3.《贵州省地震预警管理办法(草案)》(省地震局)
 
  4.《贵州省行政执法监督办法(修订草案)》(省司法厅)
 
  5.《贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定(修订草案)》(省司法厅)
 
  省人民政府的立法项目,按照“急用先立”要求,原则上从已经开展立法调研、广泛征求意见、文本成熟的立法规划和上一年度预备立法项目中选择,经充分论证后确定。省委、省政府交办的其他立法项目,抓紧办理。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目,由有关部门继续研究论证。及时做好相关清理涉及的政府规章修改、废止工作。
关键词:

扫二维码用手机看

热点推荐

2024
06-04
小黑点

省律协生态委参与主办“长江流域绿色发展律师业务交流会”

      2024年6月1日至2日,全面推进美丽中国建设——长江流域绿色发展律师业务交流会暨“世界环境日”主题活动在湖北武汉成功举办。本次律师业务交流会由中南财经政法大学、湖北省律师协会和中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会指导,中南财经政法大学法学院和长江流域上海、江苏、贵州等13个省(自治区、直辖市)的律师协会环境资源能源相关专业委员会参与主办,中南财经政法大学双碳法治与经济研究院、湖北省律师协会环境、资源与能源法专业委员会承办。与会专家学者、律师等共150余人。 贵州省律师协会生态文明专业委员会主任郑世红,副主任谢虹、倪伟、石红旗,贵州省律师代表尹咏梅和马云峰参加本次会议。   中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会主任周塞军,以及中南财经政法大学副校长邹进文、湖北省律师协会副会长刘畅、青海省律师协会副会长张青松、江西省律师协会副会长万勇在开幕式上分别致辞。周塞军在致辞中讲到,长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,希望律师们在面对全新的观念、市场和业务形势下,能够尽快更新和掌握相关法律知识和业务技能,充分发挥服务于国家、服务于社会的作用,同时希望能常态化举行“长江流域绿色发展律师业务交流会”,成为律师行业专业活动的一张名片。      会上,签署了《保护母亲河行动联合倡议书》,与会律师围绕生态环境法典编撰与长江大保护、环境民事法律服务实务交流、环境行政法律实务交流、环境合规法律服务实务、能源法律服务实务交流、环境治理产业之法律服务、资源及ESG七个方面的业务进行深入、广泛地交流,就“如何拓展环境资源能源法律业务、第三轮第二批中央环保督察进行时律师的作用和价值”开展圆桌讨论。   郑世红主持了环境民事法律服务实务交流环节,并作为嘉宾参加圆桌对话,就环境、资源与能源法律服务业务的开拓、律师专业化发展等问题进行分享,谢虹和倪伟分别就《生态文明建设先行区生态环境损害赔偿的司法实践》和《“富矿精开”背景下矿业权压覆纠纷解决的法律实践》进行了业务交流。   闭幕式上,中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会副主任马海军进行总结发言,他希望长江流域13省(自治区、直辖市)律师加强沟通交流,为保护长江流域的生态环境,促进长江经济带高质量发展提供法治保障。
查看详情
2024
06-04
小黑点

省律协未保委开展“六一”儿童节系列普法活动

  为切实提高未成年人法治意识,呵护未成年人健康成长,在第74个“六一”国际儿童节到来之际,贵州省未成年人保护律师服务团、贵州省律师协会未成年人保护委员会组织开展了丰富多彩的普法宣传活动,为少年儿童送去法治“大礼包”。      5月15日下午,省未成年律师服务团成员、省律协女律委委员郭新桦律师到黔东南州镇远县羊坪镇中心小学开展“校园守护,法律护航”校园欺凌防治普法宣传活动。     5月29日下午,省未成年律师服务团副团长、省律协未保委秘书长彭华锋参加省律师协会、贵州省志愿行动指导中心(贵州省青少年维权中心)、贵阳市花溪区南溪苑社区青年乡村振兴夜校在贵阳市花溪区南溪苑社区联合举办的2024年“6·1”儿童节青少年《筑牢安全“保护网”,共护青少年成长》法治宣传活动。      5月31日早上,省未成年人保护律师服务团副团长、省律协未保委秘书长彭华锋,在贵定县云雾镇抱管小学和学生们共庆六一活动。活动后,彭华锋与法治副校长等学校相关负责人就如何引导青少年掌握法律知识、树立法治理念、养成守法习惯进行座谈交流。   5月31日下午,省未成年人保护律师服务团副团长、省律协未保委秘书长彭华锋,省律协未保委副主任王文捷以“法润少年心,引航归途路”为主题在省未管所(贵定监狱)为新入所未成年罪犯进行普法宣讲。   6月1日,省律协未保委、女律委以及省未成年人律师服务团精心策划了一场别开生面的未成年保护普法活动,就如何在日常的学习和生活中运用法律武器保护自己的合法权益展开宣讲。
查看详情
2024
06-04
小黑点

全国法律援助工作先进个人之一 ——潘秦友

  日前,司法部在北京举行全国法律援助和公共法律服务工作先进集体、先进个人表彰大会,表彰了一批全国法律援助和公共法律服务先进集体、先进个人。潘秦友律师荣获全国法律援助工作先进个人。   潘秦友律师,全国首届援藏律师服务团成员,毕节市律师协会第二届理事会副秘书长,“民法典毕节市百名法学专家学者资深律师宣讲团”成员。执业以来,他始终恪守律师职业道德和执业纪律,诚实守信,勤勉尽责,践行执业为民的宗旨,积极参与刑事案件律师辩护全覆盖、律师调解、村(居)法律顾问、化解和代理涉法涉诉信访案件和公益法律服务,在公益事业当中挥洒汗水,努力争做党和人民满意的好律师。 用真心获真情。2019年7月,潘秦友参与司法部组织首届“援藏律师团”赴西藏开展法律援藏工作,在为期一年的援藏法律工作中,他走访了全区12个乡176个村居,认真了解服务需求,得到了服务地区群众的高度认可,更有桑珠孜区司法局特向贵州省司法厅写了《感谢信》致以真诚谢意。       公益法律服务之光照亮更多角落。2019年以来,他担任金沙县石场乡、太平乡、清池镇、禹谟镇、安底镇5个乡镇共43个村(社区)法律顾问,为10万余名群众提供法律服务,在各村(社区)开展普法教育活动,参与化解矛盾纠纷,指导各村制定村规民约,为产业结构调整等工作建言献策。此外,他与石场乡、太平乡2000户6000余名建档立卡脱贫户签订了免费的《家庭法律顾问合同》,向他们提供免费法律咨询、法律服务。其所服务的部分乡镇被分别评为省、市级法治示范村,有力促进了法治乡村建设。       耐心细致,将矛盾纠纷化解在基层。2019年以来,他办理法律援助案件180余件,在代理涉及100余名农民工工资的援助案件中,多次与涉案农民工进行座谈、交流沟通,耐心细致地解释法律规定,积极为农民工主张合法权益,有效地促进了社会秩序的稳定。2021年1月18日,受金沙县人民法院邀请,潘秦友律师成为金沙县人民法院首个诉源治理工作室特邀的专职调解员,参与调解案件1000余件,调解成功700余件,获得金沙县人民法院“专家级调解员”称号。 
查看详情
2024
06-04
小黑点

“法律服务 助老护老”调研座谈会在省律协召开

  为更好落实司法部、民政部、全国老龄工作委司法通【2024】27号文件精神,2024年5月28日下午,贵州省律师协会劳动与社会保护法专业委员会、青年律师委员会、公益法律服务和社会责任委员会、《晚晴》杂志社、乌当区老年大学在省律协会议室举行“法律服务 助老护老”调研座谈会。   省律协劳社委主任李娜、秘书长余龙敬,青律委副主任陈武连,公益委副主任田仁洪,《晚晴》杂志社总编辑助理梁晶晶、编辑黄修宇,乌当区老年大学代表参加本次座谈交流会议。   座谈会中,乌当区老年大学代表结合实际,提出了老年人权益保障、再婚与家庭财产继承、维权渠道和途径、如何申请法律援助等与老年人生活密切相关的法律问题及普法需求。李娜等律师代表对上述问题予以回应,并介绍相关普法工作下一步开展方向。   此外,省律协劳社委与《晚晴》杂志社在调研会上就本年度后续工作的开展初步达成了一致意见。 此次座谈会,旨在更好了解老年人的法律服务需求,为更好开展以“法”助老护老奠定良好基础,为在今后的律师工作中促进老年人学法、知法、懂法,增强老年人的法律意识,依法维护老年人合法权益做好前期准备。
查看详情
2024
06-04
小黑点

全国律协专家律师西部巡回讲师团到黔南州授课

  为进一步提升黔南州律师队伍政治素养和业务水平,推进黔南州律师行业高质量发展,在全国律协和贵州省律协的关心和支持下,5月25日至26日,全国律协专家律师西部巡回讲师团成员受邀到黔南州都匀市开展专题业务授课。贵州省律师协会副会长归东、黔南州律师协会会长班子成员、黔南州执业律师约200人参加本次培训。   开班仪式上,黔南州律师协会会长刘鹏举感谢全国律协和省律协对本次培训的大力支持,并从加强政治引领、牢记职责使命、提升专业素养方面对培训提出总体要求。他强调,举办本次培训班,是推动黔南州律师行业实现高质量发展的重要机会,希望参训律师珍惜机会、端正态度、严守纪律,在培训中学有所思、学有所悟、学有所得。     全国律协专家律师西部巡回讲师团成员李宗胜、张照东分别以《新型担保及传统担保疑难问题解析》《合同争议案件疑难问题解析(合同效力部分)》《民法典合同编及司法解释理解与适用》《民法典背景下合同审查实务》为题,结合自身多年执业经历,以案释法、以法评案,向参训人员讲授法律专业理念和办案实务技巧,引发热烈反响。          本次培训层次高、覆盖广、针对性强,达到了增强本领、开拓眼界的效果,为参训律师的执业活动提供了新的思路和方向,引导他们在今后的工作中学以致用、追求进步,努力成长为高素质的法律人才,为黔南州经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
查看详情
2024
06-04
小黑点

贵州律师行业积极开展“民法典宣传月”普法宣传活动

  5月24日,贵州蕴诚律师事务所律师吴莲莲受邀来到安顺市西秀区人力资源和社会保障局,为该局40余名干部职工开展了一次专业的民法典宣讲活动,宣讲内容涉及行政法的完善与发展以及民法典对行政机关的影响,此次宣讲内容丰富翔实,讲解贴合实际,获得参与培训的干部职工好评。该活动仅仅是贵州省律师行业在“民法典宣传月”开展的活动之一。 贵州蕴诚律师事务所到安顺市西秀区开展民法典宣讲   2024年5月是第四个“民法典宣传月”。为深入贯彻落实“八五”普法规划,进一步满足人民群众日益多元化的法治需求,贵州省律师行业按下“民法典宣传月”启动键,把民法典相关内容作为“法律七进”宣讲活动和行业内业务学习的主要内容,以“美好生活·民法典相伴”为主题开展了一系列内容丰富、形式多样的学习宣传活动。  在《民法典合同编通则司法解释与民商事纠纷案件裁判规则更新》专题讲座上,全省500名律师共同学习了《民法典合同编通则司法解释》适用范围、合同成立等方面的内容。  贵州东舸律师事务所与花溪区司法局、区法宣办共同组成法治服务团队,走进贵州满帮物流科技有限公司开展民法典宣传,重点对民法典中坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等相关内容,以及关于平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规、政策措施等进行了讲解。 贵州东舸律师事务所到满帮集团开展法律培训   在遵义市习水县桃林中学,习水县桃林镇人民政府公职律师王韬就民法典中关于未成年人保护,以及学校、家长对未成年人应尽的责任和义务等内容进行了讲解。律师王韬向学生讲解民法典  贵州杰冠律师事务所律师冉玺光走进铜仁市印江自治县紫薇镇,为该镇行政执法人员、各村党支部书记详细讲解了民法典中涉及基层自治组织的相关法律规定,紧密结合镇村实际,对群众特别关心的、与群众切身利益密切相关的土地承包经营权、婚姻家庭及继承等方面的法律知识进行了重点讲解。  在黔东南州凯里市万博广场举行的“民法典宣传月”主题宣传活动现场,贵州财团律师事务所、贵州天合律师事务所、贵州君陶律师事务所组织律师走上街头,现场为群众解读与生活息息相关的法律条文,并耐心解答群众的法律困惑,通过“面对面”交流、“零距离”解难,引导群众正确认识民法典、严格遵守民法典、合法运用民法典。 凯里市6家律师事务所在万博广场开展民法典宣传   …………  提升机关党员干部法治思维和法治方式,培养青少年法治理念、权责意识、规则意识,绘就生态宜居、乡风和谐、治理有效的法治乡村新画卷,指导企业防范化解法律风险、依法合规管理、诚信履约经营……近年来,贵州省律师行业从多角度、多层次、多领域开展民法典宣传活动,努力推动民法典宣传规范化、制度化、常态化、长效化。  “下一步,我们将继续立足群众需求,不断探索新思路、新方法、新举措,充分发挥民法典宣讲团、村(居)法律顾问的职能作用,切实让民法典走到群众身边、走进群众心里。”贵州省律师协会会长白敏说。
查看详情

贵州省律师协会

扫一扫关注我们

了解更多贵州律师协会资讯

地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐•东原财富广场六栋二十楼   联系电话:0851-85872448   邮箱:gzslsxh@126.com 

版权所有 © 2020 贵州省律师协会 Copyright 2020 gzslsxh.cn All Rights Reserved  网站建设:中企动力 贵阳